Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Аленький цветочек» к Агинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленький цветочек» обратилось в суд с иском к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> на директора МДОУ детский сад «Аленький цветочек» возложены следующие обязанности: устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности систему внутреннего противопожарного водоснабжения детского сада, обеспечить необходимое давление пожарных стволов (2,5 Мпа) и необходимый расход воды для целей пожаротушения, организовать работу по проведению проверок работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агинского РОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Аленький цветочек» исполнительского сбора в размере 50000 рублей. МДОУ детский сад «Аленький цветочек», ссылаясь на отсутствие в бюджете денежных средств, просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, по постановлению о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца МДОУ детский сад «Аленький цветочек» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Представитель ответчика Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Заслушав объяснения представителей, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Одними из принципов исполнительного производства, в силу ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве», являются принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. Как следует из ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных суду материалов следует, что по решению Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на директора МДОУ детский сад «Аленький цветочек» возложены следующие обязанности в срок ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности систему внутреннего противопожарного водоснабжения детского сада, обеспечить необходимое давление пожарных стволов (2,5 Мпа) и необходимый расход воды для целей пожаротушения, организовать работу по проведению проверок работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агинского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. С указанным постановлением представители МДОУ детский сад «Аленький цветочек» ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ и должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе: 5-дневный срок с момента получения должником копии настоящего постановления. Кроме того, должнику разъяснена возможность взыскания с него исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Агинского РОСП УФССП России по <адрес>, признав причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, вынес в рамках исполнительного производства постановление о взыскании с МДОУ детский сад «Аленький цветочек» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Частью 6 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» должник наделён правом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В силу ч. 4 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора возможно при отсутствии его вины, должник признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, при этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что МДОУ детский сад «Аленький цветочек» для исполнения решения Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сделаны заявки на приобретение необходимого оборудования, на монтаж противопожарного водопровода, соответствии со Сводом правил 10.13130.2009 проведен внутренний пожарный водопровод. В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведены испытания внутреннего пожарного водопровода на водоотдачу, в ходе которых установлена исправность оборудования. Каких-либо доказательств в подтверждение умышленного неисполнения МДОУ детский сад «Аленький цветочек» требований исполнительного документа, наличия возможности обеспечить исполнение требований исполнительного документа в более короткий срок суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вины МДОУ «Малыш» в неисполнении требований исполнительного документа не имеется. По характеру обязательства и условиям оборота МДОУ «Аленький цветочек» приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, что даёт суду основание для удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Аленький цветочек» - удовлетворить.

Освободить муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Аленький цветочек» от взыскания исполнительного сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи жалобы через Агинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Д.А. Власов