ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-84/19 от 13.02.2019 Кяхтинского районного суда (Республика Бурятия)

2-84/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Тахтобиной О.П.

при секретаре Мальцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Бурятской таможни к ООО «СФМЗ», третьему лицу Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, об обращении имущества в федеральную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Бурятская таможня обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ОАО «РЖД» по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, по накладной от ДД.ММ.ГГГГ в железнодорожных вагонах размешена товарная партия «Медный концентрат». Для идентификации данного товара ДД.ММ.ГГГГ была назначена и произведена таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ представленные на таможенную экспертизу объекты идентифицированы как медный концентрат (продукт обогащения медьсодержащих руд). Установленные характеристики исследованных объектов соответствуют сведениям о товаре, заявленным в 31 графе ДТ . В адрес собственника товара было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ «О получении проб товара», с одновременным уведомлением для принятия им мер, направленных на возврат товара. По истечении установленных сроков собственник товара не совершил никаких действий по возврату товаров. В соответствии с п.9 ст.393 ТК ЕАЭС, товар «медный концентрат» в количестве 1,5 кг был задержан по 51 главе ТК ЕАЭС с протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на склад временного хранения таможенного органа по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения задержанного товара, в адрес лица направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель отмечает, что в настоящее время товар лицом не востребован, продолжает находиться на хранении, по истечении установленных сроков собственник товара не совершил никаких действий по возврату товаров, задержать товары в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС не представляется возможным. Заявитель считает, что основанием для признания имущества бесхозяйным является то, что указанные товары имеют признаки брошенной вещи, так как собственник товара не предпринял каких-либо действий, определенно свидетельствующих о намерении сохранить в дальнейшем какие-либо права на это имущество, в результате чего очевиден отказ собственника от вещи. На основании изложенного, заявитель просит признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность имущество – товар «Медный концентрат» в количестве 1,5 кг, обращенное в федеральную собственность имущество передать в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Представитель истца Бурятской таможни в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «СФМЗ», представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием от последних не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Согласно ч. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В абз. 1 ст. 236 ГК РФ указано, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из ст.218 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из п. 4 ст. 98 ТК ЕАЭС следует, что товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу, в частности решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 380 ТК ЕАЭС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов.

В соответствии с п. 3 ст. 380 ТК ЕАЭС срок хранения задержанных товаров и документов на них исчисляется со дня их задержания.

Согласно п. 1 ст. 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п.81 Инструкции «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях», утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 18.12.2006 N 1339 вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания указанных выше правовых норм, невостребованные товары, являвшиеся предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ОАО «РЖД» по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, по накладной от ДД.ММ.ГГГГ в железнодорожных вагонах размешена товарная партия «Медный концентрат». Для идентификации данного товара ДД.ММ.ГГГГ была назначена и произведена таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ представленные на таможенную экспертизу объекты идентифицированы как медный концентрат (продукт обогащения медьсодержащих руд). Установленные характеристики исследованных объектов соответствуют сведениям о товаре, заявленным в 31 графе ДТ . В адрес собственника товара было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ «О получении проб товара, с одновременным уведомлением для принятия им мер, направленных на возврат товара. По истечении установленных сроков собственник товара не совершил никаких действий по возврату товаров. В соответствии с п.9 ст.393 ТК ЕАЭС, товар «медный концентрат» в количестве 1,5 кг был задержан по 51 главе ТК ЕАЭС с протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на склад временного хранения таможенного органа по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения задержанного товара, в адрес лица направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что со дня направления ДД.ММ.ГГГГ уведомления о возврате товара до момента обращения в суд, равно как до сегодняшнего дня товар не был востребован ООО «СФМЗ», Обществом не предпринято каких-либо действий, направленных на возвращение изъятого товара, что свидетельствует об отказе собственника товара от своих прав на него.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности поданного Бурятской таможней иска и подлежащим его удовлетворению.

Ч. 2 ст. 324 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гласит, что товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.

В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации реализации имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Таким органом на территории Республики Бурятия является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

С учетом изложенных правовых норм, суд считает возможным передать указанное имущество для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурятской таможни - удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность имущество - товар «Медный концентрат» в количестве 1,5 кг и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Тахтобина О.П.