ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-851 от 30.06.2014 Чайковского городского суда (Пермский край)

 Дело №2-851

              Р Е Ш Е Н И Е

              именем Российской Федерации            

 ДД.ММ.ГГГГ

 Чайковский городской суд Пермского края в составе:

 председательствующего Козловой О.Ф.,

 при секретаре Горбуновой Д.А.,

 с участием представителя истца ФИО1,

 ответчика ФИО2,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску администрации Чайковского муниципального района к ФИО2 о взыскании денежных средств, процентов

 у с т а н о в и л:

 администрация Чайковского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам отбора проектов по организации собственного дела, между администрацией Чайковского муниципального района и ФИО3 заключен договор № о предоставлении субсидии индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям, чьи проекты по организации собственного дела в приоритетных отраслях прошли конкурсный отбор, на основании которого ответчице предоставлена субсидия в размере <данные изъяты>, последняя приняла на себя обязательства обеспечить создание новых рабочих мест в количестве 1 единицы; обеспечить увеличение объема выпуска продукции (оказание работ, услуг) по итогам года на 10% или 180000 рублей; обеспечить оплату труда сотрудников не ниже прожиточного минимума, принятого на территории Пермского края; предоставлять в администрацию ежеквартально копию расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) с отметкой территориального органа фонда социального страхования РФ; предоставлять в администрацию ежегодно копию бухгалтерского баланса (форма 1,2) и (или) декларации (в соответствии с системой налогообложения) с отметкой налогового органа; в случае установления факта нарушения условий получения субсидии и (или) нарушения условий договора- возвратить полученные средства в бюджет Чайковского муниципального района в установленном порядке.

 В ДД.ММ.ГГГГ контрольной группой по проведению контрольных мероприятий по исполнению условий договора на получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства Чайковского муниципального района при проверке установлено, что ответчиком не представлены документы и сведения- копии расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ, подтверждающие создание 1 рабочего места, копии бухгалтерской отчетности (в соответствии с системой налогообложения) за ДД.ММ.ГГГГ; копии документов, подтверждающих увеличение объема выпуска продукции (работ, услуг) по итогам года на 10% или 180000 рублей; копии документов, подтверждающих оплату труда сотрудников в установленном размере. Акт вручен ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чайковского муниципального района и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.1 Соглашения ответчица обязалась возвратить в бюджет Чайковского муниципального района субсидию в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

 ДД.ММ.ГГГГ ответчицей произведен возврат в бюджет средств в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Истец настаивает на взыскании с ФИО2 оставшейся суммы субсидии <данные изъяты> и процентов за неправомерное пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

 В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, приводила доводы, изложенные в заявлении.

 ФИО2 иск признала, не оспаривала нарушение условий договора, согласилась возвратить в бюджет сумму субсидии и уплатить проценты по частям ежемесячными платежами. Пояснила, что изменила имя «И.» на имя «Р.».

 Иск подлежит удовлетворению частично.

 В соответствии с п/п 1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

 В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают

 из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

 В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (п.1 ст. 395 ГК РФ)

 В ДД.ММ.ГГГГ на территории Чайковского муниципального района действовала программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением администрации Чайковского муниципального района от 01.03.2012 года №594.(далее Программа)

 ДД.ММ.ГГГГ по результатам отбора проектов, между администрацией Чайковского муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор № о предоставлении субсидии индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям, чьи проекты по организации собственного дела в приоритетных отраслях прошли конкурсный отбор, по которому Администрация предоставила ответчице из бюджетных средств субсидию в сумме <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7,8)

 По условиям договора, ответчица приняла на себя обязательства заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента получения субсидии; обеспечить создание новых рабочих мест в количестве не менее 1 единицы; увеличить объем выпуска продукции (оказания работ, услуг) по итогам года на 10% или 180000 рублей; обеспечить оплату труда сотрудников не ниже прожиточного минимума, принятого на территории Пермского края; предоставлять в Администрацию ежеквартально копию расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату с отметкой территориального Фонда социального страхования Российской Федерации; предоставлять ежегодно копию бухгалтерского баланса (форма №1,2) и (или) декларации (в соответствии с системой налогообложения) с отметкой налогового органа; в случае установления факта нарушения условий получения субсидии и (или) нарушения условий договора возвратить полученные средства в бюджет Чайковского муниципального района.

 В ДД.ММ.ГГГГ контрольной группой, созданной на основании постановления администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения условий договора на получение субсидии индивидуальным предпринимателем ФИО3, в ходе которой установлено, что деятельность по адресу <адрес>, указанному в бизнес-плане, субъектом проверки не осуществляется, последней не представлены: расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающие создание 1 рабочего места; копии документов бухгалтерской отчетности (в соответствии с системой налогообложения) за ДД.ММ.ГГГГ; копии документов, подтверждающих увеличение объема выпуска продукции (работ, услуг) по итогам года на 10% или 180000 рублей; копии документов на оплату труда сотрудников. (л.д.9-10). Факты нарушения условий договора, изложенные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчицей не оспариваются.

 ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключение соглашение № о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидии индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям, чьи проекты по организации собственного дела в приоритетных отраслях прошли конкурсный отбор», пунктом 1 которого установлена обязанность получателя субсидии возвратить в бюджет Чайковского муниципального района субсидию в сумме <данные изъяты>.

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 возвратила в бюджет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>. (л.д.19,20)

 Согласно выписки из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем в реестр внесена соответствующая запись.(л.д.11-13).

 В настоящее время ответчицей изменено имя «И.» на имя «Р.».

 Возврат средств субсидии в бюджет Чайковского муниципального района в случае нарушения условий, определенных при ее получении, установлен п.4.21 Порядка расходования средств на мероприятия по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе на 2012-2014 годы», пунктами 2.7., 4.10. Договора, заключенного сторонами, и п.1 соглашения о расторжении договора.

 Учитывая, что факт нарушения ответчицей условий получения субсидии нашел подтверждение в судебном заседании, возврат денежных средств произведен не в полном объеме, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме <данные изъяты> в бюджет Чайковского муниципального района.

 За неправомерное пользование денежными средствами в связи с просрочкой их возврата администрацией Чайковского муниципального района правомерно заявлены требования о взыскании с ответчицы процентов.

 При заключении соглашения о расторжении Договора стороны установили срок возврата ФИО2 субсидии в бюджет Чайковского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, неправомерное пользование денежными средствами для ответчицы началось только с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно полагает истец. На указанную дату, с учетом частичного возврата денежных средств, размер задолженности составил <данные изъяты> ( <данные изъяты> /размер субсидии/ - <данные изъяты> /оплата ДД.ММ.ГГГГ/ = <данные изъяты>). С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени действует Банковская ставка рефинансирования в размере 8,25% годовых, установленная Указанием Банка России от 13.09.2012 года №2873-У. За период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер процентов составит <данные изъяты>. (расчет: <данные изъяты> /размер задолженности/ х 8,25% /ставка рефинансирования годовая/ : 360 /к-во дней в году/ х 75 /к-во дней в периоде просрочки/ = <данные изъяты>)

 ДД.ММ.ГГГГ ответчицей внесено в счет погашения задолженности <данные изъяты>, отсюда остаток долга- <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / дата, определенная истцом/ проценты составят <данные изъяты> ( <данные изъяты> /размер задолженности/ х 8,25% /ставка рефинансирования годовая/ : 360 /к-во дней в году/ х 30 /к-во дней просрочки/ = <данные изъяты>)

 Итого за весь период взысканию подлежат проценты в сумме <данные изъяты>. В удовлетворении иска на сумму, превышающую указанную, истцу должно быть отказано. Признание ответчицей иска в этой части судом не принимается, поскольку противоречит закону.

 Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме <данные изъяты>.

 руководствуясь ст.ст. 193,194,197,198 ГПК РФ, суд

                  Р Е Ш И Л:

     Взыскать с ФИО2 в бюджет Чайковского муниципального района средства субсидии <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты>, государственную пошлину <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, в остальной части иска отказать.

 Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

                  судья: