Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по специальному стажу, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по специальному стажу, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить досрочную пенсию. Истец просит суд признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес. 16 дней) в должности руководителя хореографического кружка средней школы №..., в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 06 дней) – руководитель хореографического кружка гимназии архитектурно-художественного профиля ...;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 мес. 20 дней) – руководитель кружка хореографии гимназии художественно-эстетического профиля;

-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 мес. 28 дней) – руководитель кружка хореографии гимназии художественно-эстетического профиля;

-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 мес. 05 дней) – руководитель кружка хореографии ГОУ Волгоградская санаторная школа-интернат «Гимназия художественно-эстетического профиля»

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес 07 дней) – отпуск с сохранением заработной платы;

-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 мес. 08 дней) - руководитель кружка хореографии ГОУ Волгоградская санаторная школа-интернат «Гимназия художественно-эстетического профиля;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 мес. 02 дня) – руководитель кружка хореографии ГОК Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие». Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 мес. 16 дней) в должности руководителя хореографического кружка средней школы №..., в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес 07 дней) – отпуск с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 мес. 02 дня) – руководитель кружка хореографии ГОК Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие». Просит также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Волгограда назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ в Центральном районе г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии. В специальный стаж истца не включили 25 лет:

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес 07 дней) – отпуск с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 мес. 02 дня) – руководитель кружка хореографии ГОК Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие».

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным. Имея должность «руководитель кружка», истец фактически исполняла обязанности педагога дополнительного образования, по которой и должен определяться специальный стаж истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что занимала должность руководитель кружка, фактически являлась педагогом дополнительного образования.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, истец с 1995 года аттестуется как педагог дополнительного образования. В дополнительном соглашении к трудовым договорам также указано, что истец – педагог дополнительного образования. В штатных расписаниях также тарифицируется как педагог дополнительного образования.

Представитель ответчика УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание возражала против удовлетворения исковых требований по письменным доводам. Пояснила, что в трудовой книжке истца указана должность истца «руководитель кружка». Оснований для установления тождественности должностей нет, т.к. работодатель правильно указа должность истца. Понятие «педагог дополнительного образования» введено в 1999 г. До 1999 г. нельзя говорить о тождественности должностей. С 1997 г. истец участвует с пенсионном страховании. В данных индивидуального пенсионного счета отсутствует код особых условий труда. Отсутствует уточняющая справка работодателя.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста

В силу п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, прямо предусмотрен перечень «иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. В соответствии с Правилами в специальный стаж подлежат включению только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ в Центральном районе г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии. В специальный стаж истца не включили 25 лет 02 дня:

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 00 мес 07 дней) – отпуск с сохранением заработной платы;

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Дата регистрации истца в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений об особых условиях труда.

Вместе с тем, должность педагога дополнительного образования впервые была включена в списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, вступившим в силу с 01.11.1999 г. Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, определено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «наименование должностей» Списка, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно нескольких условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев, имеется факт работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях, указанных в п. 2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца не имелось стажа 16 лет 08 месяцев, то период ее работы до ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж педагогической деятельности. В указанной части требований о включении в специальный стаж истца периодов до ДД.ММ.ГГГГ суд полагает отказать.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для включения в специальный стаж педагогической деятельности истца следующих периодов:

1. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.25 дня) руководитель кружка хореографии гимназии художественно-эстетического профиля;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 мес. 05 дней) руководитель кружка хореографии ГОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Гимназии художественно-эстетического профиля;

3. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес 08 дней) руководитель кружка хореографии ГОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Гимназии художественно-эстетического профиля

4. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 мес 02 дня) руководитель кружка хореографии ГОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие».

В указанные периоды истец фактически выполняла трудовые обязанности по должностям педагога дополнительного образования, что подтверждается тем, что истец аттестуется как педагог дополнительного образования, записи о чем внесены в трудовую книжку истца. В дополнительном соглашении к трудовым договорам также указано, что истец – педагог дополнительного образования. В штатных расписаниях также тарифицируется как педагог дополнительного образования. Имеются дипломы о педагогическом образовании истца, о повышении кваллификаии и справка работодателя ГКОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие» от ДД.ММ.ГГГГ о том. что она состоит в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Указанные периоды суд полагает включить в специальный стаж истца педагогической деятельности.

Кроме того, имеется период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес 07 дней) отпуск с сохранением заработной платы, который суд также полагает включить в специальный стаж истца, поскольку в указанный период истцу выплачивалась заработная плата и страховые взносы в пенсионное страхование.

Судом установлено, что в совокупности все указанные периоды трудовой деятельности истца, включенные судом в специальный стаж истца, составляют менее 14 лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у истца 25 лет стажа педагогической деятельности на момент обращения за пенсией.

В связи с чем в части исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по специальному стажу, назначить досрочную пенсию суд полагает отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по специальному стажу, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить досрочную пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Центральному району г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж ФИО1 следующие периоды льготного трудового стажа согласно пп.19 п. 1 ст.27 №...-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»:

3. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес 07 дней) отпуск с сохранением заработной платы;

4. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 07 мес 08 дней) руководитель кружка хореографии ГОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Гимназии художественно-эстетического профиля

5. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 мес 02 дня) руководитель кружка хореографии ГОУ «Волгоградская санаторная школа-интернат «Созвездие».

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по специальному стажу, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке.

...

... Новикова О.Б.