ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8472/20 от 23.09.2020 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Дело ...

УИД - 16RS0...-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности по эксплуатации надувных аттракционов,

установил:

Прокурор ... обратился с исковым заявлением к ИП ФИО1 с требованием о запрете ответчику осуществлять деятельность по эксплуатации надувных аттракционов, расположенного на территории ..., набережная Ф. Табеева, на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050101, до устранения выявленных нарушений, в том числе регистрации аттракциона в уполномоченном органе.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки установлено, что ответчик осуществляет деятельность по эксплуатации указанных объектов и предоставлению услуг населению, вместе с тем им не выполнены обязательные требования законодательства предъявляемые к эксплуатации аттракционов, в связи с чем они представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 2 Федерального закона "О техническом регулировании" технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии с абзацами 2, 3 статьи 6 технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

Согласно пункта "ж" статьи 3 Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии N 114 от ..., технический регламент распространяется на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3 и которые подразделяются, в том числе немеханизированные аттракционы.

В соответствии со статьей 94 Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" соответствие аттракционов настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно и требований других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых распространяется на аттракционы, либо выполнением требований международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.

В соответствии с Приложением ... Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" горки к немеханизированным аттракционам относятся: качели, карусели, "тарзанки", батуты.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ от ...... «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов» регистрация аттракционов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ...... «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов» эксплуатант обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона.

Установлено, что ответчик эксплуатирует надувные аттракционы, расположенные на территории ..., набережная Ф. Табеева, на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050101.

В соответствии с материалами дела и пояснениями ответчика вышеуказанные надувные аттракционы (батуты) в установленном законом порядке зарегистрированы не были.

Кроме того, в нарушение пп. «а» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016) ответчик не вел соответствующие журналы; в нарушение пп. «б» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» ответчик не разместил перед входом на аттракцион правила пользования аттракционом для посетителей, а также правила обслуживания пассажиров-инвалидов; в нарушение пп. «в» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55615-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» ответчик не разместил перед входом на аттракцион информацию об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, возрасту, росту и весу; в нарушение пп. «г» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов», Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое, Требование безопасности при эксплуатации» отсутствуют средства для измерения роста и веса пассажиров; в нарушение пп. «к» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ответчик не разместил на рабочем месте обслуживающего персонала основные правила по обслуживанию аттракциона; в нарушение пп. «м» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» ответчик не разместил на рабочем месте обслуживающего персонала таблички с требованиями к персоналу по порядку ежедневных проверок в отношении критичных компонентов и критичных параметров; в нарушение пп. «н» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» ИП ФИО1 не проводил ежедневные проверки аттракциона с записями в журнале о ежедневных допусках аттракциона к эксплуатации; в нарушение пп. «с» п. 79 раздела VIII «Требования безопасности при эксплуатации аттракционов» Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС038/2016), ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» ответчик не установил на площадке аттракционов приборы для измерения силы ветра и температуры окружающего воздуха; в нарушение п. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 раздела 6 «Требования к операторам» ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» эксплуатацию батутов осуществлял работник, не прошедший соответствующую подготовку, при этом у последнего отсутствовала должностная инструкция.

Кроме того, в нарушение п. 7.5 раздела 6 «Требования к операторам» ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» вокруг батутов отсутствовало ограждение.

В нарушение п. 7.11 раздела 6 «Требования к операторам» ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» отсутствовала длина области приземления (ударопоглощающее покрытие).

В нарушение п. 8.1.4 раздела 8 «Требования безопасности при эксплуатации оборудования» ФИО5 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации» эксплуатировал надувной аттракцион (батут) с повреждениями тканевой основы и ниточных швов оболочки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в силу положений статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку указанный объект представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора ... к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности по эксплуатации надувных аттракционов удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность по эксплуатации надувных аттракционов, расположенного на территории ..., набережная Ф. Табеева, на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050101, до устранения выявленных нарушений, в том числе регистрации аттракциона в уполномоченном органе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. М.В. Медведев