Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2020 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной пенсии по старости,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной пенсии по старости как лицо, проработавшее на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда и горячих цехах не менее 7 лет и 6 месяцев и имеющее страховой стаж не менее 15 лет, ссылаясь на то, что Решением об отказе в установлении пенсии от 20 марта 2020 года №200000016938/216342/20 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии на том основании, что Ответчиком принято решение о включении в стаж на соответствующих видах работ, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» общего периода 6 лет и 3 месяца, при необходимом стаже 7 лет и 6 месяцев. При этом, в стаж на соответствующих видах работ в АО НОСТА (ОРСКО-Халиовский металлургический комбинат) не были включены следующие периоды: с 04.07.1994 года по 30.09.1995 года; с 31.01.2000 года по 21.12.2001 года; с 14.09.2007 года по 19.12.2008 года.

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском ФИО1 не согласилась, ссылаясь на то, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как документально не подтверждена занятость.

Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03 февраля 2020 года обратилась в ГУ ПФР №30 по городу Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 1 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации №400 ФЗ «О трудовых пенсиях» как лицо, проработавшее на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда и горячих цехах не менее 7 лет и 6 месяцев и имеющее страховой стаж не менее 15 лет. Поданное мною заявление было зарегистрировано Ответчиком за №216342/20 и находилось на рассмотрении в период с 03 февраля 2020 года по 20 марта 2020 года

Решением об отказе в установлении пенсии от 20 марта 2020 года №200000016938/216342/20 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии на том основании, что Ответчиком принято решение о включении в стаж на соответствующих видах работ, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, по ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» общего периода 6 лет и 3 месяца, при необходимом стаже 7 лет и 6 месяцев. При этом, в стаж на соответствующих видах работ в АО НОСТА (ОРСКО-Халиовский металлургический комбинат) не были включены следующие периоды:

С 04.07.1994 года по 30.09.1995 года, поскольку в совокупности представленных документов, не усматривается, что ФИО1 работала в должности «аппаратчика всех наименований, в том числе занятых на сероочистке газа, занятые в производстве продуктов при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности, а также канцерогенов»;

С 31.01.2000 года по 21.12.2001 года; с 14.09.2007 года по 19.12.2008 года, так как в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» отпуск по уходу за ребенком может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ только до 06.10.1992 года.

В случае включения Ответчиком в специальный стаж трудовой деятельности периода с 04.07.1994 года по 30.09.1995 года стаж истца на соответствующих видах работ, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по статье 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» будет составлять необходимые 7 лет и 6 месяцев и соответственно будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по указанным основаниям.

Согласно предоставленным Ответчику, а также самостоятельно запрошенными им документам следует, что с 01.07.1994 года истица была принята в коксохимическое производство аппаратчиком получения сульфата аммония цеха улавливания по 3-му разряду (Приказ №121 от 01.07.1994 года). Соответствующая запись №2 от 04.07.1994 года была проставлена в трудовую книжку. Из приказа №121 от 01.07.1994 года следует, что истица была принята в цех «КХП улавливания», участок «Получение сульфата аммония», профессия, должность «аппаратчик получения сульфата аммония», тарифный разряд – 3.

Из представленной Ответчику карты аттестации рабочих место по условиям труда №186) составленной на аппаратчика получения сульфата аммония (код профессии 10600) на ФИО1 следует, что трудовая деятельность осуществляется в цехе улавливания, производства химической продукции, основная выполняемая операция: «получения сульфата аммония путем улавливания из коксового газа раствора серной кислоты», льготное пенсионное обеспечение согласно Списка №1, вид производства «коксохимическое», вид работ 1040200а-10065, должность «аппаратчики всех наименований» (строка 110 карты аттестации рабочих мест по условиям труда).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В соответствии с п.2 указанного Постановления, установлено, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест, а в соответствии с п.3 Постановления руководителям предприятий (объединений), организаций поручено провести аттестацию рабочих мест, принять необходимые меры к улучшению условий труда и определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся. Раздел IV указанного Постановления «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства», содержит наименование профессий лиц, занятых в производстве, которым установлено льготное пенсионное обеспечение и который содержит вид работ 1040200а-10065, должность «Аппаратчики всех наименований, в том числе занятые на сероочистке газа, занятые в производстве продуктов при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов».

На момент проведения аттестации и соответственно заполнения карты аттестации №186 рабочего места, такая аттестация производилась на основании и в порядке, установленными Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 2 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". П.1.2. Приложения к Приказу установлено, что задачами аттестации рабочих мест по условиям труда являются: определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на этих рабочих местах; оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах; предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в предусмотренном законодательством порядке работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах; разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Предоставленная истцом ответчику карта аттестации рабочего места, по своему содержанию, в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к ней на тот период времени.

Таким образом, из указанного следует, что в момент осуществления истицей трудовой деятельности в должности аппаратчика получения сульфата аммония цеха улавливания по третьему разряду, предполагалось право истца на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 IV «Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство», п.2 Коксохимическое производство.

Также из карты аттестации рабочего места по условиям труда №61 за 1992 год по участку производства химической продукции цеха улавливания коксохимического производства профессия аппаратчик получения сульфата аммония отнесена к Списку №1 (на данном участке производства с момента заключения трудового договора истица осуществляла свою трудовую деятельность).

С 01.10.1995 года присвоен 4 разряд аппаратчика получения сульфата аммония участка технологического цеха улавливания коксохимического производства и с указанного периода трудовая деятельность Ответчиком включена в специальный стаж. При этом, ни место ни характер выполняемой истцом работы не изменились. Изменился лишь перечень функциональных обязанностей, устанавливаемой в соответствии с разрядностью.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В силу п.2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений /организаций/, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы /деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из записей в трудовой книжки (запись №2 и последующие записи) не следует, что истица в спорный период времени переводилась на другую работу, либо работала в режиме неполного рабочего дня и т.п. Кроме того, ЕТКС работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3-30 не содержит сведений о том, что работа в должности аппаратчика получения сульфата аммония цеха улавливания по 3-му разряду отнесена к Списку №2, дающему право на льготное пенсионное обеспечение по другим основаниям. Кроме того, код профессии 1040200а-10065 прямо отнесен к Списку №1.

Запись №2 в трудовой книжке с наименованием профессии «аппаратчиком получения сульфата аммония цеха улавливания по третьему разряду» соответствует введенным ЕТКС-2, выпуск 1987г., пр.654 от 31.08.88 года тарифным условиям оплаты труда.

При таких обстоятельствах, не включение в специальный стаж периода времени с 04.07.1994 года по 30.09.1995 года, общей продолжительностью 1 год 2 месяца и 26 дней нельзя признать законным и обоснованным.

При включении в льготный стаж указанного периода осуществления трудовой деятельности по Списку №1 на соответствующих видах работ, стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по статье 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» будет составлять необходимые 7 лет и 6 месяцев и соответственно являться основанием для назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 20.03.2020 в части исключения из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с 04.07.1994 г. по 30.09.1995 г. необоснованным.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить в стаж ФИО1 период работы с 04.07.1994 г. по 30.09.1995 г. и назначить досрочную страховую пенсию по Списку №1 с 25.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев