Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2017 года г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Иванюте И.О., с участием: представителя истца ООО «Империя» адвоката Еремина А.Н., представителя ответчика Администрации Каменского района Ростовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Империя» к Администрации Каменского района Ростовской области о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился с иском к ответчику о взыскании убытков, ссылаясь на то, что по вине ответчика ему причинены убытки, поскольку, 17.10.2014 г. Административной комиссией Администрации Каменского района, постановление № от 17.10.2014 г., ООО «Империя» было признано виновным в нарушении п.3.3 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Калитвенского сельского поселения», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.5 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях». ООО «Империя» было подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей. ООО «Империя» было заключено соглашение с адвокатом для оспаривания вышеназванного постановления в судебном порядке. 18.12.2014 г., судьей Каменского районного суда ФИО1, было вынесено решение по жалобе на постановление Административной комиссии Администрации Каменского района № от 17.10.2014 г., которым было отказано в удовлетворении жалобы. Данные постановление и решение были обжалованы в Ростовский областной суд. 29.01.2015 г. было вынесено решение, которым выше названные постановление и решение были оставлены без изменения, а жалоба без удовлетворения. На имя председателя Ростовского областного суда были поданы жалобы на принятые по делу акты и 22.04.2015 г., постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда, решение Ростовского областного суда от 29.01.2015 г. было отменено, а дело направлено на рассмотрение в Ростовский областной суд. Решением Ростовского областного суда от 26.01.2015г. были отменены постановление Административной комиссии Администрации Каменского района № от 17.10.2014 г., решение Каменского районного суда от 18.12.2014 г. и производство по делу в отношении ООО «Империя» по вмененному правонарушению прекращено. С целью восстановления своих нарушенных прав (имущественных интересов) ООО «Империя» было вынуждено, на протяжении всего судебного разбирательства, пользоваться услугами адвоката, и оплатило их, т.е. понесло убытки, связанные с восстановлением нарушенных прав. Убытки выразились в оплате услуг адвоката в размере 55 000 (пятидесяти пяти тысяч) рублей при представлении интересов ООО «Империя» в Каменском районном суде и в Ростовском областном суде. С целью защиты своих имущественных интересов в судебном порядке ООО «Империя» обратилось за юридической помощью и заключило с адвокатом соглашение на оказание юридических услуг на сумму 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, которые оплатило. В связи с указанными обстоятельствами, истец просит взыскать с ответчика убытки в сумме 55 000 рублей и понесенные по делу судебные издержки, состоящие из оплаченной госпошлины в сумме 1850 рублей, оплату услуг адвоката в сумме 15000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Еремин А.Н. просил удовлетворить иск, сославшись на основания, изложенные в иске.
Представитель ответчика Администрации Каменского района Ростовской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, сославшись на то, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Империя» был составлен сотрудниками Калитвенского сельского поселения и штраф уплачивается на счет этого сельского поселения, следовательно, ответчиком должно быть Калитвенское сельское поселение. Помимо этого, полагала, что прошел срок исковой давности для требования о взыскании 20 000 рублей уплаченных по квитанции к приходному кассовому ордеру № от 19.10.2014 года.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст. 16 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы, на основании ст. ст. 15, 1069, 1070 ГК РФ, могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны.
В судебном заседании установлено, что 17.10.2014 г. Административной комиссией Администрации Каменского района принято постановление № от 17.10.2014 г., согласно которому, ООО «Империя» было признано виновным в нарушении п.3.3 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Калитвенского сельского поселения», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 5 ч.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях». ООО «Империя» было подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей. ООО «Империя» было заключено соглашение с адвокатом, для оспаривания вышеназванного постановления в судебном порядке. 18.12.2014 г. Каменским районным судом было отказано в удовлетворении жалобы на постановление Административной комиссии Администрации Каменского района №210 от 17.10.2014 г.. Данные постановление и решение были обжалованы в Ростовский областной суд. 29.01.2015 г. было вынесено решение, которым выше названные постановление и решение были оставлены без изменения, а жалоба без удовлетворения. Постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда, решение Ростовского областного суда от 29.01.2015 г. было отменено, а дело направлено на рассмотрение в Ростовский областной суд. Решением Ростовского областного суда от 26.01.2015г. были отменены постановление Административной комиссии Администрации Каменского района № от 17.10.2014 г., решение Каменского районного суда от 18.12.2014 г. и производство по делу в отношении ООО «Империя» по вмененному правонарушению прекращено. Истец вынужден был на протяжении всего судебного разбирательства пользоваться услугами адвоката, и оплатил их, т.е. понес убытки, связанные с восстановлением нарушенных прав. Убытки выразились в оплате услуг адвоката в размере 55 000 рублей.
Установленные обстоятельства подтверждаются: копией решения Каменского районного суда от 18.12.2014 года (л.д.9-14); копией решения судьи Ростовского областного суда от 29.11.2015 года (л.д.15-17); копией постановления заместителя председателя Ростовского областного суда от 22.04.2015 года (л.д.18-21); копией решения судьи Ростовского областного суда от 26.05.2015 года (л.д.22-23); квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д.5); актами приемки-сдачи выполненных адвокатом работ (л.д.6-8).
Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 55 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ссылку представителя ответчика на то, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Империя» был составлен сотрудниками Калитвенского сельского поселения и штраф уплачивается на счет этого сельского поселения, следовательно, ответчиком должно быть Калитвенское сельское поселение; а также на то, что прошел срок исковой давности для требования о взыскании 20 000 рублей уплаченных по квитанции к приходному кассовому ордеру № от 19.10.2014 года, суд признает несостоятельной, поскольку виновными действиями ответчика причинены убытки истцу и срок исковой давности не прошел для заявленных требований.
Истец заявил требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 850 руб.00 коп.
Согласно ст. 98 ГПК РФ и исходя из обоснованности требования (л.д.4) суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 850 руб.00 коп.
Также истец заявил требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг адвоката в размере 15000 руб.00 коп., представив квитанцию к приходному кассовому ордеру (л.д.33).
Исходя из требований ст.100 ГПК РФ, руководствуясь принципами разумности, соразмерности, учитывая фактически оказанные адвокатом услуги по представлению интересов истца, связанных с рассмотрением настоящего иска, принимая во внимание несложный характер спора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Империя» к Администрации Каменского района Ростовской области о взыскании убытков удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования Каменского района в лице Администрации Каменского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Империя» в качестве возмещения убытков, связанных с оплатой услуг представителя по делу об административном правонарушении денежную сумму в размере 55 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 850 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 66 850 рублей 00 копеек (шестьдесят шесть тысяч восемьсот пятьдесят рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 09 июня 2017 года.
Председательствующий судья Карлов М.М.