Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» о возложении обязанности провести техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Тутаевский межрайонный прокурор Ярославкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» о возложении обязанности в срок до 31.12.2022 года провести обязательное техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения д. <адрес>.

Требования мотивировал тем, что централизованная система водоснабжения д. <адрес> передана в безвозмездное пользование МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» с 27.12.2019 года по 31.12.2022 года, в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 28.12.2019 г., заключенным Тутаевским муниципальным районом в лице департамента муниципального имущества Администрации ТМР с МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы». Обязанность по проведению обязательного технического обследования не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования) централизованной системы водоснабжения указанного населенного пункта не соблюдается.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Крисюк И.Ю. требования и доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица, Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что сети водоснабжения, расположенные в д. <адрес> являются объектом муниципальной собственности Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Тутаевский муниципальный район, представленный Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, и муниципальное унитарное предприятие Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» заключили договор № 267 от 28.12.2019 года безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, согласно которого МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» во временное пользование переданы сети водоснабжения, расположенные в д. <адрес>. На основании дополнительного соглашения № 2 от 16.02.2022 года срок действия договора № 267 от 28.12.2019 года продлен до 31.12.2022 года.

В соответствии с п.4, п. 14 и п. 29 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" 1. Техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения:

1) технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений;

2) технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности;

3) экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий;

4) сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.

Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления ( часть3).

Результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления ( часть 4).

Требования к проведению технического обследования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ( часть 5).

Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона ( часть 5).

Аналогичные требования изложены в Приказе Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей".

Таким образом, МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы», являясь организацией, осуществляющей функции водоснабжения и обслуживание сетей водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес>, обязано провести техническое обследование сетей водоснабжения, ввиду чего суд возлагает на него исполнить данную обязанность.

Суд учитывает, что исполнение данной обязанности потребует финансового обеспечения и устанавливает срок исполнения данной обязанности в соответствие с ч.2 ст. 206 ГПК РФ – в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обязательное техническое обследование централизованных систем водоснабжения д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова