ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-851/2021 от 18.02.2021 Энгельсского районного суда (Саратовская область)

Дело

64RS0-75

Заочное решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2021 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Шаломановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих» о прекращении ипотеки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих» о прекращении ипотеки. Требования мотивирует тем, что 05 марта 2013 года между ним и ОАО АКБ «Связь-Банк» был заключен кредитный договор, согласно которому банк предоставил ФИО1 кредит на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес><адрес>. 05 марта 2013 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и истцом был также заключен договор целевого жилищного займа, предметом которого является предоставление заемщику целевого жилищного займа для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по вышеуказанному адресу, а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика. 29 апреля 2013 года был заключен договор купли-продажи квартиры, на основании которого ФИО1 приобрел квартиру по адресу: <адрес>. Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 09 июня 2016 года произведен раздел совместно нажитого имущества супругов, за ФИО1 и ФИО2 признано право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством. За период с 05 марта 2013 года по 23 июля 2018 года ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа за счет средств федерального бюджета перечисляло для оплаты первоначального взноса при приобретении квартиры и погашения обязательств по кредитному договору от 05 марта 2013 года денежные средства. В связи с тем, что истец ввиду произведенного раздела спорной вышеуказанной квартиры фактически был лишен возможности пользоваться ею, 28 июня 2018 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору целевого жилищного займа от 05 марта 2013 года, по условиям которого в случае предоставления заемщиком заимодавцу заявления о прекращении предоставления целевого жилищного займа для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту (займу), указанному в подпункте 3.1, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на его именно накопительном счете, заимодавец прекращает представление целевого жилищного займа заемщику. 28 июня 2018 года истец направил в ФГКУ «Росвоенипотека» нотариально удостоверенное заявление, в котором просил приостановить ежемесячные платежи по кредиту, ввиду того, что цели предоставления такой меры поддержки не достигались. В связи с поступлением указанного заявления, предоставление целевого жилищного займа было прекращено, выплаты в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту, также прекращены. Ввиду вышеизложенного у истца образовалась задолженность по кредитному договору перед банком. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2019 года с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» в лице Нижегородского филиала взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, являющуюся предметом залога, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости. Указанным решением также было отказано в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств по договору целевого жилищного займа и обращения взыскания на недвижимое имущество. Постановлением судебного пристава-исполнителя во исполнение решения суда о взыскании задолженности возбуждено исполнительное производство, квартира, являющаяся предметом залога выставлена на торги. Торги признаны несостоявшимися в связи с поступлением только одной заявки. Учитывая изложенное, продажная стоимость подлежала снижению. 28 июля 2020 года между ФИО1, ФИО3 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи спорной квартиры. При этом, по условиям договора оплата приобретаемой квартиры осуществляется путем внесения денежных средств покупателем в банк, в пользу которого взыскана задолженность по решению суда. Таким образом, действия ФИО1 были обоснованы необходимостью минимизации задолженности, взысканной по решению суда и являются добросовестными, учитывая соотношение начальной продажной стоимости квартиры на торгах и цены заключенного договора купли-продажи. В настоящее время покупателем квартиры обязательства по договору исполнены надлежащим образом, задолженность перед взыскателем погашена в полном объеме, в связи с чем судебным приставом окончено исполнительное производство и снят арест с указанного недвижимого имущества. Однако, после заключения договора выяснилось, что в отношении спорной квартиры установлена ипотека в пользу Российской Федерации, а держателем закладной является ФГКУ «Росвоенипотека», что препятствует государственной регистрации перехода права к ФИО4 Уведомлением от 05 августа 2020 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщило о приостановлении государственной регистрации перехода права до предоставления документов, подтверждающих согласие ФГКУ «Росвоенипотека» на заключение договора купли-продажи, либо документы, подтверждающие погашение ипотеки. В связи с вышеизложенным, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском. Просит произвести государственную регистрацию прекращения обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, а в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и представителей в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, а те, в силу ст. 56 ГПК РФ обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 01 октября 2012 года ФИО1 выдано свидетельство серии 1210 № 00062378 о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа.

05 марта 2013 года между ОАО АКБ «Связь-Банк» и ФИО1 был заключен кредитный договор, в соответствии с условиями которого банк предоставил заемщику кредит в сумме 2 200 000 руб. под 10% годовых за пользование кредитом в первый год кредитования, 11% годовых за последующие годы кредитования сроком на 214 месяцев, считая от даты фактического предоставления кредита, сроком до 31 июля 2026 года. Кредит предоставлен на приобретение квартиры, общей площадью 76,5 кв.м.. условный №, находящейся по адресу: <адрес>.

05 марта 2013 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и истцом был заключен договор целевого жилищного займа № 1210/00062378, предметом которого является предоставление заемщику целевого жилищного займа в размере 744 380 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Заемщика.

29 апреля 2013 года на основании договора купли-продажи ФИО1 приобрел квартиру по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 09 июня 2016 года произведен раздел совместно нажитого имущества супругов, за ФИО1 и ФИО2 признано право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в порядке, установленном действующим законодательством.

За период с 05 марта 2013 года по 23 июля 2018 года ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа за счет средств федерального бюджета перечислило для оплаты первоначального взноса при приобретении квартиры и погашения обязательств по кредитному договору от 05 марта 2013 года денежные средства в сумме 2 176 230, 25 руб.

28 июля 2018 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору целевого жилищного займа от 05 марта 2013 года. Договор дополнен п. 3.2. следующим содержанием: «В случае предоставления заемщиком заимодавцу заявления о прекращении предоставления целевого жилищного займа для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту (займу), указанному в подпункте 3.1, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на его именном накопительном счете, заимодавец прекращает представление целевого жилищного займа Заемщику».

На основании нотариальное удостоверенного заявления ФИО1 предоставление целевого жилищного займа было прекращено, выплаты в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту, также прекращены.

По состоянию на 25 февраля 2019 года у истца перед банком образовалась задолженность в размере 2 090 299, 01 руб., в том числе: основной долг - 1 966 440, 22 руб., проценты за пользование кредитом - 123 858, 79 руб.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2019 года по гражданскому делу № 2-1-4362/2019 с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» в лице Нижегородского филиала взыскана задолженность по кредитному договору по состоянию на 25 февраля 2019 года в сумме 2 090 299, 01 руб., в том числе: основной долг - 1 966 440, 22 руб., проценты за пользование кредитом - 123 858, 79 руб., с дальнейшим начислением процентов за пользование кредитом в сумме 1 966 440, 22 руб., начиная с 26.02.2019 г. по дату фактического возврата кредита включительно, исходя из ставки 11,00 % годовых. Обращено взыскание на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, ФИО2, и находящееся в силу закона в залоге у банка, а именно: квартиру, общей площадью 76,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, являющуюся предметом залога, путем продажи с публичных торгов, начальная продажная стоимость на публичных торгах установлена судом в размере 2 208 000 руб. Указанным решением отказано в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств по договору целевого жилищного займа и обращения взыскания на недвижимое имущество.

Постановлением судебного пристава-исполнителя во исполнение решения суда о взыскании задолженности возбуждено исполнительное производство, квартира, являющаяся предметом залога выставлена на торги. Торги признаны несостоявшимися, продажная стоимость подлежала снижению.

28 июля 2020 года между ФИО1, ФИО3 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно условиям данного договора оплата приобретаемой квартиры осуществляется путем внесения денежных средств покупателем в банк, в пользу которого взыскана задолженность по решению суда.

05 августа 020 года постановлением судебного пристава окончено исполнительное производство, снят арест с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению № 64/071/001/2020-741 от 05 августа 2020 года о приостановлении государственной регистрации в отношении спорной квартиры установлена ипотека в пользу Российской Федерации, держателем закладной является ФГКУ «Росвоенипотека».

Согласно ответу ФГКУ «Росвоенипотека» на обращение истца, в котором он просил согласовать переход права на квартиру к ФИО4 в связи с заключением договора, ему было отказано ответом ФГКУ «Росвоенипотека».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пп.1 ч.1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особой формой обеспечения военнослужащих жильем является накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с п. 15 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы, выделяются денежные средства на приобретение помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано ФГКУ «Росвоенипотека», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками НИС ФГКУ «Росвоенипотека» как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации. При этом, права и обязанности в рамках НИС возникают только между государством и военнослужащим-участником системы.

Именной накопительный счет участника - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике (п.7 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ, размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного; взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Сумма предоставляемого государством целевого жилищного займа определяется исключительно размером средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, и не зависит от количества членов семьи военнослужащего.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ).

Порядок и условия предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 г. № 370.

Согласно п. 1 ст. 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 60 настоящего Федерального закона.

В силу же п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из системного толкования, ст. 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и п. 52 Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, следует, что в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления залогодателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда. Следовательно, если ипотека по предусмотренным законом основаниям прекратилась, но значится в реестре как существующая, чем нарушает права залогодателя, он вправе обратиться в суд с требованием о прекращении зарегистрированного обременения. При этом право выбора способа защиты права, а именно о признании обременения отсутствующим, либо о прекращении обременения, принадлежит истцу.

Учитывая, что Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих» отказано в удовлетворении требований о взыскании денежных средств по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на недвижимое имущество, то поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, в отношении жилого помещения-квартиры общей площадью 76,5 кв.м., с кадастровым номером , расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: