|
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 23 октября 2017 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре: Яковлевой А.Ю., с участием: истицы ФИО1 и ее представителей – адвоката Павлова И.В., Павлова В.Г., представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Элс иском, указанным выше.
В судебном заседании истица ФИО1, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила исковые требования, просила принять их в следующей редакции: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога, учителя начальных классов, в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации; назначить ей страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно, с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы – уплаченную при обращении в суд государственную пошлину в размере 300 рублей, представила суду соответствующее письменное ходатайство.
Истица ФИО1 и ее представители – адвокат Павлов И.В., действующий на основании Ордера № от <дата>, и Павлов В.Г., допущенный к участию в деле в указанном качестве на основании ходатайства истицы в судебном заседании, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, суду пояснили, что <дата>ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от <дата> в назначении пенсии досрочно было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа – 25 лет, ее специальный педагогический стаж, принятый ответчиком, на дату обращения составил <.....>, при необходимом – 25 лет, в него, не были включены, в том числе, периоды ее педагогической деятельности: с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога, учителя начальных классов МОУ «Исменецкая СОШ», в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации, с чем сторона истицы не согласна, считает, что истица, имеющая высшее педагогическое образование, по настоящее время осуществляющая педагогическую деятельность, имеет право на досрочную льготную пенсию как педагог, поскольку вместе со спорными периодами работы ее педагогический стаж в настоящее время, поскольку она занимается педагогической деятельностью, составляет более 25 лет, что и требуется для назначения указанной пенсии. В спорный период истица работала, в том числе, учителем начальных классов, т.е., в должности и в организации (МОУ «Исменецкая СОШ»), поименованных в соответствующих списках, поскольку МОУ «Исменецкая СОШ» расположена в сельской местности, норма педагогической нагрузки не требуется, заработная плата истице, в т.ч., за выполнение обязанности учителя начальных классов, начислялась и выплачивалась школой из основных фондов. При прохождении профессиональной переподготовки (курсы повышения квалификации) ее трудовая деятельность не прерывалась, ей начислялась заработная плата и начислялись необходимые взносы, в т. ч. в системе пенсионного страхования, прохождение переподготовки не прерывает трудовой стаж, так как при прохождении таковых сохраняется рабочее место, переподготовка является обязательной процедурой, зависит не от желания работника, является неотъемлемой частью трудового договора, предусмотрены ст. ст. 196, 187 Трудового кодекса РФ, заведомо планируется работодателем, относится к категории обязательного выполнения работником своих трудовых обязанностей, осуществление педагогической деятельности подразумевает обязательное повышение квалификации.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истицы свидетель ФИО3, директор МОУ «Исменецкая СОШ», суду показал, что в 2005 году проводили оптимизацию школ, из Мари-Отарской школы учителя перешли в Исменецкую школу, в связи с этим увеличили фонд оплаты труда, ФИО1 занимала должность педагога-психолога, по субботам проводила занятия по подготовке дошколят к школе, заработная плата выплачивалась из фонда оплаты труда, ее деятельность была педагогической, она вела 3 урока в день, работала персонально с детьми, направлялась на курсы повышения квалификации, это связанно с педагогической деятельностью. Отсутствие ФИО1 в списке работников школы, имеющих право на специальную, педагогическую пенсию, вызвано тем, что данный список готовила секретарь, он (ФИО3) был уверен, что та все делает правильно, если бы знал, что ФИО1 не включена, исправил бы, поскольку ФИО1 должна быть в списке, поскольку вела работу с детьми, работа учебная, проводила также коррекционную работу, всю программу она проводила. В школе было 4 учителя начальных классов, ФИО1 в их число не входила, поскольку экономически не допускалось 5 учителей в школе, для нее нужно было выделить класс, но если человек имеет соответствующее образование, он мог быть допущен к работе, по учителям штата нет, все зависит от педагогической нагрузки. Заработную плату ФИО1 получала из основного фонда, был еще стимулирующий фонд, из него выплачивались, в т. ч премии. По запросу родителей формировался подготовительный класс, поскольку в садике разновозрастные дети, там невозможно вести занятие по подготовке к школе, дети в подготовительном классе являются обучающимися, издается соответствующий приказ, формируется класс, с данным классом работала ФИО1, указанное полностью соотносится с законом об образовании, ФИО1 получала зарплату как педагог-психолог и доплату за работу в должности учителя.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл ФИО2, действующая на основании Доверенности № от <дата>, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия досрочно назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила назначения указанной пенсии утверждается Правительством РФ. ФИО1<дата> обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в <адрес> РМЭ за назначением пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РМЭ, изучив представленные документы, вынесло <дата> решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с нормами закона «О страховых пенсиях». Решением комиссии в специальный стаж ФИО1 не включены, в том числе, спорные периоды ее работы: с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога, учителя начальных классов МОУ «Исменецкая СОШ», в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации, указанные периоды, документально подтвержденные имеющимися в материалах пенсионного дела документами, и включенные в страховой стаж, исключены из специального, педагогического стажа, на основании Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 года, поскольку должность педагог-психолог в общеобразовательной школе, которую занимала истица, не дает право на назначение специальной, педагогической пенсии, досрочно, указанная должность подлежит включению в специальный стаж только в специализированных учебно-воспитательных учреждениях, каковой МОУ «Исменецкая СОШ» не является, норма педагогической нагрузки истицей в спорный период не вырабатывалась, оплата труда истицы в «школе развития дошколят», производилась не из основного фонда оплаты труда, а из стимулирующего, за счет дополнительной деятельности учреждения, не входящей в образовательный процесс, в штате школы состояли 4 единицы учителей начальных классов, истица в их число не входила. Периоды повышения квалификации не подлежат включению в специальный, педагогический, стаж истицы поскольку имели место во время ее работы на должности, не подлежащей включению в вышеуказанный педагогический стаж, помимо того, указанное противоречит нормам Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года, которым установлено, что в стаж работы, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня. Периоды обучения на курсах не связаны с осуществлением работы, сопряженной с воздействием неблагоприятных фактов и его включение в специальный стаж не предусмотрено законодательством. Работодателем истицы не представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу истицы на должностях, дающих право на досрочную, педагогическую пенсию. Специальный стаж истицы ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии досрочно – <дата>, составил <.....> при необходимом – 25 лет, в связи с этим в назначении пенсии досрочно ФИО1 было обоснованно отказано. В настоящее время истица занимается педагогической деятельностью, период ее работы с <дата> в специальный стаж включен. На основании изложенного просит исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме, полное и мотивированное обоснование позиции ответчика изложено в отзыве на исковое заявление, которое просит принять за основу.
Суд рассмотрел дело в объеме заявленных и поддержанных требований.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обстоятельства, на которых стороны основывали свои требования и возражения, в судебном заседании истица и представитель ответчика доказывали посредством представленных доказательств, исследованных в судебном заседании.
В судебном заседании исследованы представленные истицей материалы и доказательства: Согласно трудовой книжке №№, выданной <дата>, ФИО1 (ранее ФИО4., <дата> года рождения, имеющая высшее специальное педагогическое образование по специальности «педагогика и психология (дошкольная) и соответствующую квалификацию - «преподаватель дошкольной педагогики и психологии, воспитатель» (Диплом №№ от <дата>), после окончания педагогического института, с <дата> года по настоящее время занимается педагогической деятельностью в учреждениях для детей (детский сад, школа), в том числе с <дата> в МОУ «Исменецкая СОШ» учителем начальных классов, далее – педагогом психологом, далее - воспитателем в группе продленного дня (л/д 9-18); фамилия «Рябчикова» изменена на «ФИО1» в связи с регистрацией брака (л/д 19); в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> проходила курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации (л/д 125-126), с <дата> по настоящее время ФИО1 работает в МОУ «Исменецкая СОШ» воспитателем в группе продленного дня (л/д 127).
Согласно трудового договора от <дата> (л/д 7), ФИО1 принята в МОУ «Исменецкая СОШ» на должность учителя начальных классов, дополнительного соглашения от <дата> к вышеуказанному договору, ФИО1 установлено исполнение обязанностей учителя начальных классов в подготовительный класс, постоянно (л/д 8); согласно приказов по МОУ «Исменецкая СОШ»: № от <дата> (л/д 23), № от <дата> (л/д 31), №.1 от <дата> (л/д 39), №.1 от <дата> (л/д 48), №.1 от <дата> (л/д 59), №.1 от <дата> (л/д 71), №.1 от <дата> (л/д 85), №.1 от <дата> (л/д 90), №.1 от <дата> (л/д 97), №.1 от <дата> (л/д 102) на ФИО1 возложены обязанности учителя начальных классов в подготовительном классе с нагрузкой 3 часа, соответственно, на <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> учебные годы; за исполнение вышеуказанных обязанностей ФИО1 установлена доплата (надбавка) (л/д 24, 32-33, 40, 49, 61, 72, 86, 91, 95, 100), указанные доплаты (надбавки) начислялись и выплачивались ФИО1 за все вышеуказанные годы, что подтверждается тарификационными списками по МОУ «Исменецкая СОШ» (л/д 104-124); в приказах, в т.ч., о премировании (поощрении) сотрудников по МОУ «Исменецкая СОШ» ФИО1 поименована как учитель (л/д 25-30, 34-37, 41-46, 50-58, 62-69, 73-83, 87-88, 93-94, 98-99, 103).
Согласно приказов по МОУ «Исменецкая СОШ»: № от <дата> (л/д 23), № от <дата> (л/д 31), № от <дата> (л/д 38), № (л/д 47), № от <дата> (л/д 60), № от <дата> (л/д 70), № от <дата> (л/д 84), № от <дата> (л/д 89), № от <дата> (л/д 96) и № от <дата> (л/д 101), в указанной школе, на, соответственно, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> учебные годы, был укомплектован подготовительный класс, на ФИО1 возложены обязанности учителя начальных классов в подготовительном классе с нагрузкой 3 часа.
Согласно решения ГУ - Управления ПФ РФ по <адрес> РМЭ от <дата> за № (л/д 6), письма ГУ - Управления ПФ РФ по <адрес> РМЭ от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия специального стажа, который на момент обращения – <дата>, составлял <.....>, при необходимом – 25 лет, в специальный стаж, в том числе, не включены периоды: с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога, социального педагога МОУ «Исменецкая СОШ», в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации.
В судебном заседании исследовано представленное представителем ответчика для обозрения пенсионное дело ФИО1, содержащее, в том числе, документально подтвержденные сведения о прохождении истицей курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы в указанные периоды.
Давая оценку вышеуказанному решению и пенсионному делу, исследованным доказательствам и пояснениям представителя ответчика, суд считает спорные периоды: с <дата> по <дата>, в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, документально подтвержденными.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", общеобразовательная организация, в т.ч. школа - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (п. 2 ч. 1); общеобразовательные организации, в т. ч. школа, вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности - образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения (п. 2 ч. 4).
Давая оценку вышеизложенному, суд считает установленным, что в период с <дата> по <дата>, истица ФИО1, наряду со своей основной деятельностью, исполняла обязанности учителя начальных классов МОУ «Исменецкая СОШ», работая с несовершеннолетними детьми в созданных и укомплектованных на основании соответствующих приказов подготовительных классах с нагрузкой 3 часа, в течении всего учебного года, получая за это постоянное вознаграждение, т.е. занималась педагогической деятельностью на должности и в учреждении, поименованных соответствующими списками должностей и учреждений, дающих право на досрочную пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью.
Оценив объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.
По убеждению суда, позицию ответчика в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов, а, следовательно, и в отказе в назначении досрочно пенсии, нельзя признать законной и обоснованной по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1.01.2015 года (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста;
Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные нормы содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство.
Закрепляя в Федеральном законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет и о педагогической деятельности в учреждениях для детей).
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), предусматривающей сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
В целях реализации п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Данным Постановлением предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в т.ч., список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном списке поименованы: школы вех наименований (учреждение) и учитель (должность).
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года), работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно материалов дела, МОУ «Исменецкая СОШ» расположено в сельской местности, в <адрес> Республики Марий Эл, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что работа истицы ФИО1 в МОУ «Исменецкая СОШ» с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога с выполнением работы по должности учителя начальных классов подлежит зачету в ее специальный, педагогический, стаж.
Разрешая исковые требования в части включения в специальный, педагогический, стаж истицы периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации, суд приходит к следующему.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего в вышеуказанные спорные периоды), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионныйфонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионныйфонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников (в т. ч. педагогических) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.
Давая оценку доводам стороны ответчика о том, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем представлены индивидуальные сведения о стаже, начисленных и перечисленных страховых взносах, без отражения кодов особых условий, суд отмечает, не указание страхователем на периоды деятельности, определяемые особыми условиями труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истицы и основанием для отказа во включении спорных периодов в ее специальный стаж, поскольку истица ФИО1 не была ответственным за предоставление этих сведений, а представление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на получение досрочной страховой пенсии.
В соответствии со ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что на день обращения истицы за назначением досрочной пенсии – <дата>, ее специальный педагогический стаж, принятый ответчиком, составлял 14 лет 4 месяца 26 дней
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание уточненные истицей исковые требования, а также то, что истица по настоящее время продолжает заниматься педагогической деятельностью, суд считает, что на момент рассмотрения дела истица выработала требуемый 25 – летний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения льготной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ранее - п. п. 19 п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Принимая во внимание обращение истицы в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» <дата> с соответствующим заявлением о назначении ей льготной пенсии, суд находит необходимым и обоснованным исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью, поскольку при включении спорных периодов в льготный, педагогический, стаж, истица приобретает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которое она может реализовать с момента его возникновения.
Удовлетворяя требования истицы, суд приходит к убеждению, что данная позиция полностью согласуется с положениями ст. 18 Конституции Российской Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваемых правосудием, а обратное существенно ограничивает конституционное право истицы на государственное социальное обеспечение, закрепленное ст. 39 Конституции РФ.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что при обращении в суд истица оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (л/д 1), указанное, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ является судебными расходами, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истицы на основании ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ФИО1, <дата> года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в календарном исчислении, периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога, учителя начальных классов, в том числе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации; назначить ФИО1, <дата> года рождения, досрочно, страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права;
взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл в пользу ФИО1, <дата> года рождения, судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: судья О.В. Михайлов
Мотивированное решение составлено <дата>