ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8488/2013 от 23.10.2013 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

  Дело № 2-9916/2013

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 23 октября 2013 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

 председательствующего судьи Е.Н. Леденцовой,

 с участием прокурора Е.Н. Гавриленко,

 при секретаре В.В. Урманове,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФГАОУ ВПО ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, премии, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжения ... от ... года, должностных инструкций от ... и компенсации морального вреда,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГАОУ ВПО ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании премии, отмене распоряжения № 03-04/27, должностных инструкций от ... и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что истец была принята на должность специалиста по учебно-методической работе первой категории учебного отдела государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) «Татарский государственный гуманитарно-педагогический ФИО1», что подтверждается копией трудовой книжки, выпиской из приказа № 622-а от ... и трудовым договором ... от .... Должностные обязанности истца были закреплены в должностной инструкции, утвержденной ректором ГОУ ВПО «ТГГПУ» ФИО6 .... 09 февраля истцу было вручено уведомление ... от ..., согласно которому в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ... ... принято решение о реорганизации в форме присоединения к ФГАОУ ВПО «ФИО1» следующего вуза – ГОУ ВПО «ТГГПУ» с образованием на его основе структурного подразделения КФУ.

 ... были введены в действие должностные инструкции специалистов по учебно-методической работе первой категории ФГАОУ ВПО «К(П)ФУ».

 ... были введены в действие должностные инструкции специалистов по учебно-методической работе первой категории ФГАОУ ВПО «К(П)ФУ», утвержденные проректором по образовательной деятельности ФГАОУ ВПО «К(П)ФУ» ФИО7.

 Данная должностная инструкция по мнению истца увеличила по объему ее функциональные обязанности по сравнению с предыдущей вышеуказанной должностной инструкцией, а именно с 17 пунктов до 35 пунктов.

 ... было издано распоряжение ... «Об определении обязанностей», согласно которому должностные обязанности по мнению истца вновь были перераспределены по инициативе ФГАОУ ВПО «К(П)ФУ».

 ... на основании докладной записки ФИО8 от ... был издан приказ № 0.1.1.45-02/1572/13 о применении в отношении истца дисциплинарного взыскания в виде выговора.

 По мнению истца, ФГАОУ ВПО «К(П)ФУ» при наложении дисциплинарного взыскания были нарушены нормы статьи 193 ТК РФ, а именно, письменные объяснения по факту неисполнения должностных обязанностей, затребованы ..., акт о не предоставлении объяснения составлен ..., то есть с нарушением срока. Также в иске истец указывает, что своего согласия на изменение должностной инструкции не давала, таким образом, истцу изменены трудовые функции по инициативе работодателя. На основании вышеизложенного, просит приказ отменить, взыскать премии, компенсацию морального вреда, отменить распоряжение ... от ... года, отменить должностные инструкции от ... года, обязать ответчика применять должностную инструкцию от ... года.

 ... гражданские дела по искам ФИО2 к ФГАОУ ВПО ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании премии, отмене распоряжения № 03-04/27, должностных инструкций от ... и компенсации морального вреда и ФИО2 к ФГАОУ ВПО ФИО1 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда были объединены в одно производство.

 В обосновании заявленных требований ФИО2 по гражданскому делу ... указано, что с ... истец была принята на должность специалиста по учебно-методической работе первой категории учебного отдела государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) «Татарский государственный гуманитарно-педагогический ФИО1».

 В связи с реорганизацией было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ... и от ... с ФГАОУ ВПО ФИО1, где указаны изменения – место работы, работодатель и оклад. Иные условия остались без изменений.

 ... истец была уволена по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ согласно приказа ... от .... С приказом об увольнении истец ознакомлена .... ... истцу на карту было перечислено 34188 рублей 86 копеек. Истец считает увольнение незаконным и просит восстановить ее на работе ФГАОУ ВПО ФИО1 в должности специалиста по учебно-методической работе первой категории, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.

 В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

 Представитель ответчика считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку процедура привлечения к дисциплинарной ответственности была соблюдена.

 Суд, выслушав стороны, представителя прокуратуры, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

 На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО3 законом.

 В силу статьи 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

 1) замечание;

 2) выговор;

 3) увольнение по соответствующим основаниям.

 При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

 В соответствии с пунктом 5 статьи 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

 Статьей 193 ТК РФ определена обязанность работодателя до применения дисциплинарного взыскания истребовать от работника письменное объяснение.

 Трудовой кодекс РФ в статье 379 предоставляет работнику возможность в целях самозащиты своих трудовых прав отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.

 Как следует из статьи 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться и в том числе его незаконного увольнения.

 Согласно статьи 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

 Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

 При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

 Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

 Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

 Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 На основании статьи 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

 В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 В судебном заседании установлено, что истец работала в должности специалиста по учебно-методической работе первой категории учебного отдела государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) «Татарский государственный гуманитарно-педагогический ФИО1», что подтверждается копией трудовым договором ... от .... Должностные обязанности истца были закреплены в должностной инструкции, утвержденной ректором ГОУ ВПО «ТГГПУ» ФИО6 .... С данной инструкцией ФИО2 была ознакомлена под роспись ... года, что подтверждает лист ознакомления.

