ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-84/19 от 28.05.2019 Торопецкого районного суда (Тверская область)

Дело № 2-84/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 28 мая 2019 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Г.,

при секретаре Селезнева О.В.,

с участием истца ФИО1

представителя истца, адвокат Родионова Г.В., действующая на основании ордера № 002529 от 14 мая 2019 года;

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.09.2018 г

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об отказе в перерасчёте пенсии, возложении обязанности принять для перерасчёта пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете, и произвести перерасчёт пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об отказе в перерасчёте пенсии, возложении обязанности принять для перерасчёта пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете, и произвести перерасчёт пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что с 1 апреля 2009 года она является получателем страховой пенсии по старости без учёта сведений о заработной плате за период работы на ЗАО «Тверской камвольный комбинат» с июля 1972 года по июль 1975 года и на Торопецкой швейной фабрике (филиале <данные изъяты>) с 20 октября 1975 года по 31 марта 1978 года, имеющиеся в комсомольском билете.

22 апреля 2016 года она обратилась в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости исходя из заработка согласно справки о заработке №13 от 3 февраля 2015 года ЗАО «<данные изъяты>» за период с июля 1972 года по июль 1975 год, заработка указанного в комсомольском билете за период работы на Торопецкой швейной фабрике (филиале <данные изъяты>) с 20 октября 1975 года по 31 марта 1978 года и за период работы в Плоскошском объединении предприятий розничной торговли с октября 1975 года по декабрь 1980 года.

С данным заявлением ею предоставлены: вышеуказанная справка и подлинники комсомольского и профсоюзного билетов на её имя.

Исчисление пенсии, исходя из заработка в вышеуказанный период, позволило бы применить ей более высокий коэффициент отношения её среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

Государственным учреждением – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области в перерасчёте страховой пенсии по старости ей было отказано, мотивируя тем, что действующее законодательство не предусматривает возможности расчёта заработной платы для установления размера пенсии по косвенным документам и принять во внимание для перерасчёта её пенсии комсомольский и профсоюзный билет нет законных оснований, справкой о заработной плате № 13 от 3 февраля 2015 года ЗАО « <данные изъяты>» с июля 1972 года по июль 1975 год, представленной ею при подаче заявления на перерасчёт пенсии принята к производству и по ней произведён перерасчёт страховой пенсии. Размер пенсии не изменился, поскольку отношение среднемесячного заработка по указанной справке к среднемесячной заработной плате по стране за этот период составило 0.741, что ниже, чем по справке, имеющейся в пенсионном деле.

Однако с вышеуказанным решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области она не согласна, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность расчёта заработной платы для установления размера пенсии по косвенным документам.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области от 29 апреля 2016 года об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии, возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) принять для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате ФИО3, содержащиеся в комсомольском билете от 4 августа 1975 года, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости начиная с 01 мая 2016 года с учетом заработной платы, указанной в комсомольском билете от 4 августа 1975 года с 20 октября 1975 года по 31 марта 1978 года, и выплаченных сумм пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании от части исковых требований отказалась, а именно от перерасчета страховой пенсии по старости за период с 03 мая 1977 года по 31 марта 1978 года, в остальной части исковые требования поддержала, от дачи пояснений по существу заявленного иска отказалась, предоставив слово для пояснений её представителю -адвокату Родионовой Г.В.

Представитель истца, адвокат Родионова Г.В., действующая на основании ордера № 002529 от 14 мая 2019 года, исковые требования поддержала с учетом отказа от части исковых требований и в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.04.2009 года. С 20.10.1975 года по 16.04.1977 г. она работала на Торопецкой швейной фабрике : филиале <данные изъяты>, с 3 мая 1977 года принята на работу экспедитором Плоскошского ОПРТ.

22.04.2016 года ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Торопецком районе с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии исходя из заработка согласно справки о заработке в ЗАО «<данные изъяты>» за период с июля 1972 года по июль 1975 года, к заявлению приложила справку о заработной плате с камвольного комбината, а также комсомольский и профсоюзные билеты, просила учесть размер заработной платы, указанный в комсомольском билете, которую она получала работая в филиале швейной фабрике. Согласно уведомления с пенсионного фонда от 29.04.2016 года ей было разъяснено,что справка о размере заработной платы с камвольного комбината принята к производству и по ней произведен перерасчет страховой пенсии,однако размер пенсии не изменился,принять во внимание для перерасчета пенсии комсомольский и профсоюзный билеты не имеется законных оснований, таким образом ФИО1 было отказано фактически в перерасчете пенсии. Полагает, что данный отказ в пересчета пенсии незаконен по следующим основания : ФИО1 с 20. 10.1975 г. по 31.03.1978 г. работала на <данные изъяты> швеей –мотористкой.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации Торопецкого района № П-21 от 22.04.2019 г. Торопецкая швейная фабрика перерегистрирована в АООТ «<данные изъяты>»,на основании постановления Главы администрации Торопецкого района № 235 от 28.05.1997 г АООТ « <данные изъяты>» перерегистрирована в ОАО «<данные изъяты>» и 30.11.2011 г на основании решении арбитражного суда Тверской области признана несостоятельным ( банкротом).

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации Торопецкого района Тверской области от 22.04.2019 г № 22-П, архивной справки № П-8 от 22 января 2015 года, архивной справки № П-25от 17.05.2019 года документы по заработной плате Торопецкой швейной фабрики за 1975-1977 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали, в т.ч. и <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Торопецкой швейной фабрики от 23.12.1988 года № 505 «Об аварии в филиале фабрики в <адрес>» установлено, что 23 декабря в 7час.40 мин. в филиале фабрике в <адрес> рухнула стена и часть крыши, данный факт свидетельствует о том, что документы по заработной плате не сохранились и в связи с данной аварией ДД.ММ.ГГГГ филиал фабрики в <адрес> ликвидирован. Документы по заработной плате не сохранены не по вине ФИО1, в комсомольском билете на имя ФИО1 указаны сведения по заработной платы за каждый месяц,указаны суммы уплаченных взносов.Письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 г. содержатся рекомендации об организации работы по реализации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, а также возможности использования данных,косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, к таким документам может быть отнесен и комсомольский билет. Размер пенсии ФИО1 при принятии пенсионным фондом данных о ее заработке за 60 месяцев подряд ( справка о заработной плате с ЗАО «<данные изъяты>»,данные о заработной плате в комсомольском билете, справка о заработной платы с Плоскошского ОПРТ) увеличится.

Уведомление ГУ –Управление Пенсионного фонда в РФ в Торопецком районе от 29.04.2016 г на имя ФИО1 об отказе в перерасчете пенсии на основании комсомольского и профсоюзного билетов, она расценивает как решение об отказе в перерасчете пенсии, так как ФИО1 письменно обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в Пенсионный фонд в т.ч и с учетом данных о заработной плате в комсомольском билете, просит суд признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области от 29 апреля 2016 года об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии незаконным, возложить обязанность на ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области ( межрайонное) принять для перерасчета страховой пенсии по старости сведения по заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете от 4 августа 1975 года, выданного на имя ФИО3(ФИО1) и произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 20 октября 1975 года по 16 апреля 1977 года,начиная с 01 мая 2016 года. ФИО1 понесены судебные расходы в размере 14 000 рублей, которые включают в себя консультацию по данному иску, составление искового заявления,ознакомление с материалами гражданского дела в суде,участие представителя в 2 судебных заседаниях.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 22 апреля 2016 года ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, приложив к заявлению справку о заработной плате с камвольного комбината, комсомольский и профсоюзные билеты. ДД.ММ.ГГГГ пенсионный органом было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии на основании справки о заработной плате, размер пенсии ФИО4 не изменился, в копии пенсионного дела отсутствует данное распоряжение вероятно по той причине, что при копировании документов с пенсионного дела ею была не скопировано данное распоряжение. В адрес ФИО1 направлено письмо 29.04.2016 г, в котором ФИО1 ВА. разъяснено, что справка о заработной плате ЗАО «<данные изъяты>» за период с 07.1972 г по 07.1975 г.принята к производству, по ней произведен перерасчет страховой пенсии, размер пенсии не изменился. В части принятия к производству комсомольского и профсоюзных билетов, как доказательство наличия заработка и его размера ФИО1 было отказано, т.к. данные документы являются косвенными документами, данное письмо от 29 апреля 2016 года она расценивает как решение пенсионного фонда об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО1 на основании комсомольского и профсоюзных билетов, полагает, что отдельно документ в виде решения выносить не нужно. Кроме того обращаю внимание суда на то, что комсомольский билет на имя ФИО3(ФИО4 ) выдан 4 августа 1975 года, непосредственно перед увольнением с камвольного комбината, данных о заработной плате по камвольному комбинату комсомольский билет не содержит. В подлинности комсомольского билета она не сомневается и его подлинность не оспаривает. Истица обратилась в пенсионный фонд за оформлением пенсии в 2009 году, имела возможность на день подачи предоставить в пенсионный орган данные документы –комсомольский билет, справку о заработной плате с камвольного комбината, однако данные документы не предоставила, ФИО1 в 2016 году также разъяснялось право обратиться в суд в связи с отказом в перерасчете размера пенсии на основании данных о заработной плате в комсомольском билете.

Судебные расходы в размере 14 000 рублей истцом завышены, иск ФИО1 предъявлен не в связи с отказом в назначении пенсии, иск о перерасчете размера пенсии не представляет собой какой-то сложности для адвоката Родионовой Г.В., кроме того одно судебное заседание, в котором участвовал представитель истца было отложено в связи с тем, что в исковом заявлении неверно был указан период работы истца на швейной фабрике, это произошло по вине истца.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца- адвоката Родионову Г.В., представителя ответчика ФИО2, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, части 3 статьи 37, часть 1 статьи 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, либо справками правопреемников, или архивных организаций, которые располагают необходимыми сведениями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Вместе с тем, в соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, как видно из буквального содержания приведенного письма, стихийные бедствия являются лишь одним из возможных случаев утраты работодателями первичных документов о заработке работников, о чем свидетельствует содержащееся наречие "в частности". Какого-либо конкретного исчерпывающего перечня возможных случаев утраты первичных документов указанное письмо не содержит.

В данном случае, как видно из материалов дела, согласно Приказа Калининского производственного объединения <данные изъяты> № 505 от 23 декабря 1988 года « Об аварии в филиале фабрики в <адрес>» и Приказа Калининского производственного объединения <данные изъяты> № 24 от 11 января 1989 года « О ликвидации филиала фабрики <адрес>» первичные документы о заработке на имя истца отсутствуют в связи с обрушении стены и части кровли, в результате которого были уничтожены все документы. Вины истца в их утрате не имеется.

Из трудовой книжки истца следует, что она работала в ЗАО «<данные изъяты>» с 20 июля 1972 года по 08 августа 1975 года в должности прядильщицы 5 разряда, с 20 октября 1975 года по 16 апреля 1977 года на <данные изъяты> (филиале <данные изъяты><адрес>) (л.д. 17-19).

По запросу суда Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области представило в судебное заседание пенсионное дело на ФИО1 № 037811, в материалах которого имеется заявление от 22 апреля 2016 года истца ФИО1 о перерасчете размера пенсии ( л.д.64-65).

29 апреля 2016 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области отказывает в принятии во внимании для перерасчёта пенсии истца комсомольский и профсоюзный билет, представленный истцом ФИО1 при подаче письменного заявления (л.д.15-16)., при этом выносит распоряжение о перерасчете размера пенсии от 27.04.2016 года на основании справки ЗАО «Камвольный комбинат»,однако размер пенсии ФИО1 только на основании одной справки о размере заработной платы не изменился, в связи с чем суд расценивает письмо от 29 апреля 2016 года, адресованное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области на имя ФИО1 как решение об отказе в перерасчете пенсии на основании комсомольского билета, в котором содержатся данные о размере заработной платы истца, с данным выводом суда согласился и представитель ответчика ФИО2

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации Торопецкого района Тверской области от 22 апреля 2019 года № П-22, копии архивной справки архивного отдела Администрации Торопецкого района Тверской области от 22 января 2015 года № П-8, карточки-справки по начислению заработной платы рабочим и служащим филиала <адрес> швейной фабрики на хранении в архив не поступали (л.д.20,22).

Из представленной архивной справки архивного отдела администрации Торопецкого района Тверской области от 22 апреля 2019 года № П-21, на основании постановления Главы администрации Торопецкого района № 171-3 от 11.08.1993 года, Торопецкая швейная фабрика перерегистрирована в АООТ «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании постановления Главы администрации Торопецкого района № 235 от 28.05.1997 года АООТ «<данные изъяты>» перерегистрирована в ОАО «<данные изъяты>».ОАО «<данные изъяты>» 30 ноября 2011 года на основании решения арбитражного суда Тверской области признана несостоятельным (банкротом) (л.д. 21).

Из представленной архивной справки архивного отдела администрации Торопецкого района Тверской области от 17.05.2019 г в документах архивного фонда ОАО « <данные изъяты>» и предшественников, в карточках-справках по начислению заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1975-1977 гг. ФИО4(Виноградова )Г.В. не значится.

Другие документы по заработной плате(лицевые счета,расчетно-платежные ведомости и др.) Торопецкой швейной фабрики за 1975-1977г.г. не поступали.

Документы по заработной плате(лицевые счета,расчетно-платежные ведомости,карточки –справки по начислению заработной платы и др. ) работников филиала <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступало.

Согласно Устава ВЛКСМ члены партии были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы. Истцом предоставлен комсомольский билет на имя ФИО3 № 04815714, выданный 4 августа 1975 года комитетом ВЛКСМ камвольного комбината, в комсомольском билете в разделе –уплата членских взносов, за период работы истца, в т.ч. и периода работы с 20.10.75 г по 16.04.1977 на швейной фабрике филиал <адрес> имеются сведения о размере месячного заработка, имеются отметки об уплате членских взносов и их размера. 29.04.1983 г ФИО3 заключила брак с ФИО6 и после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака ( л.д. 30).

У представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании вызвало сомнение дата выдачи комсомольского билета истцу 4 августа 1975 года, поскольку время вступления в комсомол указано как октябрь 1968 года, однако ХYII съездом ВЛКСМ было принято решение о проведении обмена комсомольских билетов образца 1967 года и Пленум ЦК ВЛКСМ определил сроки и порядок обмена: все комсомольские документы образца 1967 года должны быть обменены на комсомольский билет и учетную карточку образца 1975 года в сроки с 1 марта 1975 года до конца 1976 года, т.е. ФИО1 на основании принятого решения был произведен обмен комсомольского билета.

Поскольку комсомольский билет истца ФИО1 указывает на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждает его фактический заработок за каждый месяц в течении периода с октября 1975 года по апрель 1977 года, суд признаёт надлежащим доказательством указанный документ, подтверждающий заработок истца за указанный период.

Факт принадлежности истцу ФИО1 комсомольского билета, в котором указан её заработок, ответчиком не оспаривается. Сведения о размере заработной платы членов ВЛКСМ в комсомольский билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

При данных обстоятельствах, суд считает, что истец ФИО1 фактически была лишена возможности подтверждения размера заработной платы иными доказательствами, кроме как комсомольским билетом.

Вместе с тем, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о её размере в спорный период по причинам, независящим от истца ФИО1, не могут лишить её права на перерасчёт пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала, работая в ОАО «Торопецкая швейная фабрика» (филиале <данные изъяты>).

В данном случае имеющийся у истца комсомольский билет является документом, косвенно подтверждающим её фактический заработок за каждый месяц в течении периода с октября 1975 года по апрель 1977 года, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

При таких обстоятельствах комсомольский билет суд признает надлежащим доказательством размера заработка истца в спорный период.

Учитывая изложенное у ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области не имелось оснований для отказа истцу ФИО1 в принятии для оценки пенсионных прав сведений о заработной плате по указанному комсомольскому билету, в связи с чем его решение от 29 апреля 2016 года об отказе в перерасчете размера пенсии на основании данных о заработке, указного в комсомольском билете является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для неё варианта среднемесячной заработной платы, а представленный комсомольский билет подтверждает фактический заработок в спорный период, суд считает необоснованным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области от 29 апреля 2016 года № 1985/05 в приеме комсомольского билета для назначения страховой пенсии.

Истец не может быть лишена права на перерасчет пенсии по наиболее выгодному для неё варианту.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, истцом ФИО1 заключен договор с адвокатом Родионовой Г.В. на оказание услуг представителя по оказанию юридических услуг и представительских услуг для защиты интересов истца при рассмотрении искового заявления в суде Родионовой Г.В., действующим на основании ордера № 002529 от 14 мая 2019 года, оплачено 14 000 рублей, что подтверждается квитанцией № 000009 серия КА от 26 апреля 2019 года.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом степени сложности дела, объема проделанной представителем истца работы, результата рассмотрения спора, а также требований разумности с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 9000 рублей, суд соглашается с доводами представителя ответчика, что судебное заседание 15 мая 2019 года было отложено по ходатайству истца, в связи с неверным определением периода перерасчета размера пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной им при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области об отказе в перерасчёте пенсии от 29 апреля 2016 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) произвести с 1 мая 2016 года истцу ФИО1 перерасчёт страховой пенсии по старости исходя из заработка указанного в комсомольском билете № 04815714 с 20 октября 1975 года по 16 апреля 1977 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО1 оплату услуг представителя в размере 9 000 ( девять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Павлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 года