Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж работы в сельской местности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) о признании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты №1 от 30.05.2019 незаконным, возложении обязанности включить период работы с 04.10.1948 по 01.11.1953 в специальный стаж работы в сельской местности.

Требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе (межрайонное) ему отказано в установлении повышения фиксированной выплаты по тому основанию, что у него, ФИО4 недостаточно требуемого стажа работы в сельской местности и составляет <данные изъяты>. Из специального стажа был исключен период работы с 04.10.1948 по 01.11.1953 в должности <данные изъяты><данные изъяты> Ссылаясь на положения пенсионного законодательства, представленные в материалы дела доказательства, не согласен с принятым решением, полагает, что у него имеется необходимый стаж работы в сельской местности.

Истец ФИО4 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные ФИО4 требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что у ФИО2 более 40 лет работы в сельской местности. Сотрудник пенсионного органа утверждает, что истец работал в райсельхозе, однако в спорный период истец являлся молодым специалистом и не мог занимать такую должность. Указал, что работа ФИО4 после получения им ветеринарного образования всегда была связана с медицинским обслуживанием сельскохозяйственных животных. На работу устроился после окончания техникума, работал в д.<адрес>. Во время работы ФИО4 в спорный период времени, <данные изъяты> не имела статуса юридического лица, поэтому приказы о направлении на работу, о приеме на работу издавались вышестоящей инстанцией. Обращения в архивы различных уровней положительного результата не дали, приказ о направлении на работу не нашли. При обращении в ФИО5 <данные изъяты> дали справку о том, что истец в спорный период времени получал заработную плату.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, стаж работы ФИО4 в сельской местности составляет <данные изъяты>

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г., лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. п. "а" п. 3 указанных Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 Списка, должность «ветеринарный техник» включена в перечень работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Федеральным законом от 19.12.2016 N 428-ФЗ было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до 01.01.2020.

Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" приостановление действия данной нормы сокращено до 01.01.2019.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено следующее.

Представленным дипломом об образовании подтверждено, что ФИО4 в период с 1945 по 1948 обучался в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> ФИО4 присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д.7).

Как следует из материалов гражданского и пенсионного дела, ФИО4 04.10.1948 принят на должность <данные изъяты> 01.11.1953 ФИО4 переведен в распоряжение <данные изъяты> В последующем, ФИО4 по 19.09.1993 осуществлял трудовую деятельность в различных организациях и учреждениях. Указанное обстоятельство также подтверждается представленной трудовой книжкой (л.д.8).

Протоколом-представлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена пенсия.

28.05.2019 ФИО4 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты. Решением данного учреждения от 30.05.2019 №1 ФИО4 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты, поскольку страховой стаж работы в сельском хозяйстве составляет <данные изъяты> при требуемой продолжительности 30 лет (л.д.9).

20.06.2019 ФИО4 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) с заявлением о предоставлении мотивированного ответа по вопросу исключения из специального стажа периода работы (л.д.10).

03.07.2019 ФИО4 дан мотивированный ответ о причинах не включения спорного периода работы в специальный стаж. Указано, что для включения указанного периода работы в стаж в сельском хозяйстве необходимо подтверждение того, что работа протекала в структурном подразделении основной деятельностью которого являлось сельское хозяйство (л.д.11-12).

Как следует из ответов на обращения ФИО4 из <данные изъяты>, архивного отдела администрации Большесосновского района Пермского края, архива Очерского района Пермского края, ГКБУ «Государственный архив Пермского края», ГКБУ «Пермский государственный архив социально-политической истории», сведения о работе ФИО4 в период 1948-1953 годы отсутствуют (л.д.13-17).

По сведениям <данные изъяты> в отношении ФИО4 имеются лицевые счета за 1953 год. Согласно справки, ФИО4 выплачена заработная плата с января по март 1953 год в размере по <данные изъяты> руб., в апреле <данные изъяты> руб., в мае <данные изъяты> руб., в том числе больничный лист – <данные изъяты> руб., в июле <данные изъяты> руб. (л.д.18,19), лицевые счета за 1948-1952 годы отсутствуют.

Приказом Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 17.07.2009 <данные изъяты> реорганизована путем присоединения к <данные изъяты> (л.д.20-22).

Из опроса свидетелей ФИО7, ФИО8, удостоверенных специалистом администрации Кленовского сельского поселения Большесосновского района, также находящихся в материалах пенсионного дела, следует, что ФИО4 в 1948, 1949 годах работал в <адрес><данные изъяты> (л.д.24,25).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит доказанным тот факт, что ФИО4 в спорный период времени фактически работал в должности <данные изъяты> в сельском хозяйстве.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) от 30.05.2019 №1 об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты.

Включить в страховой стаж ФИО4 период работы в сельском хозяйстве с 4 октября 1948 года по 1 ноября 1953 года в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовить 6 сентября 2019 года.

Судья

Копия верна: судья