Дело № 2-84/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Луза Кировской области 26 июня 2017 года
Лузский районный суд Кировской области в составе:
председательствующей судьи Бабкиной Л.В.,
при секретаре Мельчаковой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО12, ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков ПСК «Лузское МСО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности машиниста (кочегара) котельных, работавших на твердом топливе (угле) в МУП ЖКХ <адрес> (в котельной по <адрес>) в период с 21 по 28 февраля и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ; в котельной по <адрес>: в ООО «Лузские тепловые сети» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Теплоэнергетик» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ИК «Развитие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 56 лет. Решением ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления было отказано, так как документально не подтвердилась его работа в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков в должности «каменщик» ПСК «Лузское МСО», а также в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП ЖКХ <адрес>. Кроме того, документально не подтвердилось, что в периоды его работы в различных организациях в котельной по <адрес> «а» <адрес> в качестве основного вида топлива применялся уголь. Просит суд обязать ответчика включить указанные в исковом заявлении периоды работы в специальный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании ФИО4 уточнил исковые требования, пояснив, что ошибочно указал в исковом заявлении неверную дату начала отопительного сезона 2014-2015 года. Просит удовлетворить заявленные ранее требования, включить период его работы в должности машиниста (кочегара) котельной в ООО ИК «Развитие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом отпуска с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ).
Суду пояснил, что с июня 1998 года работает в жилищно-коммунальном хозяйстве <адрес>. Первоначально был принят печником, затем с 21 по 28 февраля и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) в котельную по <адрес>, работавшей только на твердом топливе (каменном угле). С начала отопительного сезона в сентябре 2000 года был переведен в котельную школы №<адрес>, расположенную по <адрес>, в которой и продолжает работать до настоящего времени. До осени 2015 года в данной котельной использовался единственный вид топлива - каменный уголь. За период работы в должности машиниста (кочегара) изменялось только наименование работодателя, но характер его работы и применяемый в котельной вид топлива оставались неизменными. Также не менялись его должностные обязанности - обслуживание водогрейных котлов, работающих на угле, загрузка угля вручную в тележку, перемещение загруженной тележки до котлов, опрокидывание угля на пол, забрасывание угля в топку, удаление вручную шлака (выскребание из топки скребком или ломом, погрузка в тележку шлака и перемещение его на улицу). В спорные периоды одновременно с ним в качестве машинистов (кочегаров) котельной по <адрес> работали ФИО7, а также ФИО8, ФИО9 и ФИО10, досрочно получившие пенсию как кочегары. В должности мастера по котельным установкам работал ФИО11 Кроме того, просит включить в специальный стаж период его работы в ПСК «Лузское МСО» на условиях полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков, состоящей примерно из 6-7 человек.
Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в период времени с 21 по 28 февраля и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО4 в лицевых счетах поименована как «печник», что, по мнению ответчика, не дает права на включение указанного периода в специальный стаж. Периоды работы ФИО4 в ООО «Лузские тепловые сети» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ИК «Развитие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также невозможно включить в специальный стаж, так как документально не подтверждено, что котельная по <адрес> работала на каменном угле. Кроме того, работодателем не подавались сведения об особых и специальных условиях труда данного лица, то есть не подтвержден льготный стаж истца. В связи с тем, что работа истца в должности машиниста (кочегара) котельной является сезонной, во всех спорных периодах невозможно установить точные временные рамки начала и окончания отопительных сезонов, так как документов, определяющих эти рамки, истцом не представлено. Также указывает, что истцом не представлено документов, подтверждающих его работу на условиях полного рабочего дня в бригаде каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ФИО13 поддержала изложенные в отзыве доводы ответчика.
Третье лицо - ООО ИК «Развитие» возражений относительно заявленных исковых требований не представили, своего представителя в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Свидетель ФИО14 показал суду, что в 1992-1993 годах одновременно с истцом, работал водителем в ПСК «Лузское МСО» на подвозке цемента для бригады каменщиков, состоящей из 4-5 человек, работавшей на строительстве ветстанции.
Свидетели ФИО9 и ФИО11 показали, что одновременно с истцом продолжительное время работали в котельных по <адрес> и <адрес>. За время их трудовой деятельности характер работы, условия труда и должностные обязанности не менялись. Очередной трудовой и дополнительный отпуска предоставлялись кочегарам сразу по окончании отопительного сезона, затем, в оставшийся летний период кочегары занимались ремонтом котельных и оборудования. Также указали, что до осени 2015 года в данных котельных использовался единственный вид топлива - каменный уголь.
Свидетель ФИО15 показала суду, что с 1981 года по 2000 год работала в МУП ЖКХ, затем в УПФР в <адрес>, с 2011 года по настоящее время вновь работает на предприятиях, предоставляющих коммунальные услуги. В период работы в МУП ЖКХ <адрес> она выполняла обязанности по начислению заработной платы и ведению лицевых счетов работников предприятия, поэтому может пояснить, что с 21 по 28 февраля, затем с 9 по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО4 начислялась по должности машиниста (кочегара) котельной, так как в этот период он выполнял работу по данной должности в котельной по <адрес>. Работая в должности специалиста по оценке пенсионных прав, являясь супругой ФИО10, работавшего в должности машиниста (кочегара) котельной по <адрес> одновременно с истцом, знает, что данная котельная работала только на угле, не используя до осени 2015 года иные виды топлива. Также пояснила, что не подлежащие сдаче в архив документы, касающиеся трудовой деятельности работников ООО «Лузские тепловые сети» (в настоящее время банкрота) хранятся в бухгалтерии ИК «Развитие», поэтому данные документы она передала ФИО4 для предоставления в суд в качестве доказательств.
Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, показания свидетелей, изучив материалы дела, в том числе представленные ответчиком наблюдательные дела ООО «Теплоэнергетик» и ООО «Лузские Теплосети», суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком, ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Соответственно, для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда ФИО4 должен был иметь страховой стаж не менее 25 лет и специальный стаж не менее 10 лет.
Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) в назначении досрочной пенсии по старости ФИО4 было отказано, поскольку в стаж, дающий право на назначение такой пенсии, не включены периоды работы в ПСК «Лузское МСО» в должности «каменщик», так как невозможно определить занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждена работа в этой должности в бригаде каменщиков. Не включен период работы в МУП ЖКХ <адрес> с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, так как в спорный период должность ФИО4 в лицевых счетах поименована как «печник». Из специального стажа исключены периоды, в которые работа в качестве машиниста (кочегара) котельной не осуществлялась (сезонная работа в летние периоды); периоды работы (сезонная работа в летние периоды) в МУП «Механизированная колонна», ООО «Лузское УЖКХ и С»; кроме того, периоды работы в ООО «Лузские тепловые сети», ООО «Теплоэнергетик», ООО «ИК «Развитие», так как документально не подтверждено, что в качестве основного вида топлива применялся уголь, работодателем не подтвержден специальный стаж истца.
Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ было распространено на территорию ФИО3.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждено действие указанных Списков на территории Российской Федерации.
В разделе XXXIII Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, под №а-12680 предусмотрена профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; под кодом позиции № значится профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы».
Согласно записям в трудовой книжке истца (т. 1 л.д. 29-44) ДД.ММ.ГГГГФИО4 был принят в ПСК «Лузская МСО» печником 4 разряда. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 4 разряда, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по личному желанию, что также подтверждается архивной справкой администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Как следует из лицевых счетов ПСК «Лузская МСО» за 1990-1993 годы (т. 1 л.д. 73-151) ФИО4 производилось начисление заработной платы в 1990-1991 годах как печнику. В 1992-1993 годах заработная плата начислялась как плотнику 4 разряда и каменщику 4 разряда. Документов, подтверждающих, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО4 работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ПСК «Лузское МСО», в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Также не представлено документов, подтверждающих наличие в ПСК «Лузское МСО» в спорный период бригады каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад.
В связи с чем, оснований для удовлетворения требования ФИО4 о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков ПСК «Лузское МСО», суд не находит.
Вместе с тем, исковые требования ФИО4 о включении в специальный стаж периодов его работы в должности машиниста (кочегара) котельных по <адрес> и <адрес>, подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГФИО4 был принят на работу в МУП ЖКХ <адрес> печником 4 разряда. Приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ он переведен машинистом (кочегаром) в котельную школы № с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП «Механизированная колонна», со ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «Механизированная колонна» машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 принят в ООО «Лузские тепловые сети» машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда со смежной специальностью слесаря по ремонту котельного оборудования 3 разряда, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Теплоэнергетик», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «Теплоэнергетик» на должность машиниста (кочегара) котельной 3 разряда со смежной специальностью слесаря по ремонту оборудования котельных и тепловых сетей 3 разряда. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО УК «Лузское УЖКХиС», согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО УК «Лузское УЖКХиС» на должность машиниста (кочегара) котельной 3 разряда со смежной специальностью слесаря по ремонту оборудования котельных и тепловых сетей 3 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО ИК «Развитие», приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО ИК Развитие» на должность машиниста (кочегара) котельной со смежной специальностью слесаря по ремонту оборудования котельных и тепловых сетей. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности работников организации. Данные сведения также подтверждаются архивными справками администрации <адрес>№ и 160 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 29-44).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Лузского МУП ЖКХ (т. 1 л.д. 217) печник ФИО4 временно переведен с ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной по <адрес> на отопительный сезон. Приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 218) ФИО4 переведен постоянно с ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной школы №, что также подтверждается архивной справкой администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12).
В лицевых счетах МУП ЖКХ <адрес> за 2000 год (т. 1 л.д. 48-51) должность ФИО4 указана как «печник». В то же время из лицевых счетов следует, что в феврале и марте 2000 года ФИО4 производились начисления за сверхурочную работу и за работу в ночное время, производилась повременная оплата труда, по должности машиниста (кочегара) котельной, исходя из тарифной ставки кочегара 2 рубля 92 коп.
На основании представленных документов и в результате допроса свидетеля ФИО15 судом установлено, что в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в должности машиниста (кочегара) котельной в котельной по <адрес> на твердом топливе (угле), выполняя все необходимые должностные обязанности, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Согласно справке администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 176) в муниципальной котельной, отапливающей жилой фонд и объекты социальной сферы <адрес>, расположенной по <адрес>, расход каменного угля в период отопительных сезонов составил: в 2008-2009 годах - 821 тонну, 2009-2010 годах - 900,8 тонн, 2010-2011 годах - 822,3 тонны, 2011-2012 годах - 1223 тонны, 2012-2013 годах - 1290,8 тонн, 2013-2014 годах - 1111,5 тонн, 2014-2015 годах - 1192,6 тонн, что также подтверждается сведениями, представленными ООО ИК «Развитие» (т. 1 л.д. 177-186). Из представленных ООО ИК «Развитие» документов следует, что в отопительный сезон 2015-2016 годов на котельную по <адрес> было произведено списание каменного угля в количестве 1876,5 тонн. Иных видов топлива до сентября 2015 года в указанной котельной не использовалось. Факт списания на указанную котельную только одного вида топлива - каменного угля в некоторые периоды установлен в результате документальных проверок достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, проведенных специалистами УПФР в <адрес> (л.д. 18-19).
Согласно ежемесячным материальным отчетам ООО «Теплоэнергетик» с сентября 2013 года по май 2014 года (т. 1 л.д. 152-160) в отопительный сезон 2013-2014 годов производилось списание каменного угля на материально-ответственное лицо - ФИО11
Из предоставленной администрацией Лузского городского поселения информации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 191-194) следует, что в муниципальной котельной, расположенной по <адрес> в период с 2007-2009 г. эксплуатировались водогрейные котлы марки КВГ-1Гкал/час в количестве 4 штук. В качестве топлива при эксплуатации котлов использовался каменный уголь. С 2009 года введен в эксплуатацию водогрейный котел ФИО5, эксплуатируется до настоящего времени, в период с 2009 по 2015 год в качестве топлива использовался каменный уголь. В 2010 году взамен вышедших из строя котлов КВР-1Гкал/час в количестве 2 штук были установлены котлы марки КВМ1,16КД, которые эксплуатировались в период с 2010 г. по 2015 г., в качестве топлива при эксплуатации данных котлов использовался каменный уголь.
Из имеющегося в наблюдательном деле ООО «Теплоэнергетик» № технического паспорта котельной № по <адрес> (т. 2 л.д. 11-21) следует, что основным применяемым видом топлива является каменный уголь.
Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными документами и не оспорено ответчиком, в период с 2007 года по май 2015 года в качестве топлива при эксплуатации котлов в котельной по <адрес> использовался только каменный уголь.
Как следует из составленных ДД.ММ.ГГГГ работодателем - ООО «Лузские тепловые сети» индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (представленных суду ООО ИК «Развитие» т. 1 л.д. 178), с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ условия работы ФИО4 учитывались по коду льготы «27-2».
Из акта ГУ УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, справки по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже после ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 15-17) следует, что со ДД.ММ.ГГГГФИО4 принят на работу в котельную по <адрес> в качестве машиниста (кочегара) котельной. В период с 1 января по 19 мая и с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ (отопительные сезоны) работал по основной должности в течение полного рабочего дня, занятость постоянная. В отопительный сезон периодов, подлежащих исключению из спецстажа, не имел. В указанный период код особых условий труда указан «27-2». Сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны достоверными и подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица.
Аналогичный акт проверки и справка имеется относительно работающего в один период времени с истцом ФИО7 (л.д.18-20). При этом проверкой также установлено, что в качестве топлива в котельной по <адрес> использовался каменный уголь.
Согласно акту документальной проверки перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников на досрочное назначение трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГУ УПФР в <адрес> (т. 1 л.д. 21-22), в ООО «Лузские тепловые сети» численность машинистов (кочегаров) котельной по <адрес> составляет 8 человек.
В должности машинистов (кочегаров) котельной по <адрес> в ООО «Теплоэнергетик» с сентября 2013 года (л.д. 24-28) указаны, помимо истца, ФИО7, ФИО10 и ФИО9
Из имеющегося в распоряжении ответчика наблюдательного дела 053-020-024505 ООО «Теплоэнергетик» (т. 2 л.д. 2-21) следует, что согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, за отчетный период 2013-2014 годов в котельной по <адрес> числилось 8 штатных единиц машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В поименном списке к перечню под № указан истец ФИО4
Из наблюдательного дела № ООО «Лузские тепловые сети» (т. 2 л.д. 22-82) следует, что согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, за отчетный период 2009-2012 годов в котельной по <адрес> числилось 8 штатных единиц машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В поименном списке к перечню под различными номерами указан истец ФИО4
Копии распоряжений администрации Лузского городского поселения, администрации <адрес> (т. 1 л.д. 195-208, 227-232, т. 2 л.д. 22-25, 67-72) свидетельствуют о том, что отопительный сезон 2006-2007 годов завершен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2007-2008 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2008-2009 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2009-2010 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2010-2011 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2011-2012 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2012-2013 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2013-2014 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2014-2015 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ, отопительный сезон 2015-2016 годов начат ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ.
В результате анализа исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что отпуска без сохранения заработной платы ФИО4 предоставлялись за пределами отопительных сезонов.
Как следует из архивной справки администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, копий приказов о предоставлении отпуска и лицевых счетов (т. 2 л.д. 104-109), имеются следующие сведения о предоставленных очередных отпусках ФИО4: в 2007 году отпуск не предоставлялся; приказа о предоставлении отпуска в 2008 году нет, согласно лицевых счетов начислены отпускные в мае 2008 года за 32 дня; 28 календарных дней с 6 июля по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 35 календарных дней с 20 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 35 календарных дней с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 35 календарных дней с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 35 календарных дней с 20 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 27 календарных дней с 19 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; 35 календарных дней с 19 мая по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (основной отпуск до ДД.ММ.ГГГГ включительно).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу ФИО4 во включении в специальный стаж периодов нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках по окончанию отопительных сезонов, поскольку включение данных периодов в специальный стаж прямо предусмотрено Правилами. Кроме того, суд считает, что указанные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен и производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Доводы ответчика, что отпуска истца приходились на то время, когда он непосредственно не работал в тяжелых условия, суд считает необоснованными, поскольку в эти периоды истец занимал должность, предусмотренную Списком №, предоставление работнику ежегодных оплачиваемых отпусков предусмотрено законодательством, в указанный период работодатель производил уплату страховых взносов.
Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан.
В основе международно-правовых стандартов лежат равенство всех перед законом (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области труда и социального обеспечения (статьи 23 и 25 Всеобщей декларации прав человека).
Отказ во включении в специальный стаж ФИО4 периодов работы в должности машиниста (кочегара) котельной, работавшей на угле, противоречит конституционным и международным нормам, поскольку истец занимался деятельностью, дающей в соответствии с законодательством право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Частью 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 56 лет, его специальный страховой стаж с учетом включения спорных периодов составит более 10 лет, общий страховой стаж - более 25 лет, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 периоды его работы во время отопительных сезонов в качестве машиниста (кочегара) котельной:
- в МУП ЖКХ <адрес> в котельной по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Лузские тепловые сети» в котельной по <адрес>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Теплоэнергетик» в котельной по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО ИК «Развитие» в котельной по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
а также периоды нахождения ФИО4 в ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусках:
- 32 календарных дня по окончанию отопительного сезона 2007-2008 годов в мае-июне 2008 года, а также в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>.
Председательствующий Л.В. Бабкина
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.В. Бабкина