Гражданский кодекс часть 1

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Шатерникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-853/2016 по иску прокурора Благодарненского района Ставропольского края к МКОУ «СОШ №» о понуждении к устранению нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Благодарненского района Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к МКОУ «СОШ №» о понуждении к устранению нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе, в обоснование которого указано следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также законодательства об образовании на территории муниципального района, по результатам которой в деятельности образовательных учреждений района выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования определяют образовательные программы.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 11 названного Закона государственные образовательные стандарты включают в себя требования к структуре основных образовательных программ и их объему.

Так, пунктом 9.5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 года №413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования» установлено, что требования к предметным результатам освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности должны отражать, в том числе: знание основ обороны государства и воинской службы; законодательства об обороне государства и воинской обязанности граждан; права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.

Согласно ст. 12 Федерального закона №53-Ф3 федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона №53-Ф3 до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ №134 от 24 февраля 2010 года в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

В ходе проведенной совместно со специалистами Отдела военного комиссариата СК по Благодарненскому району проверки, установлено, что образовательное учреждение не соответствует нормативу материально- технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к военной службе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 45 Гражданского процессуально кодекса РФ, ст.ст. 27 и 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд: обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе, приведя материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к военной службе в соответствие нормативу.

Прокурор в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Шатерникова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКОУ «СОШ №», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не сообщил о причинах неявки, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №Об образовании" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования.

В силу абз. 2, 3 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

Так, пунктом 9.7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 года №413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования» установлено, что требования к предметным результатам освоения "Основы безопасности жизнедеятельности" (базовый уровень) должны отражать, в том числе: знание основ обороны государства и воинской службы: законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан; права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка; знание основных видов военно-профессиональной деятельности, особенностей прохождения военной службы по призыву и контракту, увольнения с военной службы и пребывания в запасе.

Пунктом 14 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 96, Министерства образования и науки РФ N 134 от 24.02.2010 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах" (далее Инструкция), установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к Инструкции.

В судебном заседании установлено, что МКОУ «СОШ №» не соответствует нормативу материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к военной службе.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края к МКОУ «СОШ №» удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу устранить нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе, приведя материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к военной службе в соответствие нормативу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец