ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-848 от 30.10.2012 Оловяннинского районного суда (Забайкальский край)

  Дело № 2-848 )2012 г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

        П. Ясногорск                                                          30 октября 2012 г.     

          Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

          При секретаре Поветьевой Н.С.

          С участием помощника прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Халецкой Н.С.

          С участием ответчика директора ООО « Альмет» ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2

          Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц, администрации городского поселения « Калангуйское» к обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬМЕТ» о признании бездействия не законным и понуждении исполнить обязанности в натуре, суд

                                              УCТАНОВИЛ:

        Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее. В     ходе проверки установлено, что 16.08.2011 между Товариществом собственников жилья «Калангуйское» (далее ТСЖ - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью ( далее ООО) «Альмет» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> квартал, д. З»а» (далее - Договор подряда), стоимость работ по которому составляет 1 992 187 (один миллион девятьсот девяносто две тысячи сто восемьдесят семь) рублей.

          Согласно распоряжению администрации городского поселения «Калангуйское» от 30.06.2011г. «О принятии решения о распределении финансовых средств», полученных за счет Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств», предусмотренных в бюджете городского поселения «Калангуйское» на долевоефинансирование Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 20.05.201 1г. № 173, для проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома Заказчику поступили денежные средства в общей сумме 1 992 187 руб., в том числе за счет средств, полученных из Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 390 148 руб. (платежное поручение № 708435 от 13.09.2011г.), за счет средств бюджета администрации городского поселения «Калангуйское» 502 430 руб. (платежное поручение № 937136 от 06.10.2011г.), за счет средств собственников жилья 99 609 руб. В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999г. № 100 форма КС-2 применяется для приемки выполненных подрядных строительно- монтажных работ жилищного назначения, на основании данных актов о приемке выполненных работ - форма КС-2, заполняются справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма КС-3 (далее по тексту форма КС-2 и форма КС-3) которые применяются для расчетов с заказчиком за выполненные работы, впоследствии составляются акты о перечислении денежных средств, т.е. указанные формы КС-2 и КС-3 являются документами, удостоверяющими факты и события, имеющие юридическое значение, в связи с чем, они являются официальными документами.В соответствии с п. 3.1 Договора подряда окончательный платеж по завершению видов работ по договору выплачивается на основании акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 в 3-х-дневный срок с даты подписания Заказчиком указанных документов.Впоследствии ООО «Альмет» 10.10.2011г. были составлены акты формы КС-2, КС-3, содержащие заведомо недостоверные сведения о полном выполнении ООО «Альмет» своих обязательств по договору подряда с Заказчиком, а именно: акт приемки выполненных работ на сумму 124 492 руб., акт приемки выполненных работ на сумму 613 310 руб., акт приемки выполненных работ на сумму 170 319 руб., акт приемки выполненных работ на сумму 122 781 руб. 36 коп., акт приемки выполненных работ на сумму 433 660 руб. При этом ООО «Альмет» заведомо знало, что фактически работы, указанные в документах форм КС-2 и КС-3 на момент их подписания выполнены не в полном объеме.На основании указанных подложных документов со стороны Заказчика перечислено в пользу ООО «Альмет» 1 992 187 руб.24.11.2011г. главным государственным инспектором Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края ФИО6 проведена проверка выполненных работ по Договору подряда. По выявленным нарушениям" инспектором ФИО6 составлены Замечания - 9 пунктов нарушений. 14.05.2012г. начальником отдела Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края ФИО7 выявлены нарушения и составлены Замечания -7 пунктов нарушений.

 Проверкой проведенной прокуратурой района 19.09.2012 с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Забайкальского края выявлены нарушения качества работ (Акт проверки прилагается):

 Так, вопреки требованиям п. 3.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила) чердачное помещение не имеет ходовых досок.

 В нарушение требований п. 4.6.3.6 Правил неисправно покрытие около вентиляционных труб.

