Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ... 2019 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области
19 июня 2019 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы.
В обоснование иска указала, что решением ответчика № от 26 апреля 2019 года ей отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года в должности кладовщик в колхозе ...» в связи с несоответствием должности Списку должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.
Не согласна с решением ответчика, поскольку в Списках имеется категория «рабочие всех наименований».
В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что в оспариваемый период она работала в должности кладовщика. На другие работы отвлечений не было. Склад находился на территории колхоза. Истец являлась членом колхоза.
Просила отменить решение № от 26 апреля 2019 года об отказе в зачете в сельский стаж, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года в колхозе «...» в должности кладовщика, установить ей повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО3. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности.
Надбавка к пенсии в размере 25 процентов за работу в сельской местности положена при соблюдении двух условий: стаж работы в сельхозпредприятии составляет не менее 30 лет должность или профессия включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29 ноября 2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».
ФИО1 обратилась с заявлением об установлении ей повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Пенсионным органом в сельский стаж истца не был включен период работы в должности кладовщика в Колхозе ...» в период с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года, так как должность не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Просила в иске ФИО1 отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 18 ноября 1976 года зарегистрирована в с. ... Шадринского района Курганской области, что подтверждается копией её паспорта. Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривался.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 30 октября 2003 года.
Решением ответчика № от 26 апреля 2019 года ФИО1 отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года в должности кладовщик в колхозе «...», так как должность кладовщик не соответствует списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В оспариваемые периоды истец выполнял работы в сельхозпредприятии, её стаж работы составляет более 30 лет, должность (профессия) включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29 ноября 2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» - «рабочие всех наименований», «колхозник».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.
Согласно ч.14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года.
В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство и животноводство. В перечень профессий включены «рабочие всех наименований», «колхозник».
Из трудовой книжки колхозника, исторической и архивной справки, усматривается, что колхоз «...» был переименован в СКХ Колхоз ...» на основании постановления Администрации Шадринского района Курганской области за № от 25 декабря 1992 года. В документах архивного фонда СХК колхоза «...» и в «Книгах учёта трудового стажа и заработка колхозника СХК колхоза «...» значится: ФИО1, ...- 1992 год - должность -кладовщик (так в документе). - 1993-2002 г.г.: должность - кладовщик п/ск. (так в документе). - 2003-2006 г.г.: должность - кладовщик ц/с (так в документе). В «Книгах учёта расчётов по оплате труда СХК колхоза «...» (колхоз «...») должности у работников организаций не указаны.
Из показаний свидетелей "КНМ" и "КСН" усматривается, что с ФИО1 работали в колхозе «...». Колхоз, занимался сельскохозяйственным производством. ФИО1 работала кладовщиком, принимала, выдавала зерно и мясо. Являлась членом колхоза.
Суд считает, что работа истца с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года в должности кладовщик в колхозе «...» в целом соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440.
Таким образом, отказ ответчика в установлении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорный период работы подлежит включению истцу в сельский стаж.
С учетом включения данного периода стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в связи с чем, истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Согласно п.5 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года.
Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.
В связи с чем, суд не считает необходимым возложение обязанности на пенсионный орган установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента обращения пенсионера с заявлением к ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы удовлетворить частично.
Решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 26 апреля 2019 года об отказе ФИО1 в зачете периодов работы в сельских стаж отменить.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии период работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 2006 года в должности кладовщика в СХК колхоза «...
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) установить ФИО1 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Составление мотивированного решения отложено до 24 июня 2019 года.
Судья Е.В. Брагина