Дело № 2-849/14
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
<дата> <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кретовой Е.А.,
при секретаре Калабушкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» ФИО1 об обязании предоставления копий актов, договоров, протоколов общего собрания, проекта, ключей от шлагбаума, об обязании заменить автоматический выключатель в электрощите садового домика и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <дата> обратился в <адрес> городской суд <адрес> с иском к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (далее по тексту – СНТ «<данные изъяты>») ФИО1 об обязании выдать копию акта от <дата> об отключении электроэнергии, документ, обязывающий собственника земельного участка в СНТ «<данные изъяты>» устанавливать автоматический выключатель на 16А ограничивающий подачу мощности; членскую книжку; копию акта подключения к электросчетчику от <дата>.; выдать ключи от шлагбаума, установленного на въезде в СНТ «<данные изъяты>»; копию Устава СНТ «<данные изъяты>»; копии протоколов общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>»; копию договора на поставку и потребление электроэнергии между поставщиком электроэнергии и потребителем СНТ «<данные изъяты>»; копию протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», на котором принято решение об оплате за подключение земельного участка к электросетям СНТ «<данные изъяты>» в сумме 30 000 рублей; об обязании председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 восстановить подачу электроэнергии к земельному участку №, принадлежащего истцу и установить автоматический выключатель на 25 А; об обязании председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 произвести начисление за потребленную истцом электроэнергию из расчета 4 руб. 01 коп. за 1 кВт/ч за период с <дата>. по настоящее время; взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей (л.д. 3-6).
В ходе судебного разбирательства, истцом неоднократно уточнялись исковые требования и, окончательно истец просит: обязать председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 выдать истцу копию акта от <дата> о подключении садового участка истца к электросетям СНТ «<данные изъяты>»; ключи от шлагбаума, установленного на въезде в СНТ «<данные изъяты>»; копию Устава СНТ «<данные изъяты>»; копию утвержденного проекта подключения садового домика в СНТ «<данные изъяты>»; копию договора на поставку и потребление электроэнергии между поставщиком электроэнергии и потребителем СНТ «<данные изъяты>»; копию протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», на котором принято решение об оплате за подключение земельного участка к электросетям СНТ «<данные изъяты>» в сумме 30 000 рублей; копию протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», на котором принято решение об увеличении стоимости оплаты электроэнергии за 1 кВт/ч; копию протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», на котором принято решение об установке шлагбаумов на всех въездах в СНТ «<данные изъяты>». Обязать председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 заменить автоматический выключатель 16А на автоматический выключатель 20А в электрощите садового домика истца. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей (л.д. 35-38). Мотивировал заявленные требования тем, что на основании договора купли-продажи от <дата> ФИО2 является собственником земельного участка №, площадью 600 кв.м. в СНТ «<данные изъяты>». После регистрации права собственности истец решил построить на приобретенном земельном участке садовый домик, для строительства которого истцу было необходимо подключиться к электроэнергии. С указанной просьбой ФИО2 обратился к председателю СНТ «<данные изъяты>» ФИО1, на что получил ответ, что для подключения к электросетям, необходимо вступить в члены СНТ, оплатить различные взносы и приобрести автоматический выключатель на 16А и в случае, если истец не выполнит эти требования, электричество к счетчику на участке не подключит. <дата> истец внес в кассу СНТ «<данные изъяты>» наличные денежные средства в размере 34 200 руб., из которых: вступительный взнос в члены СНТ – 2000 руб., членский взнос – 1600 руб., вступительный взнос за свет – 30 000 рублей, страховка и обслуживание подстанции – 600 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру. Однако, после уплаты всей суммы заявление на вступление в члены СНТ «<данные изъяты>» истец не подавал, членская книжка истцу не была выдана. Председатель СНТ «<данные изъяты>» лично подключил провода с участка истца к электросетям СНТ, так как ФИО1 является по совместительству электриком СНТ «<данные изъяты>», установил автоматический выключатель на 16А на вводном щите перед электросчетчиком, тем самым ограничив истца в получении потребляемой мощности электроэнергии. Копия акта подключения истцу не выдавалась. <дата> на участке истца пропало электричество, ответчик сообщил, что подача электроэнергии из-за неполадок отключена на всей линии участков, однако никаких восстановительных работ не проводится. Истец считает, что ответчик нарушает права истца в пользовании земельным участком путем ограничения подачи электроэнергии. Письменно ответчик не обращался к истцу о взыскании платы за электроэнергию. Поскольку вопрос об отключении энергоснабжения не рассматривался на общем собрании в СНТ, вопрос отключения энергоснабжения не относится к компетенции СНТ. Высшим органом управления в СНТ является общее собрание, исполнительным органом - правление СНТ во главе с председателем. Председатель СНТ умышленно превысил свои полномочия. СНТ, не являясь энергоснабжающей организацией, прав на отключение участка № от энергоснабжения не имело. Председатель СНТ выставляет истцу сумму по оплате за электроэнергию по необоснованно завышенным тарифам, а именно из расчета 4,5 руб. за 1 кВт/ч, тогда как тариф на электроэнергию для населения и потребителей, приравненных к населению, на территории <адрес> с <дата>. по <дата>. установлен в размере 4,01 руб. ФИО1 самолично, без проведения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» установил на въезде в СНТ шлагбаум, ключи от которого отказывается выдать истцу, тем самым лишая истца возможности беспрепятственного проезда к своему земельному участку. (л.д. 35-38).
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал по основаниям письменных объяснений (л.д. 41), в ходе судебного разбирательства пояснил, что является членом СНТ «<данные изъяты>», заявление о приеме в члены в СНТ не писал, и ему не предлагали этого сделать. Истцу была выдана членская книжка в <дата>, он производит оплату членских взносов с <дата>. Собрания по поводу принятия ФИО2 в члены СНТ не было. Для подключения земельного участка к электричеству истцу выдали четыре квитанции, которые он оплатил. Участок подключили к электричеству, которое было до <дата>. Отключил электричество председатель либо по его указанию. Председатель пояснил, что идет ремонт. До <дата>. электричества не было, сейчас свет есть, автомат стоит старый – на 16 ампер, по проекту положено 20 ампер. Истец был только на одном собрании членов СНТ, куда его пригласили, больше ни на одном собрании истец не был. (л.д. 30-31, протокол судебного заседания от <дата>.). В момент отключения электроэнергии у истца на участке велась стройка, были закуплены материалы, работали люди, которым был выплачен аванс. Истец устно и письменно обращался в правление с заявлением о выдаче истребуемых документов. Заявление в правлении приняли, но ответ не был дан. Со слов ФИО1 он является электриком, поэтому именно он подключал истца к электроэнергии и ставил пломбы. Вопросы о стоимости электроэнергии и по поводу установки шлагбаума истец на общем собрании членов СНТ не ставил, обращений в правление о выдаче ключей от шлагбаума от истца не было. Предложенные ответчиком договоры по электричеству истец отказался подписывать, так как их условия ФИО2 не устроили. Членскую книжку истец получил от помощника председателя только в феврале.2014г. В книжке стоит подпись председателя правления, книжка была выдана полностью заполненной. Истец не оспаривает, что набросил кабель, но не использовал его, так как истец не умеет заниматься сварочными работами, а рабочих не было. Все принятые на собраниях решения по поводу размера взносов, шлагбаума, ФИО2 считает незаконными.
Ответчик - председатель СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 - в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям письменных возражений (л.д.33-34). В ходе судебного разбирательства пояснил, что ФИО2 не является членом СНТ и не может предъявлять требования о предоставлении документов СНТ. ФИО2 является только собственником участка, заявления о приеме в члены СНТ он не писал, на собрании его в члены СНТ не принимали, в списках членов СНТ истца нет. В Правление истца приглашали как совладельца электросетей СНТ «<данные изъяты>», он заплатил взнос 30.000руб., эта сумма указана в протоколе собрания СНТ. <дата>. электричество истцу было подключено. Истец был уличен в хищении электричества, по этому поводу имеется акт, с которым истец согласился. Членская книжка была выдана истцу бухгалтером СНТ, за что она получила выговор, подписи председателя в членской книжке истца нет. Членские взносы принимаются от истца как от собственника и кандидата в члены СНТ. На общем собрании принято решение весной закрывать дороги в СНТ в связи с распутицей. На все собрания приглашаются все члены СНТ, председатель не препятствовал приему истца в члены СНТ. ФИО2 не писал заявления о приеме в члены СНТ, но мог бы написать его на собрании. Всех собственников СНТ обязано либо принимать в члены СНТ либо нет. (л.д. 30-31, протокол судебного заседания от <дата>.). В членской книжке ФИО2 подписи председателя ФИО1 быть не может, он в ней не расписывался, членскую книжку истцу не выдавал, поэтому и не отзывал ее. Никакого собрания по поводу принятия истца в члены СНТ, согласно Уставу, не было. Истец заплатил вступительный взнос, а не членские взносы. По поводу электричества ответчик давал истцу два договора, ни одного из них истец не вернул. ФИО1 совмещает работу электрика, все участки в СНТ подключены лично им. Истец должен вынести прибор учета на опору, а он поставил прибор учета в своем домике, ФИО2 был уличен в хищении электроэнергии, о чем был составлен акт. ФИО1 включил обесточенную линию, лично участок истца не подключал. Собрания по поводу тарифов оплаты проводились, подключение к электросетям стоит 30.000руб., это как вступительный взнос. По этому поводу было собрание. На собрании принималось решение по поводу установки шлагбаума, ключи от которого находятся у ФИО1 и бухгалтера. В СНТ три шлагбаума. Все садоводы оставляли машины перед шлагбаумом и были довольны, в случае необходимости звонили ФИО1, который открывал шлагбаум. Шлагбаум установлен для всех машин, закрывался только <дата> в связи с распутицей, в этом году шлагбаум был закрыт на месяц. Сейчас шлагбаумы не закрываются. Подключение истца к электричеству подтверждается выдачей квитанции, в последующем должен был быть заключен договор, но такой договор не заключен истцом. ФИО2 является кандидатом в члены СНТ, поэтому с него брался членский взнос за <дата> По факту хищения электроэнергии истцом ФИО1 обращался в УВД, проводилась проверка. ФИО2 никогда не обращался с вопросом по поводу увеличения мощности. Все решения, принятые на собраниях, законны, они приняты членами СНТ.
Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
В силу ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
Согласно ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) в силу ст. 18 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Из указанной нормы следует, что членство в товариществе может возникнуть по двум основанием: гражданин, имеющий земельный участок в границах товарищества является учредителем товарищества и гражданин, имеющий земельный участок в границах товарищества принят в члены товарищества общим собранием товарищества.
Аналогичное положение содержится и в п. 3.2 Устава СНТ «<данные изъяты>» (л.д. 42-54), которым предусмотрено, что учредители садоводческого некоммерческого считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены товарищества общим собранием членов товарищества.
Согласно п. 4 Устава СНТ «<данные изъяты>», член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право: избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля; получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решения общего собрания членов товарищества, либо собрания уполномоченных, а также решения правления и иных органов садоводческого некоммерческого товарищества. Согласно п.6.1 Устава СНТ, органами управления садоводческого некоммерческого товарищества является общее собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями – правление товарищества и его председатель. К компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:.. прием в члены садоводческого некоммерческого товарищества, исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов Устава товарищества;… принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размера вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов и сроков их уплаты. (п.6.3.10 Устава).
Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка, заключенного в простой письменной форме <дата>., является собственником земельного участка, <данные изъяты> по адресу: <адрес>. (л.д. 14, копия свидетельства о госрегистрации права от <дата>.).
Истцом не оспорены доводы ответчика о том, что общим собранием СНТ «<данные изъяты>» не принималось решение о принятии ФИО2 в члены товарищества. Более того, истец не ссылается на то, что был принят в члены СНТ «<данные изъяты>» на основании заявления.
В силу ст. 19 вышеназванного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Наличие у истца земельного участка № на территории СНТ «<данные изъяты>», оплата <дата> членского взноса, вступительного членского взноса в члены СНТ «<данные изъяты>», вступительного взноса за свет и страхового обеспечения (л.д. 13) с учетом того, что истец не является учредителем СНТ и не был принят в члены СТН решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», не подтверждает членство ФИО2 в СНТ, поскольку объединение граждан в садоводческие некоммерческие товарищества осуществляется на основании их свободного волеизъявления, а занятие садоводством и огородничеством и ведение личного подсобного хозяйства в силу ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. возможно и без вступления в членство такого объединения.
Представленная истцом ФИО2 членская книжка при отсутствии документов, подтверждающих, что истец является учредителем СНТ и решения о приеме его в члены СНТ не подтверждает факт членства истца в СНТ «<данные изъяты>».
Кроме того, представленная истцом членская книжка (л.д.103-106), была выдана истцу <дата> года, с указанием даты выдачи <дата> и подписана председателем правления, в то время, как председатель СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 не подтверждает свою подпись в членской книжке на имя истца.
Согласно ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66 к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:... прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договора, заключенного с ответчиком в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Между тем, из объяснений сторон, усматривается, что такого рода договор между сторонами не заключался.
Предоставление копий истребуемых истцом ФИО2 документов, в том числе, Устава СНТ, не предусмотрено Уставом СНТ «<данные изъяты>» и Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В части отказа в удовлетворении требований о обязании ответчика предоставить истцу копии протоколов общих собраний по вопросам оплаты за подключение земельного участка к электросетям СНТ «<данные изъяты>», об увеличении стоимости оплаты электроэнергии, об установке шлагбаума, суд исходит из того, что согласно ч. 3 ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
Между тем, истцом не представлено доказательств вступления его в члены СНТ «<данные изъяты>» в установленном Законом, а также Уставом СНТ «<данные изъяты>» порядке.
Поскольку истец членом СНТ «<данные изъяты>» не является, он не может пользоваться правами члена СНТ по ознакомлению с документами, касающимися деятельности Товарищества.
Требования об обязании передачи ключей от шлагбаума и об обязании председателя СНТ ФИО1 заменить автоматический выключатель 16А на автоматический выключатель 20А в электрощите садового домика истца, также не подлежат удовлетворению, так как решение об установке шлагбаума было принято на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» <дата> (л.д.89-91), данное решение общего собрания не обжаловалось и не было отменено. Согласно Акта обследования садового участка № от <дата> (л..д101) ФИО2 был обязан установить счетчик на столбе и оплатить штраф до <дата> за допущенное нарушение подключения вводного кабеля до счетчика с установкой на данном ответвлении 50А автомата. Истцом в судебном заседании факт данного нарушения не оспорен, доказательств установки счетчика на столбе не представлены.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия председателя СНТ «<данные изъяты>» по не предоставлению по заявлению истца запрашиваемой информации, не противоречат закону, положениям Устава СНТ.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С учетом отказа в удовлетворении заявленных требований, требования ФИО2 о возмещении судебных расходов не могут быть удовлетворены судом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» ФИО1 об обязании выдачи копии акта от <дата> о подключении садового участка к электросетям СНТ «<данные изъяты>», выдачи ключей от шлагбаума, установленного на въезде в СНТ «<данные изъяты>», копии Устава СНТ «<данные изъяты>», договора на поставку и потребление электроэнергии, копий протоколов общих собраний членов СНТ «<данные изъяты>» о принятии решения об оплате за подключение земельного участка к электросетям СНТ «<данные изъяты>» в размере 30 000 рублей, об увеличении стоимости оплаты электроэнергии за 1 кв.час, об установке шлагбаумов, об обязании председателя СНТ «<данные изъяты>» заменить автоматический выключатель 16 А на 20А в электрощите садового дома ФИО2 и взыскании судебных расходов в размере 5 000 рублей и 600 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата> года.
Судья: подпись Е. А. Кретова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>