 09 февраля истцу было вручено уведомление ... от ..., согласно которому в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ... ... принято решение о реорганизации в форме присоединения к ФГАОУ ВПО «ФИО1» следующего вуза – ГОУ ВПО «ТГГПУ».

 ... было издано распоряжение Проректора ФИО7 ... «Об определении обязанностей» следующих сотрудников ФГАОУ ВПО «ФИО1»: Ведущего документоведа учебного отдела УМУ ФИО9, Ведущего документоведа учебного отдела УМУ ФИО10, Ведущего документоведа учебного отдела УМУ ФИО11, Ведущего специалиста учебного отдела УМУ ФИО12, Ведущего специалиста учебного отдела УМУ ФИО13, Специалиста по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ ФИО14, Специалиста по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ ФИО15, Специалиста по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ ФИО16, Специалиста по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ ФИО17, Специалиста по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ ФИО2, Специалиста по учебно-методической работе 2 категории учебного отдела УМУ ФИО18, Документоведа 2 категории учебного отдела УМУ ФИО19, Документоведа 2 категории учебного отдела УМУ ФИО20, Старшего лаборанта учебного отдела УМУ ФИО21, Старшего лаборанта учебного отдела УМУ ФИО22, Старшего лаборанта учебного отдела УМУ ФИО23

 ... истицей был объявлен простой по вине работодателем связи с не предоставлением всех условий для осуществления трудовых обязанностей согласно трудового договора и дополнительного соглашения.

 ... начальником учебного отдела ФИО8 было дано поручение ФИО2 разработать и представить на согласование до ... 14.00 форму аналитической справки, а в срок до 31 мая провести анализ государственных образовательных стандартов всех реализуемых направлений и специальностей в КФУ и филиалах, на предмет соответствия часов по циклам дисциплин, компонентам (ФИО3, региональный, выборный), практикам.

 В ответ на данное поручение, ФИО2 ... в докладной записке указывает, что данное ей вышеуказанное поручение не входит в ее должностные обязанности.

 ... на основании докладной записки ФИО8 от ... был издан приказ № 0.1.1.45-02/1572/13 о применении в отношении ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора за неисполнение должностных обязанностей, обусловленных распоряжением от ... № 03-04/27. Согласно пояснений представителя ответчика, данное распоряжение было издано в рамках сертификации системы менеджмента, внутреннего аудита системы качества УМУ, согласно должностной инструкции утвержденной ректором ГОУ ВПО «ТГГПУ» ФИО6 ..., с которой истец была ознакомлена и согласна, а также ввиду нареканий на работу ФИО2 со стороны основных структурных подразделений, что подтверждается докладными записками. Новых обязанностей данным распоряжением истцу не вменялось. С данной позицией суд соглашается ввиду того, что согласно пункта 2.2 должностной инструкции, утвержденной ректором ГОУ ВПО «ТГГПУ» ФИО6 ..., основными обязанностями специалиста по УМУ учебного отдела являются в том числе: методическая помощь и контроль за составлением деканатами и кафедрами учебной документации, рабочих учебных планов, расчетов часов и индивидуальных планов преподавателей. Согласно пояснений истца, она не согласно с пунктами распоряжения от ... в части возложения на нее обязанности по осуществлению анализа требований стандартов ВПО СПО направлений и специальностей реализуемых в КФУ. Данная работа заключается в анализе образовательных стандартов разных поколений, осуществляется всеми специалистами по учебно-методической работе 1 категории учебного отдела УМУ и была вызвана принятием нового закона ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившего в силу ... года. Таким образом, суд считает, что контроль за составлением деканатами и кафедрами учебных планов, расчетов часов, не возможен без предварительного анализа образовательных стандартов. В судебном заседании истец пояснила, что является высококвалифицированным специалистом, но порученную ей работу по проведению анализа образовательных стандартов осуществить не смогла по причине незнания каким образом необходимо произвести данную работу.

 Довод истца о том, что данная обязанность вменялась лишь ей одной, опровергается материалами дела, а именно представленными анализами ФИО3 государственных образовательных стандартов, осуществленных ФИО17, ФИО16, ФИО15, ФИО14

 Довод ФИО2 о том, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан ..., а не по истечении двух дней после запроса у нее объяснительной, судом не принимается ввиду того, что объяснительная была запрошена ..., акт об отказе ФИО2 давать объяснения по факту неисполнения должностных обязанностей составлен .... Таким образом, работодателем соблюден порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, и, следовательно, в части признания приказа № 0.1.1.45-02/1572/13 от ... незаконным иск удовлетворению не подлежит.

 ... начальником учебного отдела ФИО8 было дано поручение ФИО2 разработать и представить на согласование до ... 14.00 форму аналитической справки, а в срок до ... провести анализ государственных образовательных стандартов всех реализуемых направлений и специальностей в КФУ и филиалах, на предмет соответствия часов/кредитов по циклам дисциплин, компонентам (ФИО3, региональный, выборный)/частям (базовая вариативная), объему интерактивных форм, объему занятий лекционного типа, практик, НИР.

 ... был составлен акт о том, что ФИО2 вручено вышеуказанное распоряжение.

 ... составлен акт о том, что данное распоряжение ФИО2 не выполнено.

 ... ФИО2 в своей объяснительной указывает, что данное ей вышеуказанное поручение не входит в ее должностные обязанности.

 По данному факту, с учетом того, что ФИО2 до этого привлекалась к дисциплинарной ответственности, работодатель принял решение уволить ее на основании части 1 пункта 5 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

 Довод истца о том, что работодатель дважды привлек ФИО2 к дисциплинарной ответственности за один и тот же дисциплинарный проступок судом не принимается ввиду того, что выговор истцу был сделан за неисполнение распоряжения начальника учебного отдела ФИО8 от ..., а уволена истица была в результате неисполнения распоряжения начальника учебного отдела ФИО8 от ....

 Утверждение ФИО2 о том, что в отношении нее со стороны работодателя допускается дискриминация, не нашло своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

 В соответствии с Конвенцией МОТ N 111 "О дискриминации в области труда и занятий", принятой ... и вступившей в силу для СССР ..., дискриминация представляет собой нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Термин "дискриминация" в соответствии со ст. 1 Конвенции включает:

 а) всякое различие, исключение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей обращения в области труда и занятий;

 б) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

 Всякое различие, исключение или предпочтение, основанное на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считается дискриминацией.

 В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности. Указанное конституционное положение предполагает наделение работодателя правомочиями, позволяющими ему принимать необходимые кадровые решения.

 Принятием данного решения в отношении истца права работника, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ, не нарушаются. Поскольку права и свободы гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц, защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию прав и свобод других, а возможные ограничения посредством ФИО3 закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им.

 Таким образом, требование работника о признании вышеуказанных приказов незаконными и отмене их, удовлетворению не подлежат.

 Суд, оценивая в совокупности все представленные сведения, приходит к выводу о том, что решение об увольнении было принято с учетом конкретных обстоятельств дела, были соблюдены принципы справедливости, соразмерности, гуманизма и равенства при привлечении к юридической ответственности.

 Таким образом, требование работника о восстановлении на работе, удовлетворению не подлежат. В связи с этим, в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда также следует отказать.

 Довод истца о том, что ей не в полном объеме была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск опровергается материалами дела. Представленные ответчиком приказы о предоставлении отпуска, расчетные листы ФИО2 подтверждают правильность расчета количества дней неиспользованного отпуска и размер выплаченной компенсации.

 Требование истца о выплате премии также не подлежит удовлетворению, так как согласно пункта 7.3 положения о премировании работников ФГАОУ ВПО «ФИО1» в случае неудовлетворительной работы отдельных работников или отдельных подразделений; невыполнения ими должностных обязанностей, совершения нарушений трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка КФУ, обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией, невыполнения производственных и технологических инструкций, положений, регламентов, требований по охране труда и техники безопасности; нарушения установленных требований оформления документации и результатов работ, нарушения сроков выполнения и сдачи работ, установленных приказами, распоряжениями, договорами, невыполнение приказов, указаний и поручений непосредственного руководителя или руководства КФУ, необеспечения сохранности имущества и товарно-материальных ценностей, искажения отчетности и других нарушений текущая премиальная выплата может быть уменьшена или не устанавливается. Таким образом, ввиду того что ФИО2 была привлечена к дисциплинарной ответственности во втором и третьем квартале 2013 года за неисполнение распоряжения руководителя текущая премиальная выплата работодателем ей не устанавливалась.

 Требования истца об отмене распоряжения ... от ... года, отмене должностной инструкции от ... года, и возложении обязанности на ответчика применять должностную инструкцию от ... года, по мнению суда, не подлежат удовлетворению, так как должностная инструкция от ... в отношении ФИО2 не применялась, по причине того, что она ее не подписала, распоряжение ... от ... принято в рамках должностной инструкции от ... года, с которой истец была ознакомлена и согласна, должностная инструкция от ... ответчиком в отношении истца применялась вплоть до ее увольнения.

 Также суд учитывает тот факт, что ФИО2, являясь членом профсоюза, была уволена с соблюдением статьи 372 ТК РФ с учетом мнения первичной профсоюзной организации, что подтверждается протоколом заседания профкома сотрудников ФИО1 от ... и мотивированным мнением от ... № 62211.

 Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФГАОУ ВПО ФИО1 об отмене дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, премии, компенсации за неиспользованный отпуск, отмене распоряжения ... от ... года, должностных инструкций от ... и компенсации морального вреда отказать.

 Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

 Судья: подпись.

 Копия верна.

 Судья: Е.Н.Леденцова