Дело №2-857 (2018 год)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2018 года
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой Т.А.,
при секретаре Васильевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в лице генерального директора Ф.И.О.1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией и на основании действующего законодательства и сложившихся договорных отношений оказывает услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим Обществу электрическим сетям.
(Дата) в присутствии двух незаинтересованных лиц мастером ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Ф.И.О.2. в отношении ФИО1 был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения торговым павильоном по адресу; <...> составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №.
Как следует из Акта на момент осмотра имеется самовольное подключение энергопринимающих устройств торгового павильона к объектам электросетевого хозяйства с опоры воздушной линии 0,22кВ от ТП-678, принадлежащей ЗАО «Пензенская горэлектросеть». Потребление электрической энергии осуществляется в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» произвело расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с (Дата) (дата последней проверки) по (Дата) по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии № от (Дата), который составил 17 963 кВт/ч. Стоимость объема бездоговорного потребления составляет 53 341 руб. 02 коп. в т.ч. НДС 18%.
На основании абз. 5 п. 196 Основных положений ЗАО «Пензенская горэлектросеть» направило в адрес Ответчика экземпляр Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от (Дата) с расчетом объема и стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии, а также счет на оплату № от (Дата). подлежащий оплате в течение 10 дней со дня его получения (исх. № от (Дата), получен Ответчиком (Дата)).
В адрес Ответчика была направлена претензия исх. № о (Дата) с требованием оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
До настоящего момента оплата стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии Ответчиком не произведена.
На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 53 341 руб. 02 коп. и судебные расходы (л.д.2-4).
В ходе судебного разбирательства от представителя истца ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Ф.И.О.3., действующей на основании доверенности (л.д.19), поступили дополнения к иску, согласно которым ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги филиалу ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» по передаче электрической энергии через принадлежащие ЗАО «Пензенская горэлектросеть» объекты электросетевого хозяйства на основании Договора № от (Дата). на оказание услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с условиями указанного Договора ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Исполнитель) обязуется оказывать филиалу ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим Исполнителю, абонентам Поставщика (ООО «ТНС энерго Пенза»), присоединенным к сетям Исполнителя. Передача электрической энергии осуществляется от границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с Заказчиком до границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с абонентами Поставщика в объеме договорных величин.
Деятельность ЗАО "Пензенская горэлектросеть" как территориальной сетевой организации регламентируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.
Ответчиком в материалы дела представлен Договор энергоснабжения № от (Дата). и Договор уступки прав и перевода обязанностей по договору энергоснабжения от (Дата) заключенный между Ответчиком - ФИО1 и ОАО "Пензаэнергосбыт".
В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 24.01.2013г. №29 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" ОАО "Пензаэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка электроэнергии, исключено из реестра субъектов оптового рынка. Статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Пензаэнергосбыт" в административных границах Пензенской области присвоен ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОАО "МРСК Волги") с (Дата)
Пункты 15, 16 Основных положений №442 определяют порядок принятия организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности.
В соответствии с абз.6 п. 15 Основных положений №442 в случае принятия советом рынка в соответствии с Правилами оптового рынка решения об исключении энергосбытовой (энергоснабжающей) организации из реестра субъектов оптового рынка и (или) прекращении поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствующей группе точек поставки совет рынка в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления.
Пункт 16 Основных положений №442 предусматривает порядок действий уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в случае наступления обстоятельств, предусмотренных п. 15 названного нормативно-правового акта.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со, дня, когда ему стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15, публикует в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее -официальное печатное издание), и размещает в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием сети "Интернет") сведения для потребителей, в числе которых:
требование о снятии потребителями показаний приборов учета на дату и время, установленные для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, и об их передаче не позднее 2 месяцев с даты снятия в адрес гарантирующего поставщика, предложение о заключении договора которого принято потребителем в соответствии с пунктом 21 Основных положений №442, либо в иных случаях -в адрес сетевой организации, с которой потребителем заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, а при незаключении такого договора - в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя (абз.5 п. 16);
срок, не позднее которого потребителями должны быть заключены договоры, обеспечивающие продажу электрической энергии (мощности), с условием о продаже им электрической энергии (мощности) начиная с даты и времени, указанной в соответствии с абзацем четвертым п. 16 Основных положений №442, а также указанные в пункте 26 Основных положений №442 последствия, наступающие в случае, если такие договоры не будут заключены (абз.6 п. 16).
В соответствии с п.21 Основных положений №442 потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, предусмотренного пунктом 17 настоящего документа, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.
На основании п.25 Основных положений №442 сетевая организация по истечении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, обязана удостовериться в том, что все потребители, за исключением граждан, ранее обслуживавшихся энергосбытовой (энергоснабжающей') организацией, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 Основных положений №442 обстоятельства, или организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).
Указанный факт устанавливается сетевой организацией на основании сведений, предоставляемых ей в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя:
гарантирующим поставщиком, принявшим на обслуживание такого потребителя;
энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с которой (которым) такой потребитель заключил договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности);
организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, и обслуживающей потребителя, отказавшегося от перехода к новому гарантирующему поставщику;
непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
На основании п.26 Основных положений №442 в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация;
выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию;
составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии;
рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.
Приказом Министерства энергетики РФ от 23.12.2013г. №910 статус гарантирующего поставщика на территории Пензенской области с (Дата). присвоен ООО "Энерготрейдинг" (с (Дата). переименовано в ООО "ТНС энерго Пенза").
(Дата). в адрес. ЗАО "Пензенская горэлектросеть" поступило уведомление ООО "ТНС энерго Пенза" (гарантирующий поставщик электроэнергии с (Дата).) об отсутствии договора энергоснабжения, заключенного в отношении сооружения по адресу: <...>, на основании чего ЗАО "Пензенская горэлектросеть" был составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от (Дата). в полном соответствии с п.п.26, 121, 192, 194, 196 Основных положений №442.
Учитывая вышеизложенное, считает, что ответчиком ФИО1 не был соблюден установленный законодательством порядок перезаключения заключенного ею Договора энергоснабжения № от (Дата). (л.д.52-53).
Представитель истца ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Ф.И.О.3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и в дополнениях к исковому заявлению, также пояснила, что ОАО "Пензаэнергосбыт" приказом Министерства энергетики РФ от 24.01.2013г. №29 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" лишено статуса субъекта оптового рынка электроэнергии, исключено из реестра субъектов оптового рынка. Статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Пензаэнергосбыт в административных границах Пензенской области присвоен ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОАО "МРСК Волги") с (Дата).
Приказом Министерства энергетики РФ от 23.12.2013г. № статус гарантирующего поставщика на территории Пензенской области с (Дата). присвоен ООО "Энерготрейдинг" (с (Дата). переименовано в ООО "ТНС энерго Пенза").
Следовательно, правом поставлять электрическую энергию потребителям на территории Пензенской области в настоящее время обладает ООО "ТНС энерго Пенза".
ООО "ТНС энерго Пенза" не является правопреемником ОАО "Пензаэнергосбыт".
Действующее гражданское законодательство допускает правопреемство в случае реорганизации юридического лица (ст.58 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995г. №;208-ФЗ "Об акционерных обществах").
В рассматриваемой ситуации реорганизация юридических лиц не произошла. ОАО "Пензаэнергосбыт" решением Арбитражного суда Пензенской области от (Дата). по делу № признано банкротом, в отношении ОАО "Пензаэнергосбыт" открыто конкурсное производство.
Ввиду изложенного, права и обязанности гарантирующего поставщика по Договору энергоснабжения № от (Дата). от ОАО "Пензаэнергосбыт" к ПАО "МРСК Волги" -"Пензаэнерго", а впоследствии -к ООО "ТНС энерго Пенза" не переходили.
Как ранее указывалось в дополнениях от (Дата)., ответчиком не был соблюден установленный законодательством порядок перезаключения договора энергоснабжения при смене гарантирующего поставщика.
Учитывая вышеперечисленное, ЗАО "Пензенская горэлектросеть" считает позицию ответчика по делу не доказанной и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 иск не признала, пояснила суду, что приобрела у гр-ки Ф.И.О.4. по договору купли-продажи торговый павильон «<...>», расположенный по адресу: <...> и три опоры, материал опор: стойки ж/б СВ-95, предназначенные для освещения вышеуказанного торгового павильона, поставка электроэнергии в торговый павильон осуществлялась на основании договора энергоснабжения от (Дата) и договора от (Дата) уступки и перевода обязанностей по договору энергоснабжения; присоединение к сетям осуществлялось еще до ответчика. Сначала производила оплату за потребленную электроэнергию сама, потом сдавала павильон в аренду и в (Дата) году выяснила, что имеет задолженность по оплате, которую согласна выплатить, исходя из показаний прибора учета. О смене гарантирующего поставщика и о необходимости заключить договор с ООО «ТНС энерго Пенза» ей известно не было.
Представитель ответчика Ф.И.О.5. (л.д.37) поддержал позицию ФИО1 и пояснил суду, что самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства со стороны ответчика не было, условия технологического присоединения не изменились, энергопринимающие устройства ответчика не признаны не пригодными к эксплуатации. При этом электроэнергия фактически поставлялась ответчику как ОАО «Пензенская энергосбытовая компания», так и ООО «ТНС энерго Пенза».
Представители третьих лиц ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» в судебное заседание не явились.
От начальника Городского отделения ООО «ТНС энерго Пенза» Ф.И.О.6 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда (л.д.98).
Представитель ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» Ф.И.О.7., действующая на основании доверенности (л.д.94-95), о времени и месте рассмотрения дела извещена, о чем свидетельствует приобщенная к материалам дела расписка в получении судебного извещения (л.д.96), о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» не ходатайствует.
Суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте слушания дела.
Заслушав стороны, исследовав представленные ими в материалы дела документы, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется продавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В обоснование своих требований о взыскании с Ф.М. неосновательного обогащения истец ссылался на то, что между сторонами отсутствует договор на энергоснабжение.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 года №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из вышеприведенной нормы Закона №35-ФЗ и пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с пунктами 71, 72 и 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.
Как следует из материалов дела, (Дата) между ОАО «Пензенская энергосбытовая компания», именуемом «Гарантируюший поставщик», и индивидуальным предпринимателем Ф.И.О.4 был заключен договор энергоснабжения № (л.д.27-30).
Согласно п.9.1 указанного договора, настоящий договор действует с (Дата) по (Дата).
Настоящий договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
На основании договора от (Дата) уступки прав и перевода обязанностей по договору энергоснабжения, заключенному между Ф.И.О.4.Е. (Покупатель 1), с одной стороны, ФИО1 (Покупатель 2), со второй стороны, ОАО «Пензаэнергосбыт», с третьей стороны, ФИО1 приняла на себя права и обязанности по договору энергоснабжения от (Дата)№; гарантирующий поставщик после заключения настоящего длоговора применяет свои права и исполняет обязанности по договору энергоснабжения, указанному в п.1 настоящего договора в отношении приемника по данному договору – «Покупателя 2» (л.д.31).
Из показаний ответчика следует, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства ответчика к электрической сети в зоне деятельности гарантирующего поставщика было осуществлено еще до приобретения ею у Ф.И.О.4. торгового павильона и стоек ж/б СВ-95, что стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорено.
Тот факт, что в соответствии с условиями договора энергоснабжения № от (Дата) гарантирующий поставщик осуществлял поставку электрической энергии к торговому павильону «<...>», расположенному по адресу: <...>, сторонами не оспаривается и подтверждается представленными стороной истца расчетом преданной электроэнергии за период с (Дата) года по (Дата) года (л.д.58-60), Приложением № к договору № от (Дата) «Перечень приборов и тарифов, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию «Покупателем» - ИП Ф.И.О.4. (л.д.57), Приложением № к договору энергоснабжения № от (Дата) – Актом об объеме электрической энергии, переданной Покупателю ФИО1 за (Дата) года (л.д.56), приобщенными к материалам дела в копиях
На основании договора купли-продажи от (Дата), заключенного между Ф.И.О.4. и ФИО1, последняя приобрела указанный выше тортовый павильон и три опоры, материал опор: стойки ж/б СВ-95, предназначенные для освещения вышеуказанного торгового павильона (л.д.26).
В соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 24.01.2013г. №29 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" ОАО "Пензаэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка электроэнергии, исключено из реестра субъектов оптового рынка. Статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Пензаэнергосбыт" в административных границах Пензенской области присвоен ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОАО "МРСК Волги") с (Дата).
Приказом Министерства энергетики РФ от 23.12.2013г. №910 статус гарантирующего поставщика на территории Пензенской области с (Дата). присвоен ООО "Энерготрейдинг" (с (Дата). переименовано в ООО "ТНС энерго Пенза").
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим Обществу электрическим сетям.
Из материалов дела следует, что в разногласиях по передаче электроэнергии к сформированному полезному отпуску ЗАО «Пензенская горэлектросеть» за (Дата) года со стороны ООО "ТНС энерго Пенза" была включена позиция по ИП ФИО2 на – 6048 кВт/ч.
В связи с тем, что в адрес ЗАО «Пензенская горэлектросеть» уведомлений о расторжении договора энергоснабжения № от (Дата) или заявок на отключение данного потребителя от ООО "ТНС энерго Пенза" лмибо от действующий ранее гарантирующих поставщиков электроэнергии в <...> не поступало, истец обратился в ООО "ТНС энерго Пенза" с просьбой уведомить о необходимости дальнейшего оказания услуг по передаче электрической энергии по данной точке (л.д.61).
(Дата). в адрес ЗАО "Пензенская горэлектросеть" поступило уведомление ООО "ТНС энерго Пенза" (гарантирующий поставщик электроэнергии с (Дата).) об отсутствии обращений в ООО "ТНС энерго Пенза" с заключением договора на объект, находящийся по адресу: <...> (ИП ФИО1) (л.д.62), на основании чего ЗАО "Пензенская горэлектросеть" был составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от (Дата). (л.д.6).
Данным актом установлено потребление электрической энергии по адресу: <...>. Акт составлен в отсутствие ответчика, в присутствии двух незаинтересованных лиц.
По общему правилу, установленному п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 года №442, присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является обязательным.
Этой же нормой законодатель предусмотрел возможность исключительных случаев, при которых акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, и установил специальные требования к порядку составления акта.
Так, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Как видно из дела настоящий акт содержит запись в графе «Объяснения и замечания» - «со слов мужа ФИО1 находится в больнице».
В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.
С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Кроме того, согласно п. 194, п. 196 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электрической энергии должен определяться расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимаюших устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из представленного стороной истца расчета следует, что предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства по указанному адресу проводилась (Дата) (л.д.7).
Согласно абз. 8 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
До введения в действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, отношения связанные с бездоговорным потреблением электрической энергии регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530. В соответствии с данными Основными положениями бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).
Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно абзацу 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.
Из представленных материалов следует, что истец, не оспаривая произведенного ранее потребителем надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, равно как и тех фактов, что ответчиком потребление электроэнергии осуществляется путем присоединения к сетям ОАО «Пензенская горэлектросеть» по ранее разрешенной схеме присоединения, величина присоединенной мощности, схема внешнего электроснабжения и категория надежности электроснабжения в данном случае не изменились, поставка электроэнергии к объекту, расположенному по адресу: <...>, осуществлялась по (Дата) год включительно, обратился в суд с иском по настоящему делу, ссылаясь на факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с (Дата) по (Дата) ввиду несоблюдения ФИО1 установленного законодательством порядка перезаключения заключенного ею Договора энергоснабжения № от (Дата).
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 ГПК РФ).
Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 действительно определен порядок принятия организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, однако, действующее законодательство не содержит положений, обязывающих потребителя следить за сменой гарантирующего поставщика с целью перезаключения заключенного ранее договора поставки электроэнергии.
Пунктом 56 Основных положений N 442 установлено право, а не обязанность потребителя по направлению запроса и получению информации о наличии у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией.
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Данных о том, что ФИО1 надлежащим образом была извещена о смене гарантирующего поставщика и необходимости заключить в связи с этим договор с новым гарантирующим поставщиком, материалы дела не содержат. Из пояснений в судебном заседании представителя истца Ф.И.О.3. следует, что по сообщению филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» они не располагают сведениями об уведомлении ответчика в (Дата) году либо позже о необходимости заключения договора энергоснабжения с надлежащим поставщиком электроэнергии.
Доводы представителя истца о том, что ответчик несет риск ответственности, как индивидуальный предприниматель суд находит несостоятельными, поскольку ФИО1 свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила с (Дата) и в данном случае не имеет место спор между хозяйствующими субъектами.
Само по себе то, что ООО «ТНС энерго Пенза» (поставляющее электрическую энергию к указанному выше объекту с момента присвоения статуса гарантирующего поставщика на территории <...> и по (Дата) год) не является правопреемником ОАО «Пензаэнергосбыт», не свидетельствует о самовольном присоединении ответчика к электрическим сетям истца, поскольку отсутствует присоединение в том смысле, который ему придает Федеральный закон "Об электроэнергетике" (п.1 ст. 26 Закона) и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, и не подтверждает факта бездоговорного потребления электроэнергии ФИО1
Взыскание в данном случае с потребителя стоимости бездоговорного потребления электрической энергии приведет к нарушению его прав и возникновению на стороне сетевой организации неосновательного обогащения.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускаются использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (пункт 1).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).
С учетом изложенного, а также того факта, что противоправное поведение ответчика (бездоговорное потребление электроэнергии с нарушением порядка учета потребления электроэнергии) допустимыми доказательствами не подтверждено, истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии в период, в объеме и стоимостью, о которых заявлен иск, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.191-194 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Копию решения направить третьим лицам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья