Гражданский кодекс часть 1

представителя Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области – Ворончихиной М.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Ирины Ивановны, Мельникова Владимира Викторовича к АО «Расчетный центр Урала», ООО «Чистая планета», МУП «Невьянский Водоканал», ООО «Альтернатива»,

установил:

Мельникова И.И., Мельников В.В., обратились в суд с иском к АО «Расчетный центр Урала», ООО «Чистая планета», МУП «Водоканал», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании незаконными действий АО «Расчетный центр Урала» и ООО «Чистая планета» по начислению задолженности в размере 13 120 рублей 18 копеек, а также по начислению пени на указанную задолженность по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны, признании незаконными действия АО «Расчетный центр Урала» и МУП «Водоканал» по начислению за воду, потребленную на общедомовые нужды по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны, признании незаконными действий АО «Расчетный центр Урала» по начислению за капитальный ремонт, а также начислению пени на задолженность за капитальный ремонт по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны, возложении обязанности на АО «Расчетный центр Урала» обязанности произвести перерасчет по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны и исключить из платежного документа задолженность в размере 13 120 рублей 18 копеек и за воду, потребленную на общедомовые нужды, начисления на капитальный ремонт за период, а также пени, начисленные на задолженность в размере 13 120 рублей 18 копеек, и за воду, потребленную на общедомовые нужды и на капитальный ремонт за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, взыскании с АО «Расчетный центр Урала» и ООО «Чистая планета» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу каждого.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилого помещения – .... расположенной в .....

Управление многоквартирным домом с марта 2015 осуществляет ООО «Чистая планета», ранее управление многоквартирным домом осуществляло ООО «Альтернатива».

ОАО «Расчетный центр Урала» производит начисления по лицевому счету *** с февраля 2014 года по данному лицевому счету производится начисление несуществующей задолженности в размере 13120 рублей 18 копеек, поскольку ООО «Альтернатива» отказалось от взыскания указанной задолженности, оснований для ее включения в квитанции не имеется. Начисления за воду, потребленную на общедомовые нужды производится МУП «Невьянский водоканал» не на основании показаний установленного прибора учета, а исходя из норматива потребления. Начисление платы за капитальный ремонт производится незаконно в пользу Фонда капитального ремонта, поскольку решением общего собрания установлен иной порядок перечисления взносов – на специальный счет дома. Действиями ответчиков истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, который оценивается истцами в 50 000 рублей.

14.11.2017 истцы отказались от иска в части в части признания незаконными действий АО «Расчетный центр Урала» по начислению задолженности за капитальный ремонт, а также по начислению пени на задолженность за капитальный ремонт по лицевому счету 014420014740 абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: Свердловская область, Невьянск, .... возложения на АО «Расчетный центр Урала» обязанности произвести перерасчет по лицевому счету 014420014740 абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: ...., Невьянск, .... исключения из платежного документа начислений на капитальный ремонт, а также пени, начисленные на задолженность за капитальный ремонт за период с 14.09.2014 по 14.09.2017 отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено.

Определением суда от 14.11.2017 по ходатайству истцом в качестве ответчика привлечено ООО «Альтернатива».

С учетом уточнения заявленных требований истцы просят признать незаконными действия АО «Расчетный центр Урала», ООО «Альтернатива», ООО «Чистая планета» по начислению задолженности в размере 13 120 рублей 18 копеек, а также по начислению пени на указанную задолженность по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: .... за период с 00.00.0000 по 00.00.0000. Признать незаконными действия АО «Расчетный центр Урала» и МУП «Невьянский водоканал» по начислению а воду, потребленную на общедомовые нужды, а также по начислению пени на задолженность за воду потребленную на общедомовые нужды по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: .... за период с 00.00.0000 по 00.00.0000. Возложить обязанность на АО «Расчетный центр Урала» произвести перерасчет по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: .... исключить из платежного документа задолженность в размере 13 120 рублей 18 копеек, начисления за воду, а также пени, начисленные на задолженность в размере 13 120 рублей 18 копеек и за воду, потребленную на общедомовые нужды за период с 00.00.0000 по 00.00.0000. Взыскать с АО «Расчетный центр Урала», ООО «Альтернатива», МУП «Невьянский водоканал», ООО «Чистая планета» в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей в пользу каждого.

В судебном заседании истцы Мельникова И.И., Мельников В.В., представитель истцов адвокат Оцкая Н.С., заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика АО «Расчетный центр Урала» - Балакина Е.Д., Волосков А.Н., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили что не являются исполнителями коммунальных услуг, на основании агентского договора АО «Расчетный центр Урала» осуществляет составление для потребителей платежных документов указывая в них сведения об объемах поставленных и оказанных потребителям энергоресурсов и услуг. При этом объем потребленных энергоресурсов предоставляется принципалом (поставщиком энергоресурса). Заявили о пропуске истцами срока исковой давности.

Представитель ответчика ООО «Чистая планета» - Шилова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила что ООО «Чистая планета» не осуществляет поставку истцам энергоресурсов, а только осуществляет предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..... В связи с несвоевременной оплатой истцами услуг предоставляемых ООО «Чистая планета» истцам начислена пени. Факт причинения ответчиком ООО «Чистая планета» морального вреда стороной истцов не доказан, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика МУП «Невьянский водоканал» - Назарова И.А., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что начисление истцам за потребленную на общедомовые нужды воду производилось с использованием норматива потребления до 00.00.0000, после указанной даты норматив потребления воды на общедомовые нужды включен в состав жилищной услуги. Причину, по которой при наличии введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета холодного водоснабжения, начисление производилось с использованием норматива потребления пояснить не смогла.

Ответчик ООО «Альтернатива» в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Направленное в адрес ООО «Альтернатива» почтовое отправление *** возвращено в суд в связи с истечением срока хранения судебного письма. В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их, суд приходит к следующему.

Истцы являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: ...., что подтверждается копией договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

На основании протокола общего собрания от 00.00.0000 собственниками жилых помещений многоквартирного .... деятельность ООО «Альтернатива» признана неудовлетворительной, управляющей организацией выбрана ООО «Чистая планета», внесение платы за коммунальные услуги отопление, электроснабжение, водоснабжение водоотведения решено осуществлять ресурсоснабжающим организациям (п.6.2 протокола общего собрания). Предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... начато ООО «Чистая планета» с 00.00.0000, данное обстоятельство следует их выписки по лицевому счету истца Мельниковой И.И.

Между АО «Расчетный центр Урала» и МУП «Невьянский водоканал» 00.00.0000 заключен агентский договор ***АГ, предметом которого является совершение агентом (АО «Расчетный центр Урала») получения денежных средств от потребителей за поставленные энергоресурсы, составление расчетных документов на основании полученных от принципала сведениях об объемах поставленных потребителю энергоресурсов (п.2.1.1.2 и 2.1.1.5) Пунктом 3.3.5 вышеуказанного договора установлена обязанность принципала (МУП «Невьянский водоканал») предоставлять агенту сведения об объеме поставленных энергоресурсов и оказанных услугах в расчетном месяце.

Между АО «Расчетный центр Урала» и ООО «Чистая планета» 00.00.0000 заключен агентский договор ***АГ, предметом которого является составление для потребителей платежных документов указывая в них объемы потребленных энергоресурсов и оказанных услуг, получение денежных средств от потребителей за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги (п.2.1.2 и 2.1.3). Пунктом 3.3.5 вышеуказанного договора установлена обязанность принципала (ООО «Чистая планета») предоставлять агенту информацию об объеме поставленных энергоресурсов и стоимости оказанных услуг.

Между ОАО «Свердловская энергогазовая компания – Расчетный Центр» (наименование АО «Расчетный центр Урала» до переименования) и ООО «Альтернатива» 00.00.0000 заключен агентский договор ***АГ, предметом которого является совершение агентом за счет принципала юридических и иных действий связанных с организацией процесса продаж услуг потребителям проживающим в домах, находящихся в управлении принципала (ООО «Альтернатива». Пунктом 2.2.4 договора от 00.00.0000***АГ предусмотрена обязанность принципала организовать взыскание с потребителей дебиторской задолженности. Пунктами 3.1.1.2 и 3.1.1.3 договора предусмотрено, что расчет платы за оказанные услуги производится на основании информации получаемой от принципала (ООО «Альтернатива»).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исполнителями коммунальных услуг до 00.00.0000 являлось ООО «Альтернатива», после 00.00.0000 в части водоснабжения и водоотведения - МУП «Невьянский водоканал», в части теплоснабжения ЗАО «Регионгазинвест», в части энергоснабжения ОАО «Роскоммунэнерго».

Как следует из материалов гражданского дела *** ООО «Альтернатива» в лице представителя Рябининой Н.Н. 00.00.0000 обратилось к Мировому судье судебного участка *** Невьянского судебного района .... с иском о взыскании с Мельникова В.В., Мельниковой И.И. задолженности по коммунальным услугам в размере 12 011 рублей 82 копейки образовавшейся за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, расходов по уплате государственной пошлины в размере 480 рублей 87 копеек, расходов за получение выписки из ЕГРП в размере 600 рублей. Заочным решением от 00.00.0000 исковые требования ООО«Альтернатива» удовлетворены, с Мельниковой И.И., Мельникова В.В. в пользу ООО «Альтернатива» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 12011 рублей 82 копейки, судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в размере 480 рублей 87 копеек и расходов за получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним в размере 600 рублей в равных долях с каждого. 00.00.0000 Мельникова И.И., Мельников В.В. направили Мировому судье заявление об отмене заочного решения. Определением от 00.00.0000 заочное решение Мирового судьи от 00.00.0000 отменено, производство по делу возобновлено. 00.00.0000 представитель ООО «Альтернатива» - Рябинина Н.Н., направила в суд заявление об отказе от заявленных исковых требований. Определением от 00.00.0000 Мировым судьей судебного участка *** Невьянского судебного района .... принят отказ от иска ООО «Альтернатива» к Мельниковой И.И., Мельникову В.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, производство по делу прекращено.

Основания для внесения изменений в расчетные документы и осуществления перерасчета начисленных ранее денежных средств установлены п.3.1.1.5 Договора ***АГ от 00.00.0000 заключенного между ООО «Альтернатива» и ОАО «Свердловская энергогазовая компания –Расчетный Центр» к таким основаниям относится получение агентом письменного указания принципала (п.п. «е») – с даты определенной таким указанием.

Как следует из пояснений представителей ответчика АО «Расчетный центр Урала» такого указания от ООО «Альтернатива» не поступала, поэтому задолженность отражалась в квитанциях, выставляемых истцам.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для начисления ООО «Альтернатива» истцам задолженности за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 не имелось, поскольку представитель истца заявил отказ от взыскания данной задолженности и производство по делу прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

Разрешая требования истцов о возложении на ответчика МУП «Невьянский водоканал» и обязанности произвести перерасчет за воду, потребленную на общедомовые нужды и частично удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 354 (ред. от 00.00.0000) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как установлено пунктом 36 Правил N 354, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

В силу пункта 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В силу пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 354, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета на исполнителе лежит обязанность ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с п. 44 постановления Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Из содержания представленной копии акта приемки узла учета холодного водоснабжения в эксплуатацию от 00.00.0000 следует, что в многоквартирном .... установлен и принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета холодной воды, следовательно у МУП «Невьянский водоканал» отсутствовали основания применять при расчетах с истцами норматив для определения объема потребленной холодной воды на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 491 дополнен подпунктом «л» в соответствии с которым содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, всоответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Следовательно, производить начисления за воду с использованием нормативов в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 не имелось оснований. При этом учитывая, что истцы систематически не своевременно вносили плату за коммунальные услуги, при перерасчете платы размер начисленной пени подлежит снижению пропорционально размеру задолженности.

Федеральным законом №176-ФЗ от 00.00.0000 внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества исключены из состава платы за коммунальные услуги, путем включения этих затраты в жилищный платеж. Данная норма вступила в действие с 00.00.0000.

Более четкое определение порядка начисления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме было дано Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000***«О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» определено:

Для первоначального включении расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в плату за содержание жилого помещения не требовалось решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из буквального толкования п.29 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000*** при первоначальном включении расход на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должен быть равен нормативу, утвержденному РЭК .... по состоянию на 00.00.0000г.

В настоящее время соответствующими постановлениями Региональной энергетической комиссии .... утверждены нормативы потребления электрической энергии, холодной и горячей воды, в целях содержания общедомового имущества в многоквартирном доме. (Постановления от 00.00.0000***-ПК и ***-ПК)

Ранее действующие нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (постановления РЭК .... от 00.00.0000***-ПК, ***-ПК и ***-ПК), признаны утратившими силу.

Таким образом, с 00.00.0000, размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из вновь утвержденных нормативов.

Действующим законодательством не предусмотрено включение указанных расходов в размере менее или более норматива, в том числе отсутствует законодательная возможность (порядок) начисления платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме по показаниям общедомового прибора учета.

Таким образом, в случае, когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета и собственники рассматривают возможность начисления платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг, рассчитанного как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, необходимо решение общего собрания собственников о распределении фактического объема между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Учитывая, что стороной истцов не представлен протокол общего собрания собственников о принятии такого решения, МУП «Невьянский водоканал» вправе производить начисления за воду с 00.00.0000 с использованием нормативов, установленных постановлениями Региональной энергетической комиссии .... от 00.00.0000***-ПК и ***-ПК.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда и частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлен факт нарушения ответчиками ООО «Альтернатива» и МУП «Невьянский водоканал» прав истцов суд считает необходимым удовлетворить требования истцов о взыскании компенсации морального вреда. При определении его размера суд учитывает переживания и неудобства истцов связанные с осуществлением недостоверных начислений за коммунальные услуги и считает, что в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 рублей в пользу каждого с ООО «Альтернатива» и МУП «Невьянский водоканал».

Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком АО «Расчетный центр Урала» нарушения прав истцов оснований для взыскания с данного ответчика компенсации морального вреда не имеется. Доводы представителя истцов о том, что не все платежи внесенные истцами учтены данным ответчиком, отклоняются, поскольку проверены судом путем сопоставления сумм указанных в квитанциях и отраженных в выписке по лицевому счету абонента Мельниковой И.И.

Иск подлежит частичному удовлетворению

Поскольку истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчиков ООО «Альтернатива» и МУП «Невьянский водоканал» на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета Невьянского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Альтернатива» по начислению задолженности в размере 13 120 рублей, а также начисление пени на указанную задолженность абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: .... за период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Невьянский водоканал» по начислению за воду, потребленную на общедомовые нужды по лицевому счету *** абонента Мельниковой Ирины Ивановны по адресу: .... за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 произведенного на основании норматива потребления, а также пени начисленной на данную задолженность.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» в пользу Мельниковой Ирины Ивановны и Мельникова Владимира Викторовича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей в пользу каждого.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Невьянский водоканал» в пользу Мельниковой Ирины Ивановны и Мельникова Владимира Викторовича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей в пользу каждого.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» в доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Невьянский водоканал» в доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей;

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий -