Решение № 2-84/18 от 23.03.2018 Калманского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-84/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2018 года с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Дубовицкой Л.В.

при секретаре Дячун Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Калманская центральная районная больница» о взыскании суммы заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Калманская центральная районная больница» о возложении на ответчика КГБУЗ «Калманская ЦРБ» обязанности начислять заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента, взыскании задолженности по заработной плате 21 392,35 рублей, процентов за задержку выплаты заработной платы (с учетом уточнения иска) за период с 31.01.2015 года по день вынесения решения суда – 12 607 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Мотивировала свои требования тем, что работает в КГБУЗ «Калманская центральная районная больница» с 29.07.2012 года в должности санитарки, с 15.06.2017 года в должности уборщика служебных помещений. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01.12.2017 года заработная плата работника состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Установлен оклад в размере 1 008 рублей в месяц, районный коэффициент 15%, заработная плата выплачивается 2 раза в месяц 15 и 30 числа соответственно. Ответчик при начислении заработной платы истцу включает районный коэффициент в состав минимального размера оплаты труда, что нарушает права истца и противоречит трудовому законодательству, в связи с этим за период с января 2015 года по декабрь 2017 года образовалась задолженность по заработной плате 21 392,35 рублей, в силу ст.236 ТК РФ проценты за период с января 2015 по декабрь 2017 года составят 12 607,90 рублей.

В судебном заседании истец на иске настаивала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что расчетные листки выдавались 15 числа каждого месяца, заработную плату получала ежемесячно 15 и 30 числа каждого месяца. Полагает, что срок исковой давности не нарушен, а если нарушен, то просила восстановить срок в связи с тем, что не обладает юридическими познаниями.

Представитель ответчика возражал против иска, указывая на то, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд. При этом с 07.12.2017 года истцу заработная плата выплачена с учетом начисления районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из пояснений сторон, представленных документов, 26.07.2012г. КГБУЗ «Калманской центральной районной больницей» и ФИО1 заключен трудовой договор, а также издан приказ о приеме на работу на должность младшего медперсонала санитарки поликлиники на основное место работы постоянно должностной оклад 1950 рублей, районный коэффициент 15% (л.д.58).

15.06.2017 года согласно дополнительному соглашению к трудовому договору ФИО1 переведена на должность уборщика служебных помещений на 0,5 ставки от оклада 2018 рублей в сумме 1009 рублей в поликлинике.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.12.2017г. (л.д.60) изменена редакция трудового договора, ФИО1 выполняет обязанности по должности – Уборщик служебных помещений, оклад установлен 1009 рублей в месяц от оклада 2018 рублей, районный коэффициент 15%.

В силу ст. 60.2, 151 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека проживание и осуществление трудовой деятельности в регионах с особыми климатическими условиями, и связанный с этим риск преждевременной утраты трудоспособности обязывают Российскую Федерацию как правовое социальное государство принимать меры, призванные компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты, обусловленные более высокой стоимостью жизни, складывающейся в местностях с особыми климатическими условиями под воздействием географических, климатических факторов и вызванных ими особенностей социально-экономического развития.

В этих целях федеральным законодателем установлена система специальных гарантий и компенсаций, включая повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (прежде всего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) (часть вторая статьи 146 и статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации). Повышение оплаты труда таким работникам направлено не только на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой в особых климатических условиях, но и на выравнивание уровня жизни населения в этих регионах, с тем чтобы в полной мере осуществить предназначение социального государства путем создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Соответственно, каждому работнику в равной мере гарантировалась как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, так и повышенная оплата в случае выполнения работы в особых климатических условиях, что согласуется с предусмотренной Конституцией Российской Федерации, ее статьей 37 (часть 3), гарантией вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также с закрепленным в ее статье 19 (части 1 и 2) общеправовым принципом юридического равенства, который, помимо прочего, обусловливает необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в объективно разном положении.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. №38-П, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности на ответчика начислять заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку стороной ответчика в ходе судебного разбирательства заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд, суд исходит из того, что истец, получая с января 2015 года ежемесячно заработную плату в размере МРОТ включающего в себя районный коэффициент, не могла не знать с этого времени о нарушении ее трудовых прав, однако в суд с иском о взыскании задолженности за период с января 2015 года обратилась только 12 февраля 2018 г. Учитывая заявление ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд и принимая во внимание, что ФИО1 не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного ст. 392 ТК РФ срока на обращение в суд с данными требованиями, суд полагает, что исковые требования о взыскании задолженности по заработной платы за период предшествующий 12 февраля 2017 года не подлежит удовлетворению.

Ссылки истца на п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в данном случае не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

В данном случае, районный коэффициент согласно расчетных листков и пояснений сторон включался в состав МРОТ, то есть и не начислялся, а потому не имеет оснований полагать, что в данном случае нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. №325\24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Алтайском крае утвержден – 1,15.

Согласно пояснений сторон, представленных письменных документов, ФИО1 в период с февраля по март 2017 года работала по основному месту санитаркой поликлиники (кабинет фтизиатра) на 0,5 ставки с окладом 1090,50 рублей и по внутреннему совместительству уборщик служебных помещений на 0,5 ставки с окладом 2018 рублей : 2 = 1009 рублей.

В период с 01.07.2016 года по 01.07.2017 года МРОТ составлял 7500 рублей (ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164)

Таким образом, задолженность по заработной плате составит:

За период с 12.02.2017 года до 28.02.2017 года отработано 10 дней: 7500 рублей х 15% : 28 дн. х 10 = 401, 79 рублей

март 2017 года: 7500 рублей х 15% = 1125 рублей

апрель 2017 года: 7500 рублей х 15% = 1125 рублей

май 2017 года: 7428,66 рублей х 15% = 1114,29 рублей

июнь 2017 года: 6785 рублей х 15% = 1017,75 рублей

В период с 01.07.2017 года по 01.01.2018 года МРОТ составлял 7800 рублей (ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164); с 15.06.2017 года ФИО1 переведена уборщиком служебных помещений, на 0,5 ставки с окладом 1009 рублей

июль 2017 года: 7800 рублей х 15% = 1170 рублей

август 2017 года: 7800 рублей х 15% = 1170 рублей

сентябрь 2017 года: 10366,39 х 15% = 1554,99 рублей

октябрь 2017 года: 4609,08 х 15% = 691,36 рублей

ноябрь 2017 года: 7800 рублей х 15% = 1170 рублей

Поскольку согласно пояснений сторон и платежных документов с 08.12.2017 года по 31.12.2017 года доплата в размере 337,57 х 2 = 675,14 рублей произведена истцу, то задолженность с 1 по 7 декабря 2017 года составит: 7800 рублей х 15% : 21 день х 5 дн. = 278,57 рублей

Всего задолженность составит: 401, 79 + 1125 + 1125 + 1114,29 + 1017,75 + 1170 + 1170 + 1554,99 + 691,36 + 1170 + 278,57 = 11 220 рублей 59 копеек.

В силу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт наличия задолженности по заработной плате, суд полагает правильным взыскать с ответчика в пользу истца проценты предусмотренные ст.236 ТК РФ.

При расчете суд учитывает следующие размеры ключевой ставки:

Таким образом, размер процентов предусмотренных ст.236 ТК РФ составит:

401,79 руб. х 10% х 357 дн. (с 16.03.2017 по 23.03.2018) / 150 = 95,63 рубля

1125 руб. х 9,75% х 328 дн. (с 16.04.2017 по 23.03.2018) /150 = 239,85 рубля

1125 руб. х 9,25% х 297 дн. (с 16.05.2017 по 23.03.2018) /150 = 206,04 рубля

1114,29 руб. х 9,25% х 267 дн. (с 16.06.2017 по 23.03.2018) /150 = 183,47 рубля

1017,75 руб. х 9% х 237 дн. (с 16.07.2017 по 23.03.2018) /150 = 144,72 рубля

1170 руб. х 9% х 204 дн. (с 16.08.2017 по 23.03.2018) /150 = 143,21 рубля

1170 руб. х 9% х 174 дн. (с 16.09.2017 по 23.03.2018) /150 = 122,15 рубля

1554,99 руб. х 8,5% х 144 дн. (с 16.10.2017 по 23.03.2018) /150 = 126,89 рубля

691,36 руб. х 8,25% х 113 дн. (с 16.11.2017 по 23.03.2018) /150 = 42,97 рубля

1170 руб. х 8,25% х 83 дн. (с 16.12.2017 по 23.03.2018) /150 = 53,41 рубля

278 руб. х 7,75% х 52 дн. (с 16.01.2017 по 23.03.2018) /150 = 7,47 рубля

95,63 +239,85 +206,04 +183,47 +144,72 + 143,21 + 122,15 + 126,89 + 42,97 + 53,41 + 7,47 =1 279 рубль 62 копейки.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с невыплатой заработной платы в соответствии со ст. 237 ТК РФ подлежат удовлетворению требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда. С учетом принципов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 700 рублей.

На основании изложенного, суд полагает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить в части; возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Калманская центральная районная больница» обязанность начислять заработную плату ФИО1 без включения в состав минимального размера оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калманская центральная районная больница» в пользу ФИО1 задолженность на заработной плате 11 220 рублей 59 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы – 1 279 рубль 62 копеек, компенсацию морального вреда 700 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Калманская центральная районная больница» обязанность начислять заработную плату ФИО1 без включения в состав минимального размера оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калманская центральная районная больница» в пользу ФИО1 задолженность на заработной плате 11 220 рублей 59 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы – 1 279 рубль 62 копеек, компенсацию морального вреда 700 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца через Калманский районный суд Алтайского края.

Судья Л.В.Дубовицкая