 Вопреки требованиям п. 3.5 СНиП 11-26-76 «Кровли» кровля из асбоцементных листов выполнена с нарушениями, обнаружены изломы листов в месте их крепления к обрешетке, крепление асбестоцементных листов выполнено без применения стальных оцинкованных шайб и мягких прокладок.

 В нарушение требований п. 4.6.1.12 Правил в квартире № 6 видны следы протечек кровли, не выполнены работы по заполнению стыков между элементами кровелы-гого покрытия герметичными мастиками или другим эластичным материалом.

 Вопреки требованиям п. 5.7 Правил вентиляционная система не обеспечивает удаление воздуха из помещений, кирпичная кладка вентиляционных шахт разрушается и осыпается в каналы, некачественно выполнены работы по оштукатуриванию шахт снаружи, без выполнения работ по замене кирпичной кладки.

 В нарушение п. 5.2 Правил центральная система отопления дома не герметична.

 Кроме того, на кровле не выполнены разборка и устройство слуховых окон (односкатных), слуховые окна не закрыты. Не выполнены работы по замене обрешетки стропильной крыши из брусков. Не выполнены работы по устройству карнизов. Не выполнялась работа по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли.

 Не в полном объеме выполнены работы по ремонту фасада. Устройство подливки выполнено на площади 6 кв.м., а запланировано на площади 69 кв.м. Планировка площадей ручным способом (п. 3 Локально-сметного расчета ремонта фасада) на площади 66 м2 не выполнялась. Не выполнено устройство подстилающих слоев щебеночных на площади 6,969 м3. Не выполнены работы по окраске цоколя с подготовкой поверхности цементная (п. 7 Локально-сметного расчета ремонта фасада). Входные двери металлические не имеют плотный притвор. Отмостка неисправна.

         При прокладке трубопроводов канализации не выполнялись работы по разборке монолитных бетонных перекрытий (п.6 Локально-сметного расчета ремонта системы водоотведения). В квартире № 2 установлен унитаз, который имеет трещи В квартире № 11 не герметичен трубопровод холодного водоснабжения в месте соединения полиэтиленовой трубы с участком стальной трубы. Участок стальной трубы от ванны до кухни не заменен на полиэтиленовую трубу.

 Центральная система отопления дома не герметична, по этой причине отключен прибор отопления в квартире № 12 и на лестничной площадке первого подъезда. Квартиры № 2,7,8 были затоплены в результате утечки из системы отопления. Система теплоснабжения не подготовлена к отопительному сезону. Приборы учета тепловой энергии, водоснабжения не приняты в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией.

 В соответствии п. 7.12 Договор с момента начала работ и до приемки их результатов Заказчиком ООО «Альмет» обязан нести общий журнал производства, в котором отражается технологическая последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства работ по форме, установленной СНиП 12-01-2004 от 19 апреля 2004г. № 70 «Организация строительства».

 Вместе с тем, согласно п.п. 6.1.13-6.1.14 Договора ООО «Альмет» обязан сдать объект в эксплуатацию в установленные пунктом 4.2 Договора сроки и передать ТСЖ «Калангуйское» комплект исполнительной документации, который включает общий журнал производства работ, уточненные сметы, перечни фактически выполненных работ, исполнительные чертежи, акты приемки работ, акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций. Обеспечить своевременное устранение недостатков, выявленных в ходе производства работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта (гарантийный срок составляет 36 месяцев). Исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованное с представителем Заказчика сроки.

 ООО «Альмет» с момента направления в их адрес Замечаний, составленных 24.11.2011г. главным государственным инспектором Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края ФИО6, и по настоящее время выявленные нарушения (недостатки) не устранило.

 Кроме того, согласно п. 6.1.2 Договора ООО «Альмет» несет ответственность перед ТСЖ «Калангуйское» за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической и сметной документации и СНиП, за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения.

 Просит признать бездействие ООО «Альмет» в части надлежащего выполнения работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> квартал, д. За, незаконным.

 Обязать ООО «Альмет» устранить недостатки при проведении капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> квартал, д. За,

          установить в чердачном помещении ходовые доски (п. 7 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       разобрать и установить слуховое окно (односкатное) (п.1, п.5 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

      привести в исправное состояние покрытие около вентиляционных труб (п.8 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        установить кровлю из асбоцементных листов без изломов в месте их крепления к обрешетке с применением стальных оцинкованных шайб и мягких прокладок (п. 4 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        выполнить работы по заполнению стыков между элементами кровельного покрытия герметичными мастиками или другим эластичным материалом (п.8 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

      выполнить работы по замене обрешетки стропильной крыши из брусков (п.З Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       выполнить работы по устройству карнизов (п. 6 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       выполнить работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли (п. 10 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        выполнить работы по укладке дымовых кирпичных труб (п.11 Локально- сметного расчета ремонт крыши дома);

        стальные металлические двери привести в исправное состояние (п. 10 локально- сметного расчета ремонт фасада дома);

        выполнить работы по устройству подливки толщиной 20мм на площади 0,691 при единице измерения 100 кв.м. (п. 1 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по планировке площадей ручным способом, группа грунтов 2 (п.З Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по устройству подстилающих слоев щебеночных на площади 6,969 кв. m(п.4 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по окраске цоколя с подготовкой поверхности цементная на площади 0,6108 при единице измерения 100 кв. м. (п. 7 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

      привести в исправное состояние отмостку по периметру здания;

       выполнить работы по разборке монолитных перекрытий бетонных (п.6 Локально-сметного расчета ремонт системы водоотведения);

       заменить унитаз типа «Компакт» в квартире № 2 дома № За <адрес> (п. 2 Локально-сметного расчета ремонт системы водоотведения дома);

        в квартире № 11 дома № За <адрес> участок стальной трубы от ванны до кухни заменить на полиэтиленовую трубу (п.5 Локально- сметного расчета ремонт системы водоотведения дома);

           подключить прибор отопления в квартире № 12 и на лестничной площадке первого подъезда дома № За <адрес>

          устранить течь воды из прибора отопления на лестничной площадке указанного дома;

          приборы учета тепловой энергии, холодного водоснабжения передать в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации;

         передать ТСЖ «Калангуйское» комплект исполнительной документации - общий журнал производства работ, уточненные сметы, перечень фактически выполненных работ, исполнительные чертежи, акты приема работ, приказы о назначении лиц ответственных за производство работ по капитальному ремонту объекта, о назначении лица уполномоченного на ведение общего журнала работ, ответственного за строительный контроль на объекте;

          предоставить ТСЖ «Калангуйское» паспорта сертификаты удостоверяющие качество примененных материалов;

         передать ТСЖ «Калангуйское» акты гидравлических испытаний трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 50 мм;

            выполнить работы по закреплению стропильных ног крыши (через одну) к кирпичной кладке наружных стен проволочными скрутками;

      завершить работы по антикоррозийной покраске трубопроводов отопления;

       устранить сверхнормативную деформацию и повреждение (изгиб в плоскости и сквозные трещины) под окнами квартиры № 12 <адрес>

       закрепить неподвижными хомутами вертикальные участки канализационных труб;

        выполнить работы в коньковой части асбестоцементной кровли по заполнению впадин между волнами цементным раствором;

         завершить работы по разборке трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм;

       завершить работы по прокладке трубопроводов канализации полипропиленовых труб высокой плотности диаметром 100мм.

         В судебном заседании Прокурор Халецкая Н.С. на требованиях настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

       Представитель ответчика директор ООО « Альмет» с иском согласна, представила суду письменное заявление ( л.д.109).

        В судебное заседание не явился ГП « Калангуйское», о времени и месте судебного заседания извещены ( л.д.101), суд с согласия сторон, определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

 Выслушав стороны, изучив признание иска ответчиком, суд приходит

 к следующему.

 В соответствие ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

 В соответствии с ч. 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

 В силу требований ч. ч. 1 и 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. После чего суд обязан разъяснить ответчику последствия признания иска.

 В соответствие ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
          По смыслу ст. ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

 Таким образом, признание иска ответчиком требованиям закона не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по ее уплате подлежат взысканию соответчика в соответствие ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19НК РФ.

          С учетом изложенного руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

           Исковое заявление прокурора Оловяннинского района Забайкальского края, удовлетворить.

 Признать бездействие ООО «Альмет» в части надлежащего выполнения работ по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

 Обязать ООО «Альмет» устранить недостатки при проведении капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>,

          установить в чердачном помещении ходовые доски (п. 7 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       разобрать и установить слуховое окно (односкатное) (п.1, п.5 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

      привести в исправное состояние покрытие около вентиляционных труб (п.8 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        установить кровлю из асбоцементных листов без изломов в месте их крепления к обрешетке с применением стальных оцинкованных шайб и мягких прокладок (п. 4 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        выполнить работы по заполнению стыков между элементами кровельного покрытия герметичными мастиками или другим эластичным материалом (п.8 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

      выполнить работы по замене обрешетки стропильной крыши из брусков (п.З Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       выполнить работы по устройству карнизов (п. 6 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

       выполнить работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли (п. 10 Локально-сметного расчета ремонт крыши дома);

        выполнить работы по укладке дымовых кирпичных труб (п.11 Локально- сметного расчета ремонт крыши дома);

        стальные металлические двери привести в исправное состояние (п. 10 локально- сметного расчета ремонт фасада дома);

        выполнить работы по устройству подливки толщиной 20мм на площади 0,691 при единице измерения 100 кв.м. (п. 1 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по планировке площадей ручным способом, группа грунтов 2 (п.З Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по устройству подстилающих слоев щебеночных на площади 6,969 кв. m(п.4 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

       выполнить работы по окраске цоколя с подготовкой поверхности цементная на площади 0,6108 при единице измерения 100 кв. м. (п. 7 Локально-сметного расчета ремонт фасада дома);

      привести в исправное состояние отмостку по периметру здания;

       выполнить работы по разборке монолитных перекрытий бетонных (п.6 Локально-сметного расчета ремонт системы водоотведения);

       заменить унитаз типа «Компакт» в квартире № 2 дома <адрес> (п. 2 Локально-сметного расчета ремонт системы водоотведения дома);

        в квартире № 11 дома <адрес> участок стальной трубы от ванны до кухни заменить на полиэтиленовую трубу (п.5 Локально- сметного расчета ремонт системы водоотведения дома);

           подключить прибор отопления в квартире № 12 и на лестничной площадке первого подъезда дома № <адрес>

          устранить течь воды из прибора отопления на лестничной площадке указанного дома;

          приборы учета тепловой энергии, холодного водоснабжения передать в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации;

         передать ТСЖ «Калангуйское» комплект исполнительной документации - общий журнал производства работ, уточненные сметы, перечень фактически выполненных работ, исполнительные чертежи, акты приема работ, приказы о назначении лиц ответственных за производство работ по капитальному ремонту объекта, о назначении лица уполномоченного на ведение общего журнала работ, ответственного за строительный контроль на объекте;

          предоставить ТСЖ «Калангуйское» паспорта сертификаты удостоверяющие качество примененных материалов;

         передать ТСЖ «Калангуйское» акты гидравлических испытаний трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 50 мм;

            выполнить работы по закреплению стропильных ног крыши (через одну) к кирпичной кладке наружных стен проволочными скрутками;

      завершить работы по антикоррозийной покраске трубопроводов отопления;

       устранить сверхнормативную деформацию и повреждение (изгиб в плоскости и сквозные трещины) под окнами квартиры № 12 <адрес>

       закрепить неподвижными хомутами вертикальные участки канализационных труб;

        выполнить работы в коньковой части асбестоцементной кровли по заполнению впадин между волнами цементным раствором;

         завершить работы по разборке трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм;

       завершить работы по прокладке трубопроводов канализации полипропиленовых труб высокой плотности диаметром 100мм.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альмет» в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

 Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней, со дня      принятия решения в окончательной форме.

          Судья:            подпись.