Дело № 2-84/12 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2012 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Шпагиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Булавиной Е.И., Лопатовой С.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» и открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о взыскании денежных средств в виде неосновательного обогащения по неправомерному перерасчету оплаты услуг по отоплению и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Булавина Е.И. и Лопатова С.Г. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» (далее ООО МУПЖРЭП) и открытому акционерному обществу «Российские коммунальные системы» о признании недействительным протокола общего собрания жильцов дома, признании незаконным перерасчета оплаты за отопление и горячее водоснабжение, взыскании денежной суммы и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование исковых требований истцы указали, что в апреле 2010 года произведена корректировка оплаты услуг за отопление, в квитанциях Булавиной Е.И. перерасчет составил ...... рублей, у Лопатовой С.Г. – ...... рублей. Ранее они регулярно производили оплату отопления по установленному тарифу и задолженности по оплате услуг не имели. Указанные денежные суммы они оплатили, однако с данным перерасчетом они не согласились и направили соответствующую претензию в ООО МУПЖРЭП. В ответе от 22.04.2010 ООО МУПЖРЭП указало, что в доме установлены счетчики, поэтому размер платы за отопление раз в год корректируется, исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии. ООО МУПЖРЭП поручило ОП ОАО ВКС ЕРКЦ произвести корректировку платы населения за услуги теплоснабжения за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии за указанный период. При этом в ответе от 19.05.2010 ООО МУПЖРЭП сослалось на решение общего собрания собственников жилья от 11.02.2010, которое поручило ему произвести перерасчет платы за услуги отопления и горячего водоснабжения за период с января 2010 года по февраль 2010 года, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии за указанный период, на основании прибора учета тепла, установленного в доме, в счетах-квитанциях за март 2010 года.
Не согласившись с корректировкой платы в квитанциях за март 2010 года, истцы просили суд признать недействительным протокол № 3 от 11.03.2010 общего собрания дома по адресу ......; признать незаконным произведенный перерасчет за отопление; возвратить полученные денежные средства по перерасчету отопления, включенного в квитанции за март 2010 года, Булавиной Е.И. – ...... рублей, Лопатовой С.Г. – ...... рублей; взыскать с ОАО ВКС проценты за пользование чужими денежными средствами в пользу Булавиной Е.И. ...... рублей, в пользу Лопатовой С.Г. – ...... рублей.
Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 12.01.2011 произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – ОАО «Российские коммунальные системы», к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ОАО «Владимирские коммунальные системы» (далее ОАО ВКС).
Позднее Булавина Е.И. и Лопатова С.Г. неоднократно уточняли исковые требования, в окончательном варианте (уточнение исковых требований от 29.08.2011) которых просили суд взыскать с ОАО ВКС денежные средства неосновательного обогащения, возникшего вследствие неправомерного перерасчета по оплате услуги за отопление за период с января 2009 по март 2010, произведенного по недостоверной методике, завышенным нормативам и неустановленному тарифу, в пользу Булавиной Е.И. ...... рублей, в пользу Лопатовой С.Г.– ...... рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в пользу Булавиной Е.И. – ...... рублей, в пользу Лопатовой С.Г. – ...... рублей.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 05.09.2011 в удовлетворении исковых требований Булавиной Е.И. и Лопатовой С.Г. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 20.10.2011 решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 05.09.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Истцы Булавина Е.И. и Лопатова С.Г., будучи надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в ходатайстве от 17.01.2012 просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. В обоснование требований дополнительно указали, что коллективный прибор учета тепловой энергии, установленный в доме № ...... учитывает количество тепловой энергии, затраченной как на отопление, так и на горячее водоснабжение, исходя из чего, определить количество тепловой энергии, затраченное на подогрев холодной воды, и отдельно отпускаемой энергии для отопления не представляется возможным, соответственно, перерасчет отопления является приблизительным. Истцы считают, что корректировку тепловой энергии без разделения на отопление и горячее водоснабжение можно произвести только по всему дому, с учетом ООО «Универмаг Восток».
Представители ответчика ООО ВКС Стариков Н.Н. и Медянкина О.И. исковые требования не признали, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Возражения (......) мотивировали тем, что ОАО «ВКС» действует как поставщик тепловой и электрической энергии (ресурсоснабжающая организация). Обособленное подразделение ОАО «Владимирские коммунальные системы» «Единый расчетно-кассовый центр» (далее ОП ОАО ВКС ЕРКЦ) является структурным подразделением ОАО ВКС и по заключенным с исполнителями коммунальных услуг агентским договорам осуществляет деятельность по начислению и сбору платежей за ряд коммунальных услуг (в том числе по отоплению).
По условиям заключенного с управляющей компанией ООО МУПЖРЭП договора энергоснабжения тепловой энергией № ...... от 01 июня 2008 года ОАО ВКС взяло на себя обязательства подавать через присоединенную сеть ориентировочное количество тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО МУПЖРЭП (в том числе и в дом № ......), а также выставлять управляющей компании счета для оплаты фактически поставленной тепловой энергии. ООО МУПЖРЭП по условиям этого договора взяло на себя обязательства сообщать показания приборов учета и оплачивать полученную тепловую энергию в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунальный ресурс согласован в соответствии с действующим законодательством по условиям договора с исполнителем. ОП ОАО ВКС ЕРКЦ производит начисление паты за отопление и горячее водоснабжение жителям многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО МУПЖРЭП на основании агентского договора № ...... от 25.06.2008, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 (далее Правила).
Многоквартирный дом № ...... с 2009 года оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Индивидуальные приборы учета на отопление в доме отсутствуют.
Положения абзаца 2 пункта 7 Правил содержат специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники вносят плату за приобретение у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Данная норма Правил отсылает к другим пунктам Правил, а именно к пунктам 19 и 21 Правил.
В соответствии подпунктом «б» пункта 21 Правил и Приложением № 2 к Правилам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения 2 к Правилам (в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1). При этом один раз в год размер платы за отопление корректируется с учетом показаний общедомового прибора учета в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам (по формуле № 8 Приложения № 2 к Правилам).
Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года разъяснения по применению Правил дает Министерство регионального развития РФ, которое в своем письме от 28.05.2007 № 10087-ЮТ/07 по вопросу целесообразности и правомерности осуществления корректировки платы за отопление сообщает, что размер платы за коммунальные ресурсы периодически корректируется исполнителем согласно подпункту «а» пункта 19 и подпункту «б» пункта 21 Правил.
Однако ни Правила, ни разъяснения Министерства регионального развития РФ не указывают на то, что для проведения корректировки размера платы за отопление, исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии по подпункту «б» пункта 21 Правил, необходимо чтобы многоквартирный дом был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии с начала года, за который производится корректировка.
Корректировка платы за отопление для жителей дома № ......, в том числе и для квартиры № ......, где проживает Булавина Е.И., и для квартиры № ......, где проживает Лопатова С.Г., проведена ОП ОАО ВКС ЕРКЦ в соответствии с подпунктом «б» пункта 21 Правил по формуле № 8, установленной подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам
При этом, так как общедомовой прибор учета на указанном доме был установлен и принят на коммерческий учет только с 25 февраля 2009 года, применительно к показателю Рк.пр формулы № 8 Приложения № 2 к Правилам количество фактически отпущенной(потребленной) тепловой энергии в период с 1 января по 24 февраля 2009 года определялось расчетным путем в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 года № 105 (согласно статьи 7 Жилищного кодекса РФ по аналогии с показателем Рк.р формулы № 2 Приложения № 2 к Правилам, по которой производилась корректировка размера платы за отопление для жителей домов при отсутствии общедомового прибора учета). В период с 25 февраля 2009 года по 28 февраля 2010 года применительно к показателю; Рк.пр формулы № 8 Приложения № 2 к Правилам количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определялось по показаниям общедомового прибора учета
Сведения о размере общей (полезной) площади всех жилых помещений в многоквартирном доме № ......, который использовался для проведения корректировки платы за отопление жителям, были предоставлены в ОП ОАО ВКС ЕРКЦ управляющей компанией ООО МУПЖРЭП.
Кроме того, в показателе корректировки SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме (кв.м.) использован размер - ...... кв. м., в который не входят: площади нежилых помещений, используемые в многоквартирном доме юридическим лицом; площади мест общего пользования. На основании пункта 7 Правил и статьи 37 Жилищного кодекса РФ данная величина должна быть распределена в соответствии с долевой собственностью, то есть пропорционально площади жилого помещения. ОАО ВКС осуществляет взаимоотношения по поставке и оплате тепловой энергии в нежилые помещения, принадлежащие ООО «......» и расположенные в доме № ......, на основании отдельного договора поставки тепловой энергии в горячей воде № ...... от 01 августа 2004 года и по отдельному узлу учета тепловой энергии.
При производстве экспертизы по проверке перерасчета стоимости услуг отопления не применены подлежащие применению нормативные акты и неверно определены объекты экспертного исследования, следовательно, заключение эксперта № ...... от 11 июля 2011 года является неправильным, необоснованным и не соответствующим действующему законодательству. Оно не отвечает требованиям, установленным главой 6 ГПК РФ для доказательств, и не может быть положено в основу решения суда.
Поскольку многоквартирный дом № ...... оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, а Правила (в их официальном толковании Министерством регионального развития Российской Федерации) устанавливают применение для таких домов корректировку платы за отопление, предусмотренную подпунктом «б» пункта 21 Правил - подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам, ОП ОАО ВКС ЕРКЦ произвело корректировку платы за отопление жителям указанного дома, в том числе С.Г. Лопатовой и Е.И. Булавиной, в соответствии с действующим законодательством. Просили суд в иске С.Г. Лопатовой и Е.И. Булавиной к ОАО ВКС отказать.
Представитель ответчика ООО МУПЖРЭП Сурскова И.В. с исковыми требованиями истцов не согласилась. В обоснование возражений указала, что в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ...... ООО МУПЖРЭП выбрана управляющей компанией. ООО МУП ЖРЭП заключило с собственниками помещений договоры на оказание услуг по управлению содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. По условиям этих договоров ООО взяло на себя обязательства предоставлять собственникам коммунальные услуги по теплоснабжению и осуществлять начисления и перерасчет платежей за коммунальные услуги. В связи с этим, между ООО МУПЖРЭП и ОАО ВКС был заключен договор на поставку коммунального ресурса – тепловой энергии в многоквартирные жилые дома. По этому договору ОАО ВКС, как энергоснабжающая организация, взяла на себя обязательства подавать через присоединенную сеть ориентировочное количество тепловой энергии в многоквартирные жилые дома, а также выставлять управляющей компании счета для оплаты фактически поставленной тепловой энергии. ООО МУПЖРЭП по условиям этого договора взяло на себя обязательства сообщать показания приборов учета и оплачивать полученную тепловую энергию в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Поскольку в многоквартирном доме, в котором проживают истцы, был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, а индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют, при проведении расчетов за поставленную тепловую энергию в жилые помещения дома подлежит применению подпункт «б» пункта 21 Правил, согласно которому размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам, исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, и в соответствии с формулой № 7. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год размер платы за отопление определяется по формуле № 1, т.е. исходя из норматива потребления на отопление. При этом размер платы за отопление один раз в год корректируется по формуле № 8, те. Исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
Также указала, что по показаниям установленного общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирный дом № ...... за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 была поставлена тепловая энергия в объеме 1524,87 Гкал на сумму ...... рублей. За указанный период собственникам помещений в многоквартирном доме были выставлены счета на оплату, исходя из норматива потребления тепловой энергии, в размере ...... рублей. Разница между фактическим потреблением тепловой энергии, определенной исходя из показаний общедомового прибора учета, и объемом тепловой энергии, выставленным к оплате исходя из норматива потребления, послужила основанием для проведения перерасчета оплаты в виде доначисления по каждому жилому помещению многоквартирного дома. Указанный перерасчет был осуществлен ОП ОАО ВКС ЕРКЦ и отражен в счетах-квитанциях за март 2010 года. В соответствии с решением общего собрания собственников жилья в доме № ...... от 11.02.2010, оформленного протоколом, собственники помещений поручили управляющей организации производить расчеты за коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии в месяце, предшествующем расчетному, на основании установленного в доме общедомового прибора учета тепловой энергии. ООО МУПЖРЭП уведомило ОП ОАО ВКС ЕРКЦ о необходимости произвести перерасчет платы за период с января по февраль 2010 года, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии. ОП ОАО ВКС ЕРКЦ, выполняя условия агентского договора № ...... от 25.06.2008, осуществило перерасчет за январь-февраль 2010 года и отразило его в квитанциях за март 2010 года. В связи с этим, представитель ООО МУПЖРЭП просила отказать истцам в заявленных требованиях.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Булавина Е.И. является собственником ...... доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ...... на основании договора приватизации жилого помещения от 15.02.1993 № ...... В свою очередь, Лопатова С.Г. является собственником ...... долей в праве общей долевой собственности на квартиру № ...... на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22.05.2008 серии ...... № ......
Управление жилым домом № ...... осуществляется управляющей компанией ООО МУПЖРЭП, которому ОАО ВКС через присоединительную сеть осуществляет поставку тепловой энергии. ОАО ВКС от своего имени, но за счет управляющей компании, осуществляет работы по начислению и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение с жильцов указанного дома.
Как следует из квитанций, направленных в адрес Булавиной Е.И. Лопатовой С.Г., в результате корректировки им дополнительно начислена плата за отопление за отопительный период с января 2009 года по февраль 2010 года в размере ...... рублей и ...... рублей соответственно (......).
Квартиры истцов, как и другие квартиры указанного дома, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, потраченной на отопление, не оборудованы.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги, в том числе и отопления, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, которыми установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно подпункту «а» пункта 19 Правил и Приложения № 2 к Правилам (действовавшим в редакции на момент проведения корректировки размера платы за отопление) при отсутствии коллективных (общедомовых), общих квартирных и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилых помещениях определяется для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам (то есть по формуле № 1). При этом один раз в год производится корректировка размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам (по формуле № 2 Приложения № 2 к Правилам).
Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в. соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам (в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле № 1). При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам, где размер платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (по формуле № 8 Приложения №2 к Правилам).
Установлено в судебном заседании, что многоквартирный дом № ......, где проживают истцы, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии 25 февраля 2009 года, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя и не оспаривается сторонами.
Таким образом, на начало отопительного сезона 2008-2009 в доме отсутствовал прибор учета тепловой энергии
Вместе с тем, Правила № 307 не указывают на то, что для проведения корректировки размера платы за отопление, исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии по подпункту «б» пункта 21 Правил необходимо, чтобы многоквартирный дом был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии с начала года, за который проводится корректировка.
Правилами № 307 установлено, что граждане обязаны оплачивать потребленные коммунальные ресурсы и оказанные коммунальные услуги, исходя из фактического потребления, определенного на границе сетей, входящих в состав общедомового имущества собственников многоквартирных домов, исходя из показаний общедомовых приборов учета (пункт 7).
Однако Правила не содержат формул и методик, позволяющих достоверно распределять тепловую энергию, учтенную общедомовым прибора учета тепловой энергии, отдельно на нужды отопления и горячего водоснабжения.
В связи с этим, расчет, произведенный истицами, суд полагает недостоверным и необоснованным, так как он основан на условных данных разделения потребленной домом тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, используемых для внутреннего учета ОАО ВКС. При этом судом учитывается то, что корректировка стоимости потребленной тепловой энергии за горячее водоснабжение Правилами не предусмотрена.
Принимая во внимание, что сведения об объемах потребленной тепловой энергии домом № ...... за предыдущий 2008 год ООО МУПЖРЭП в ОАО ВКС не представлялись, в период 2009 года начисление за отопление для квартир, где проживают истцы, равно как и для других квартир этого дома, производилось в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам по формуле № 1.
Действуя в рамках агентского договора № ...... от 25.06.2008, заключенного между ООО МУПЖРЭП и ОАО ВКС (......), за период с января по декабрь 2009 года ОАО ВКС ежемесячно производил начисление населению платы за услуги по отоплению, включая истцов, по формуле № 7 подпункта 2 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам № 307 (отсылка к формуле № 1). Исходя из норматива на отопление 0,0179 Гкал/кв.м., утвержденного постановлением Главы города Владимира от 30.12.2008 № 4908, тарифов на тепловую энергию, утвержденного постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 31.12.2008 № 28/1 в сумме ...... рублей, тариф для исчисления оплаты за отопление в 2009 году составлял 18,39 рублей (......). Данный тариф и был применен при определении размера платы за отопление по квартирам истцов.
Как следует из пункта 21 Правил № 307 при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии и отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с формулой № 7, приведенной в пункте 2 Приложения № 2 к Правилам № 307, с последующей корректировкой платы за отопление один раз в год в соответствии с данными прибора учета тепловой энергии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков по начислению оплаты за отопление в течение 2009 года по тарифу с последующей корректировкой данной оплаты согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии отвечает требованиям статей 154, 157 ЖК РФ, статьи 544 ГК РФ, а также пункту 21 Правил № 307 и являются правомерными.
Указанный вывод суда подтверждается и положениями нормы пункта 3 письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2007 № 10087-ЮТ/07 «Об осуществлении корректировки платы за коммунальные услуги», из которого следует, что согласно подпункту «б» пункта 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам определяется, исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (при отсутствии сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год – по нормативу потребления). Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
В рамках заключенного агентского договора № ...... от 25.06.2008 управляющая компания ООО МУПЖРЭП один раз в год предоставляет объемы тепловой энергии, потребленной по общедомовому прибору учета, с поручением ОП ОАО ВКС ЕРКЦ произвести корректировку платы в соответствии с Правилами.
Письмом № 550/01 от 12.03.2010 ООО МУП ЖРЭП поручило ОП ОАО ВКС ЕРКЦ произвести корректировку платы за тепловую энергию жителям многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии (в том числе и по дому № ......), предоставив объемы тепловой энергии, фактически потребленной многоквартирным домом за период с января 2009 по декабрь 2009 по прибору учета.
Кроме того, по инициативе ООО МУПЖРЭП в интересах жителей 01.03.2010 к агентскому договору № ...... от 25.06.2008 было заключено дополнительное соглашение № 7, в соответствии, с которым ОП ОАО ВКС ЕРКЦ должно производить начисление платы за услуги теплоснабжения жителям многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО МУПЖРЭП, исходя из фактического объема потребления тепловой энергии в месяце, предшествующему расчетному, на основании сведений, представленных ООО МУПЖРЭП.
Подпунктом 3 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам предусмотрена следующая формула для проведения корректировки:
, (8)
где:
- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
Из материалов дела следует, что общедомовой прибор учета на указанном доме был установлен и принят на коммерческий учет только с 25 февраля 2009 года, применительно к показателю Рк.пр формулы № 8 Приложения № 2 к Правилам количество фактически отпущенной(потребленной) тепловой энергии в период с 1 января по 24 февраля 2009 года определялось расчетным путем в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 года № 105 (согласно статьи 7 Жилищного кодекса РФ по аналогии с показателем Рк.р формулы № 2 Приложения № 2 к Правилам, по которой производилась корректировка размера платы за отопление для жителей домов при отсутствии общедомового прибора учета). В период с 25 февраля 2009 года по 28 февраля 2010 года применительно к показателю; Рк.пр формулы № 8 Приложения № 2 к Правилам количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определялось по показаниям общедомового прибора учета.
Так в период с 1 января по 24 февраля 2009 года количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определялось в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 и составило 384,43 Гкал. Расчет фактического количества потребленной тепловой энергии по жилому дому № ...... суду представлен.
В период с 25 февраля 2009 года по 28 февраля 2010 года количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии определялось по показаниям общедомового прибора учета и составило 1617,82 Гкал.
Суммарный объем тепловой энергии составил 2002,25 Гкал. При этом суд отмечает, что при расчете фактического теплопотребления домом № ...... за спорный период принимается только за жилой дом, поскольку за нежилые помещения указанный расчет производится отдельно (......).
Размер платы за отопление, определенный расчетным методом и исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в доме, рассчитывается по формуле:
Р k.np =(Vобщ. - Vгвс)* T = Vот. * Т
где:
Vобщ - объем тепловой энергии, определенный расчетным методом и исходя из показаний общедомового прибора учета (приложение «Письма-поручения ООО «МУПЖРЭП» от 12.03.2010 №550/01 и от 10.03.2010 №536/01»);
Vгвс - объем тепловой энергии, израсходованный на подогрев воды (приложение «Расчет стоимости услуг отопления жилого помещения в период с 01 января 2009 года по 28 февраля 2010 года»);
Vот. - объем тепловой энергии, израсходованный на отопление;
Т - стоимость 1 Гкал.
Так Рк.пр (за 2009 ) = 1 114,60 Гкал * ...... руб./Гкал = ...... (руб.)
Начиная с 04.01.2010 для расчета размера платы за услугу применяется инвестиционная надбавка к тарифу на тепловую энергию в размере ...... руб./ГКал без учета НДС, утвержденная Решением Совета народных депутатов от 04.12.2009 № 267 «О внесении дополнения в «Инвестиционную программу ОАО ВКС по развитию системы теплоснабжения г. Владимира на 2010-2015 годы» Постановлением Главы г. Владимир от 29.12.2009 № 4216 «Об установлении ОАО ВКС надбавки к тарифу на тепловую энергию». Таким образом, величина тарифа, примененного для расчета платы за отопление, составила:
- в период с 01.01.2010 г. по 03.01.2010 г. без учета инвестнадбавки ...... руб./Гкал = ...... руб./Гкал + ...... %;
- в период с 04.01.2010 г. по 28.02.2010 г. с учетом инвестнадбавки ...... руб./Гкал = (...... руб./Гкал + ...... руб./Гкал) + ...... %.
Рк.пр (январь 2010) = 22,39 Гкал * ...... руб. + 193,61 Гкал * ...... руб./Гкал = ...... (руб.)
Рк.пр (февраль 2010) = 190,14 Гкал * ...... руб./Гкал = ...... (руб.)
Ркпр = ...... руб. + ...... руб. + ...... руб. = ...... (руб.)
Si - общая площадь квартиры ...... м2.
SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме ...... м2.
Pfn.i - размер платы за отопление за прошедший год в квартире № ...... рублей, в квартире № ...... – ...... рублей.
Корректировка платы по квартире № ...... в жилом доме № ...... за период с января 2009 года по февраль 2010 года год составила:
...... м2
...... руб. х---------- ------- - ...... руб. = ...... (руб.)
...... м2
Корректировка платы по квартире № ...... в жилом доме № ...... за период с января 2009 года по февраль 2010 года год составила:
...... м2
...... руб. х---------- ---------- - ...... руб. = ...... (руб.)
...... м2
Таким образом, суд, проверив согласно вышеуказанной формуле расчет корректировки платы за отопление по квартирам Булавиной Е.И. и Лопатовой С.Г., признает, что он в действительности составил сумму, предъявленную им к оплате- ...... рублей и ...... рублей соответственно.
Оснований не доверять представленному и проверенному судом расчету не имеется.
Позиция суда не противоречит выводам, изложенным в Решении Верховного Суда РФ от 12.01.2011 года по делу № ГКПИ10- 1499 по заявлению Щ. о признании недействующими подпункта 3 пункта 2, подпунктов 3 и 5 пункта 3 Приложений № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
Выводы основаны также на том, что деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами температуры воздуха, но и подготовку систем к отопительному сезону, консервацию их после его окончания; планирование и управление в области отопительного хозяйства. Таким образом, потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную в целом услугу по отоплению в течение всего календарного года.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные действия ОАО ВКС по произведенной корректировке размера платы за отопление за период с 1 января 2009 по 28 февраля 2010 являются правомерными, произведенными в соответствии с действующим законодательством.
Судом также установлено, что расчет отопления магазина, расположенного по адресу ...... (ООО «......»), производится по показаниям прибора учета тепловой энергии, установленном в тепловом узле магазина. Горячее водоснабжение магазина осуществляется от теплового узла жилого дома. Объем тепловой энергии распределяется пропорционально нагрузкам на жилой дом (отопление и ГВС) и магазин (ГВС), согласно договору теплоснабжения. Объемы тепловой энергии, потребленной нежилым помещением ООО «......», при проведении корректировки жителям вычитались из общего объема тепловой энергии, потребленной домом (......).
Из экспертного заключения, проведенного Негосударственным судебно-экспертным учреждением – ООО «......», от 11.07.2011г. № ......) усматривается, что методика перерасчета отпущенной тепловой энергии за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. по квартирам №№ ...... и ...... в доме № ...... применена ОАО «ВКС» не правильно.
Однако, с учетом вышеизложенных выводов, суд не может согласиться с данным заключением эксперта по следующим основаниям.
Суд считает, что объектом экспертного исследования с учетом характера поставленных перед экспертом судом вопросов должны были быть математические расчеты с применением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, а также с применением следующих величин: среднемесячный обьем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м.); установленный органами местного самоуправления норматив (Гкал/кв.м.); тариф на тепловую энергию (руб./Гкал); показания общедомового прибора учета (руб.); общая площадь индивидуального помещения (квартиры) (кв.м.); общая площадь всех помещений в многоквартирном доме (кв.м.); размер платы за отопление в индивидуальном жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
Из представленного же суду заключения усматривается, что при производстве экспертизы была использована нормативно-техническая и специальная литература. Правила № 307 при подготовке экспертного заключения не применялись (......).
При этом суд отмечает, что объектами исследования стали: тепловой узел многоквартирного дома, непосредственно квартиры №№ ...... и ......, тепловые приборы системы отопления в квартире № ...... – чугунные многосекционные радиаторы марки МС-140. Объем тепловой энергии, израсходованной на отопление квартир истцов, определялся экспертом из условия теплотехнических характеристик ограждающих конструкций здания, материалов и конструкций стен, оконных проемов, площади помещений квартир, расположения жилых и подсобных помещений квартир с оконными проемами со стороны света, расчетной температуры внутреннего воздуха в помещениях квартир, расчетной температуры наружного воздуха наиболее холодной пятидневки расчетного периода.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при производстве вышеуказанной экспертизы не применены подлежащие применению нормативные акты и неверно определены объекты экспертного исследования, исходя из чего, заключение эксперта нельзя признать обоснованным, соответственно, оно не может быть положено в основу решения суда.
Утверждения истцов о невозможности определения количества тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды и для отопления при одном общедомовом приборе учета тепловой энергии, и что корректировку тепловой энергии без разделения на отопление и горячее водоснабжение можно произвести только по всему дому, является ошибочным и не подтверждено доказательствами.
Правильность взимания платы за горячее водоснабжение истцами не оспаривалась и предметом иска не заявлялась.
При таких обстоятельствах, суд полагает признать необоснованными требования Булавиной Е.И. и Лопатовой С.Г. о взыскании денежных средств неосновательного обогащения, возникшего вследствие неправомерного перерасчета по оплате услуги за отопление за период с января 2009 по март 2010, произведенного по недостоверной методике, завышенным нормативам и неустановленному тарифу, а также исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, которые являются производными от требований о взыскании неосновательного обогащения, в связи с чем, в их удовлетворении надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Булавиной Е.И., Лопатовой С.Г. в иске к обществу с ограниченной ответственностью «МУПЖРЭП» и открытому акционерному обществу «Владимирские коммунальные системы» о взыскании денежных средств в виде неосновательного обогащения по неправомерному перерасчету оплаты услуг по отоплению и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Тельцова