ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-851/2021 от 24.11.2021 Советского городского суда (Калининградская область)

УИД39RS0-45

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Советск 24 ноября 2021 года

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Понимаш И.В.,

при секретаре - Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, администрации муниципального образования «Советский городской округ», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал Славское отделение об исключении нежилого помещения из кадастрового учета многоквартирного жилого дома и о признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в Советский городской суд Калининградской области с названным выше иском, требования по которому обосновала следующим. Истец является собственником нежилого помещения, общей площадью 343,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права КО-А от 15.06.2000г. Нежилое помещение приобретено у ФИО7 на основании договора купли-продажи от 31.05.2000. Ранее, ФИО7 приобрел данное нежилое строение в виде отдельно стоящего здания, у администрации г.Советска. В постановлении главы администрации г.Советска указано о необходимости выделения двух земельных участков: под обслуживание дома (общежития) и под обслуживание пристройки (нежилого помещения). Нежилое помещение, собственником которого она является, и многоквартирный дом – это два разных объекта недвижимости. Пристройка, сформирована как самостоятельный технический объект с присвоением литера А1, и является одноэтажным нежилым строением. Многоэтажный жилой дом это отдельный объект капитального строительства. В связи с чем, администрацией г.Советска допущены ошибки при передаче объектов на кадастровый учет, и затем незаконное формирование земельного участка. После продажи нежилого помещения «пристройки к зданию общежития», администрацией не внесены сведения о том, что проданное здание перестало являться единым объектом вещных прав администрации, а стало встроенным «помещением IV» к многоквартирному жилому дому. После чего, был сформирован земельный участок КН под многоквартирный жилой дом и встроенное нежилое помещение. Тем самым, строение, является составной частью жилого дома. После продажи, администрация должна была провести формирование двух земельных участков и поставить их на кадастровый учет. Из-за того, что строение относится к многоквартирному дому, она обязана нести расходы по содержанию всего жилого дома, исходя из площади её пристройки. Принадлежащий ей объект недвижимости изначально учтен неверно, ввиду отсутствия до декабря 2016 года, сведений о ней, как о собственнике, а также, в связи с изменением названия объекта недвижимости «пристройка к зданию общежития» на «встроенное помещение IV», что привело к конструктивно неверным описаниям объекта, не позволяющим определить его местоположение на земельном участке. До 2000 года объект «общежитие» находился в муниципальной собственности и согласно данным технического паспорта от 1988 года, имело составные части: основное здание Дом – литера А, и Пристройка – литера А1. По заказу собственника, в 1999 году БТИ проведена инвентаризация пристройки к зданию общежития и изготовлен паспорт на здание пристройки, с фиксацией произошедших конструктивно-технических изменений объекта (закладка дверного и оконных проемов, отсутствие части внутренних перегородок и полное отсутствие всех коммуникаций), то есть проведена реконструкция. 17.04.2000 помещение пристройки к зданию общежития площадью 343,2 кв.м., проданы как единый объект вещных прав, частному лицу. Тем самым, пристройка перестала выступать в обороте как единый объект вещных прав комплекса «общежитие». До 15.12.2016 она добросовестно оплачивала налог на имущество за объект – строение нежилое, но из сведений Росреестра ей стало известно, что она как собственник этого объекта недвижимости отсутствовала, а при исправлении технической ошибки стала собственником встроенного помещения IV, что не соответствует конструктивно техническим характеристикам объекта недвижимости. Отсутствие в данных учета БТИ факта смены собственника объекта недвижимости – пристройки к зданию общежития, привела к ошибке и не разделению земельного участка на два самостоятельных, с обособленными зданиями. Данная ошибка подтверждается ответом из БТИ о появлении встроенного помещения IV с КН с той же адресной строкой, что и пристройка к зданию общежития, она как собственник объекта в БТИ не учтена, а сменой названия объекта недвижимости явилась не реконструкция и строительство, а оцифровка данных для передачи в Росреестр (пристройка к зданию общежития литера А1 стала встроенным помещением IV). Получилось, что она как собственник пристройки к зданию общежития до 15.12.2016 не учтена, а из выделенного в натуре объекта недвижимости – пристройка к зданию общежития, в 2008 году на бумаге делают встроенное в здание помещение IV, изменяют статус учета объекта недвижимости «общежитие», на многоквартирный дом и формируют для его эксплуатации земельный участок, а в декабре 2016 года она становится долевым собственником встроенного помещения IV площадью 343,2 кв.м. расположенного в габаритах девятиэтажного дома. На запрос от 27.03.2019 в Росреестр о характеристиках принадлежащего ей объекта, получен ответ о содержании в ЕГРН сведений об объекте недвижимости: нежилое здание с КН 39:16:010707:646 <адрес>, пом. IV, площадью 343,2 кв.м., статус объекта нежилое здание, а также в ЕГРН объетом недвижимости является нежилое помещение IV с той же адресной строкой и КН 39:16:010707:646, расположенное в пределах МКД с КН 39:16:010707:125, то есть под одним кадастровым номером стоят на учете два разных по конструктивно техническим характеристикам объекта. Принадлежащая ей пристройка к зданию, имеет отдельный фундамент, крышу и полное отсутствие всех коммуникаций, а также координаты внешних точек объекта пристройки на земельном участке и отсутствие точек пересечения с контурами иных объектов недвижимости. Полагает, что имеет права на земельный участок, занятый её недвижимостью и необходимый для её использования. Строительные конструкции и инженерные сети зданий литера А и литера А1, изолированы друг от друга. Строение Литера А1 обладает всеми признаками отдельно стоящего здания площадью 343,2 кв.м., что подтверждается техническим отчетом ТО-27/06/17. В сведениях ЕГРН объект числится встроенным помещением в общем имуществе многоквартирного жилого дома, тогда как объект пристройка, представляет собой здание на самостоятельном фундаменте. Расстояние между стеной пристройки и стеной многоквартирного дома составляет 23 см. При купле-продаже, объект выводится из собственности многоквартирного жилого дома, как помещение пристройки. До 1999 года регистрации прав производилась в БТИ. Сделка купли-продажи зарегистрирована в мае 2000 года органе по регистрации прав. Информация о регистрации прав на пристройку в БТИ не поступала, и соответственно, объект не вывели из долевой собственности многоквартирного жилого дома. С многоквартирным домом у здания нет ничего общего, кроме земельного участка. Общего прохода и проезда здания не имеют, следовательно, нежилое помещение – пристройка к зданию общежития литер А1, является самостоятельным объектом – отдельно стоящим зданием, и его собственник не имеет в многоквартирном доме ничего общего, кроме незаконно сформированного земельного участка. БТИ незаконно включило пристройку в состав многоквартирного дома. В 2008 году, постановлением главы администрации г.Советска, статус дома изменен с общежития на многоквартирный жилой дом. Следовательно, без её согласия, статус её пристройки был изменен. Администрация г.Советска, сама, без её согласия сформировала земельный участок и поставила пристройку и жилой дом на этом участке на кадастровый учет. При этом пристройка значилась встроенным помещением. Территория земельного участка вокруг здания является общим имуществом собственников многоквартирного дома. Она, как собственник встроенного помещения, лишена права оформить земельный участок в собственность под обслуживание принадлежащего ей имущества. Согласно справе кадастрового инженера от 10.09.2019, после того как её помещение будет признано зданием, возможно выполнить кадастровые работы по разделу земельного участка на два. Однако, по вине администрации Советского городского округа земельный участок, без учета её прав, сформирован под обслуживание многоквартирного дома и является общедомовым имуществом. Также, вынуждена оплачивать несуществующие расходы в управляющую компанию. Ссылаясь на положения ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации просит исключить нежилое помещение общей площадью 343,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый из числа помещений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 36:16:010707:125, общей площадью 3981,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать нежилое помещение с кадастровым номером 39:16:010707:646, отдельно стоящим нежилым зданием.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Направила в дело для участия своего представителя

Представитель истца, действующий на основании доверенности от 14.05.2020 ФИО2, в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, по основаниям в нем изложенным, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что согласно погашенного технического паспорта «общежития», изготовленного в 1988 году объект строился по типовому проекту, разработанному проектным институтом «Калининградгражданпроект» в сентябре 1978 года и состоял из двух строений: основное строение (литера А)-девятиэтажное здание и пристройка (литера А1)- одноэтажное строение. Здание девятиэтажного дома и здание пристройки имеют отдельный фундамент и крышу. В конце девяностых годов, в здании пристройки произошла авария пожарного гидранта, что привело к частичному размыву фундамента и образованию вертикальных трещин в несущих конструкциях здания, объект был признан аварийным, последовало его полное отключение от всех инженерных сетей, а также полная изоляция от девятиэтажного дома общежития. В августе 1999 года, по заказу собственника, БТИ проведена инвентаризация здания пристройки и изготовлен на него технический паспорт с фиксацией произошедших конструктивно-технических изменений объекта: отсутствие центрального отопления, водопровода, канализации, электроснабжения, образование вертикальных трещин по всей высоте здания, а также его полной самостоятельности (заложен проход между зданием девятиэтажного дома). 15.05.2000 объект продан частному лицу, тем самым перестал участвовать в обороте как единый объект вещных прав. Вопрос о разделении земельных участков и признании пристройки отдельно стоящим зданием, ФИО1 на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, не выносила.

Представитель истца, адвокат Положевец В.В., действующий на основании ордера от 22.07.2021, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, начальник Советского отдела Управления ФИО9, действующий на основании доверенности от 09.12.2020, в судебном заседании полагал требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что Управлением Росреестра при постановке на кадастровый учет принадлежащего истцу здания пристройки и земельного участка сформированного администрацией Советского городского округа в 2008 году, ошибок допущено не было, как и при обмене какими-либо данными с БТИ. ФИО1 обращалась за исправлением технической ошибки, потому что она, как собственник, не отражалась на бумажном носителе в выписке, но в базе Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 числилась, как собственник пристройки. После обращения в отдел Росреестра, в течение трех дней, данный недостаток был устранен и ей предоставили выписку. Принадлежащая истцу пристройка расположена в пределах земельного участка многоквартирного дома, разрешение возникшего вопроса о разделе данного земельного участка, возможно путем принятия собственниками соответствующего решения, в порядке установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. В 2018 был переход программного комплекса в Единый всероссийский программный комплекс, классификатор приводился в соответствие с технической документацией, сливались две базы: Кадастровой палаты и Росреестра. Указание в представленных истцом за различные годы выписках из ЕГРН на наименование объекта - «встроенное», а затем «пристроенное» обусловлено только изменением классификатора учета, что никак не влияет на вопрос разделения земельного участка на котором расположено строение принадлежащее ФИО1

Ответчики, администрация «Советского городского округа», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал Славское отделение, своих представителей в дело для участия не направили, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 1 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пунктом 4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности все общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст.36, ч. 2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме (в том числе, путем разделения земельного участка на два отдельных объекта) возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Если разделение невозможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на это переустройство (разделение объекта) должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения — пристройки к зданию, общей площадью 343,2 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается данными свидетельства о государственной регистрации права, выданным 15.06.2000г.

Право собственности истца на данный объект недвижимого имущества возникло на основании договора купли-продажи нежилого помещения (пристройки к зданию общежития) от 31.05.2000г. заключенного с ФИО10

Как следует из буквального толкования условий договора купли-продажи нежилого помещения (пристройки к зданию общежития) от 31.05.2000г. заключенного истцом с ФИО10, ФИО3 (ФИО14) Т.И. приобрела в личную собственность нежилое помещение – пристройку к зданию общежития, расположенное по адресу: <адрес>, с характеристиками данными на основании технического паспорта, составленного Советским МУП бюро технической инвентаризации г.Советска по состоянию на 16.08.1999 года (т.1 л.д.16).

Согласно данным свидетельства о государственной регистрации права КО – А от 15.06.2000, ФИО3 (ФИО15) Т.И. является собственником – пристройки к зданию общежития, общей площадью 343,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.19).

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на нежилое помещение (пристройку к зданию общежития) площадью 343,2 кв.м., произведена 14 июня 2000, с последующей постановкой на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 39:16:010707:646.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2021, принадлежащий истцу объект недвижимого имущества является: пристройкой к зданию общежития (наименование), нежилым (назначение), расположенным по адресу: <адрес>, поп.IV (местоположение). Кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которого расположен данный объект недвижимости – 39:16:010707:125 (т.1 л.д.162).

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 39:16:010707:125 и пристройка к данному дому, принадлежащая истцу, имеют единый почтовый адрес: <адрес> расположены на одном земельном участке с кадастровым номером 39:16:010707:109 с разрешённым использованием для эксплуатации многоквартирного жилого дома, сформированным и поставленным на кадастровый учет в 2008 году (т.2 л.д. 2-77).

Согласно данным выписки из ЕГРН на многоквартирный жилой <адрес> в <...> года постройки, с кадастровым номером 39:16:010707:125, пристройка принадлежащая истцу с кадастровым номером 39:16:010707:646, входит в состав имущества данного многоквартирного дома (т.1 л.д.50-53).

Согласно данным технического паспорта на пристройку, составленному Межрайонным бюро технической инвентаризации г.Советска по состоянию на 16.08.1999, принадлежащее истцу строение, является одноэтажной пристройкой с крыльцом, 1981 года постройки, имеющее литеру А1. В качестве собственников, в данном техническом паспорте указаны: 14.04.2000 – администрация г.Советска; 30.05.2000 ФИО7 (т.1 л.д.39-45).

В соответствии с данными технического паспорта жилого здания по <адрес>, в <адрес> (литера А) составленного ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Калининградский филиал Советское отделение по состоянию на 18.04.1988 год, в строительный объем дома (18789 куб.м.) и его площадь (6530,5 кв.м.) включено строение (сооружение) литера А1 площадью по наружному обмеру 395,8 кв.м., объем 1821 куб.м. Также, наличие спорной пристройки к жилому дому отражено в экспликации здания (т.1 л.д.123-153).

Таким образом, из буквального толкования условий договора купли-продажи от 15.06.2000, технической документации на многоквартирный жилой дом и пристройку, судом установлено, что истец ФИО1 15.06.2000 года приобрела в личную собственность у ФИО7 недвижимое имущество – пристройку к зданию общежития, расположенную по адресу: <адрес>.

Доводы искового заявления о том, что спорная пристройка приобретена ФИО7 у администрации Советского городского округа в виде отдельно стоящего здания, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, доказательств в подтверждение данных доводов суду не представлено.

Напротив, из договора купли-продажи нежилого помещения №125 заключенного 17.04.2000 между администрацией г.Советска и ФИО7, следует, что предметом данного договора являлось – пристроенное одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 343,2 кв.м. (т.2 л.д.76-77).

Постановлением главы Советского городского округа №847 от 02.07.2008 утвержден проект границ земельного участка по <адрес> в г.<адрес>ю 4 301 кв.м. для эксплуатации многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, площадью 4 301 кв.м., сформированный из земель государственной собственности, категории земель –земли населенных пунктов. Пунктом 3 данного постановления Отделу земельно-имущественных отношений администрации предписано провести межевание земельного участка и направить документы в Управление Роснедвижимости по Калининградской области для постановки на государственный кадастровый учет (т.2 л.д. 65-66).

Из материалов землеустроительного дела усматривается, что границы земельного участка сформированы с учетом строительного объема многоквартирного дома и пристройки к нему, то есть, в соответствии с данными технической документации на данные объекты недвижимого имущества (т.2 л.д.74).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч.ч.2,3 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как установлено судом, собственники помещений многоквартирного жилого <адрес> в г.Советске, в том числе ФИО1, в период с 2005 (введение в действие Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ) по 2008 год (формирование земельного участка администрацией Советского городского округа), с инициативой о формировании земельного участка для обслуживания принадлежащего им объекта недвижимости, в администрацию Советского городского округа не обращались.

Частью 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером 39:16:010707:109, его постановка на кадастровый учет, осуществлены администрацией Советского городского округа в соответствии с полномочиями и обязанностями возложенными Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Доводы представителя истца о том, что земельный участок под многоквартирный дом и пристройку сформирован как единый, в связи с отсутствием в техническом паспорте сведений о собственнике пристройки ФИО1, суд находит несостоятельными, поскольку из сведений, содержащихся в техническом паспорте пристройки, явно следует, что она не является муниципальной собственностью, а перешла в собственность частного лица 30.05.2000.

Формирование же единого земельного участка, в данной ситуации, обусловлено наличием в технической документации, как многоквартирного дома, так и пристройки к нему, сведений о том, что пристройка к зданию общежития входит в состав имущества многоквартирного <адрес> в г.Советске (статус дома с общежития на жилой дом изменен постановлением администрации Советского городского округа №1154 от 20.08.2008, т.1 л.д.71).

Вопреки доводам представителя истца, изменение статуса здания с «общежитие» на «жилой дом», не изменяет технических характеристик и юридический статус принадлежащей истцу на праве собственности пристройки к зданию.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Вступившим в законную силу 10.01.2018 решением Советского городского суда от 27.11.2017, ФИО1 отказано в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и Советскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения Советского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области № 39/17-19410 от 9 октября 2017 года об отказе в учёте изменений объекта недвижимости и возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части вида объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с «пристройка» на «отдельно стоящее нежилое здание», с присвоением объекту недвижимости самостоятельного кадастрового номера и изменении нумерации с № 26 на № 26А (т.1 л.д.177-182).

Из обстоятельств вышеуказанного дела следует, что 4 июля 2017 года ФИО1 обращалась в Управление Росреестра по Калининградской области (Советский отдел) с заявлением о внесении в Единый государственные реестр недвижимости сведений об адресе и об изменении вида принадлежащего ей вышеуказанного объекта недвижимости с нежилого помещения на отдельно стоящее нежилое здание, то есть о внесении изменений в основные сведения об объекте (вид) и дополнительные сведения об объекте (адрес).

При рассмотрении дела, судом установлено, что принадлежащая истцу пристройка входит в состав многоквартирного жилого дома, то есть является частью его здания, что также следует из данных технической инвентаризации в отношении этих объектов недвижимости, отражённых в технических паспортах на эти объекты.

Исходя из свидетельства о государственной регистрации права и сведений государственного кадастрового учёта, ФИО1 является собственником нежилого помещения (пристройки к зданию общежития), а не отдельно стоящего здания или сооружения. Назначение здания, к которому осуществлена названная пристройка, ранее было изменено на многоквартирный жилой дом.

Из технического паспорта на 18-квартирный жилой дом со встроенными помещениями (ранее общежитие), имеющий адрес: <адрес>, номер <адрес>, составленного по результатам первичной инвентаризации и по состоянию на 18.04.1988 г., технического паспорта на пристройку, принадлежащую ФИО1, по состоянию на 16.08.1999 г., следует, что обозначенная пристройка (по техническому паспорту на здание многоквартирного дома по состоянию на 1988 г. – нежилое помещение) площадью 343,2 кв.м. (первоначально 395,9 кв.м.) литер А1 из литера А, введена в эксплуатацию в 1981 году вместе с основным зданием, имеющим назначение – общежитие, и входит в состав этого здания - ныне многоквартирного дома. Литером А обозначен именно данный многоквартирный дом, который спроектирован и возведён как общежитие со встроенными помещениями. По типу, принадлежащее ФИО1 нежилое помещение определено, как пристройка к многоквартирному дому.

Из содержания заявлений ФИО1 усматривается, что она фактически пытается изменить параметры объекта капитального строительства – многоквартирного дома, а именно его частей, объёма, площади, что в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией объекта капитального строительства.

Вступившим в законную силу 02.03.2021 решением Советского городского суда от 22.09.2020, ФИО1 отказано в удовлетворении административного искового заявления к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Советский отдел Управления Росреестра по Калининградской области) о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2019-13496493/3 об отказе в государственной регистрации объекта недвижимости КН – здание по адресу: <адрес>, решения от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2019-14678523/2 об отказе в государственной регистрации снятия объекта недвижимости КН по адресу: <адрес>, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию объекта недвижимости КН по адресу: <адрес>, согласно его конструктивно-техническим характеристикам и описанию местоположения объекта (т.1 л.д.183-189).

В решении указано, что суд усматривает в действиях ФИО1 намерение преодолеть ранее полученный в судебном порядке отказ в удовлетворение требований о внести изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части указания вида объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с «пристройка» на «отдельно стоящее нежилое здание».

Решение об отказе в удовлетворении административного иска мотивировано, в том числе тем, что ФИО1 обратилась в регистрирующий орган с заявлениями, влекущими уменьшение общего имущества в многоквартирном доме (в том числе, части земельного участка общей площадью 4301 кв.м. предназначенного для обслуживания здания в целом), что возможно исключительно с согласия всех собственников помещений в данном доме (ст.36 ЖК РФ).

При рассмотрении настоящего спора, суд учитывает, что в соответствии с описанной выше технической документацией, здание многоквартирного жилого дома (ранее общежитие) и нежилая пристройка к нему (ранее столовая общежития), возведенные в 1981 году по типовому проекту института «Калининградгражданпроект», являются единым объектом строительства, состоящих из двух частей, который строился как единый объект. Обе части строительства, имеют единый адрес, присвоенный соответственно в 1981 году.

Собственники помещений в доме не приняли решение о разделении дома на два самостоятельных объекта строительства.

Между тем, решение вопроса о распоряжении общедомовым имуществом, в том числе путем разделения единого объекта строительства на два самостоятельных объекта недвижимости, в силу закона относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в доме.

Поскольку общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г.Советске Калининградской области по вопросу разделения единого объекта строительства на два самостоятельных объекта недвижимости, в том числе о разделении земельного участка под данным объектом, не проводилось, собственники такое решение не принимали, оснований для рассмотрения этого вопроса в судебном порядке не имеется.

Доводы стороны истца о том, что в связи с произошедшей в конце девяностых годов, в здании пристройки аварией пожарного гидранта, пристройка была полностью отключена от всех инженерных сетей, связывающих её с общежитием, и произведена изоляция от девятиэтажного дома общежития (произведена закладка общего дверного проема), а также выводы представленного истцом технического отчета ТО-27/06/17 о том, что строение принадлежащее ФИО1 обладает всеми признаками отдельно стоящего здания, - при отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о разделении строений и земельного участка, правового значения при разрешении заявленного спора не имеют.

Признание многоквартирного дома и пристройки к нему, отдельными объектами недвижимости только лишь исходя из их конструктивной обособленности и возможности их автономной эксплуатации вне зависимости друг от друга, не может являться правильным.

Тот факт, что в 2000 году пристройка к зданию общежития была передана администрацией города в собственность частного лица, статус многоэтажного здания и пристройки к нему, как частей одного объекта недвижимости, не изменяет.

Доводы иска о том, что в ЕГРК по одним кадастровым номером состоят два объекта недвижимого имущества, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Также, при рассмотрении дела судом не установлено нарушений ответчиками порядка постановки на государственный кадастровый учет принадлежащего истцу объекта недвижимого имущества и земельного участка с кадастровым номером 39:16:010707:109.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела фактов, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, администрации муниципального образования «Советский городской округ», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал Славское отделение об исключении нежилого помещения общей площадью 343,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 39:16:010707:646 из числа помещений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 36:16:010707:125, общей площадью 3981,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признании данного нежилого помещения с кадастровым номером 39:16:010707:646, отдельно стоящим нежилым зданием.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 отказать в удовлетворении искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, администрации муниципального образования «Советский городской округ», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Калининградский филиал Славское отделение об исключении нежилого помещения общей площадью 343,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером из числа помещений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 3981,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признании данного нежилого помещения с кадастровым номером , отдельно стоящим нежилым зданием.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 01.12.2021 года.

Судья И.В. Понимаш