Гражданский кодекс часть 1

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи И.В. Дергуновой, при секретаре Щербиной И.Ю., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на здание гаража,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Арсеньевского городского округа (АГО) просит признать право собственности на самовольную постройку здание гараж, общей площадью 34,8 кв.м., количество этажей – 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 271+/-6 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 64,9 кв.м, кадастровый №. При покупке жилого дома в 2017г. ею также был приобретен недостроенное здание гаража, которое находится за пределами земельного участка, на котором расположен жилой дом. Поскольку здание гаража не было достроено, то бывший собственник дома не смог оформить право собственности на гараж, в связи с чем договор купли-продажи гаража между ними не заключался. В 2018г. она гараж достроила. Для того, чтобы оформить право собственности на гараж, в марте 2020 она обратилась в администрацию Арсеньевского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на котором находится гараж. Ее заявление было удовлетворено и с согласия администрации Арсеньевского городского округа она за свой счет осуществила работы по формированию земельного участка площадью 271 кв.м. Постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 16.03.2020г. № была утверждена схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она поставила на кадастровый учет земельный участок, которому присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. На ее обращение в администрацию Арсеньевского городского округа о подготовке аукциона на право заключения договора аренды данного земельного участка был получен отказ, в связи с тем, что на земельном участке расположены здание гаража и дровяник. Считает, что открыто и добросовестно обратилась в администрацию АГО, с целью узаконить постройку гаража, администрация Арсеньевского городского округа дала согласие на формирование земельного участка и постановку его на кадастровый учет для дальнейшего оформления ее прав и после проведения всех работ по его оформлению ей было отказано в оформлении прав.

Истица ФИО1, в судебном заседании требования иска поддержала пояснив обстоятельства изложенные выше.

Представитель ответчика администрации АГО уведомлённый надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, указав, что факт того, что истцом был выкуплен и достроен объект не оспаривается. Ответчик по существу заявленных требований не возражает.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В силу ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки..

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании выписки из ЕГРН от 11.05.2021г. ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес>, площадью 64,9 кв.м, кадастровый №.

Судом установлено, что при покупке жилого дома в 2017г. ФИО1 было приобретено недостроенное здание гаража, которое находится за пределами земельного участка, на котором расположен жилой дом. В 2018г. гараж истицей был достроен.

Постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 16.03.2020г. № утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подлежащего образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, для хранения автотранспорта. Земельный участок площадью участка 271 кв.м. расположен в кадастровом квартале 25:26:010108, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, Вид разрешенного использования: хранение автотранспорта.

Из представленного технического плана здания следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, возведено нежилое здание. Наименование объекта недвижимости: гараж, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, материал наружных стен здания – деревянные, площадь объекта недвижимости 34.8 м 2, год завершения строительства указан 2018г.

25.08.2020г. управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа по заявлению ФИО1 отказано в подготовке аукциона на право заключения договора аренды данного земельного участка.

Основанием для отказа послужил тот факт, что на земельном участке расположены здание гаража и дровяник, в связи с чем, земельный участок не может быть предметом аукциона (пп.8 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что земельный участок, на котором ФИО1 возведена постройка - гараж, находится вне границ красных линий улиц, в территориальной зоне П4. Зона коммунальных объектов, для которой градостроительным регламентом в качестве вида разрешенного использования предусмотрено размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с ко<адрес>.9.(Служебные гаражи). Таким образом, возведенный объект соответствует целевому назначению.

Согласно Постановления Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 16.03.2020г. № об утверждена схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО1 указано о ее праве обращаться без доверенности, в том числе с заявлением о государственной регистрации муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Судом установлено, что ФИО1 предпринимались меры к тому, чтобы узаконить постройку, так она обратилась в администрацию Арсеньевского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на котором находится гараж. Ее заявление было удовлетворено и с согласия администрации Арсеньевского городского округа она за свой счет осуществила работы по формированию земельного участка площадью 271 кв.м. Постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 16.03.2020г. № была утверждена схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставила на кадастровый учет земельный участок, которому присвоен кадастровый №.

Согласно заключения эксперта 016-2021 от 22.06.2021г. объект строительства –гараж, расположенное за пределами участка, ориентир жилой дом, Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, представляет собой завершенный строительством объект - капитальный гараж. Качество примененных строительных материалов в капитальном гараже соответствует требованиям строительных норм и правил. Объект соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Капитальный гараж не будет представлять угрозу и опасность для жизни и здоровью граждан, не повлечет причинение вреда имуществу третьих лиц.

Таким образом, судом установлено, что участок, на котором размещен гараж сформирован, поставлен на кадастровый учет, данный участок земли имеет вид разрешенного использования –хранение автотранспорта, на данном участке ФИО1 без соответствующего разрешения осуществила строительство нежилого здания – гаража, площадью 34.8 м 2, что спорный объект недвижимости, соответствует строительным нормам и правилам, нормам пожарной и санитарной безопасности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что истицей предпринимались меры для легализации самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 25:26:010108:308.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что судебное решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 14, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрация Арсеньевского городского округа о признании права собственности на здание гаража – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - здание гаража, общей площадью 34,8 кв.м., количество этажей – 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 271+/-6 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 92 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Дергунова