ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-8571/2012 от 28.11.2012 Одинцовского городского суда (Московская область)

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

                           Одинцовский городской суд Московской области

 в составе

 председательствующего судьи Журавлёвой И.Г.

 при секретаре Козловой С.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании                      ДД.ММ.ГГГГ в г. Одинцово

 гражданское дело по иску ФИО1 к "ответчик1", ФГКУ "ответчик2" о признании права собственности на жилое помещение,

                                       у с т а н о в и л :

     Истец просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

     В обоснование требований представитель истца в лице ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась работником войсковой части, уволена в связи с ее ликвидацией. В ДД.ММ.ГГГГ истице была выделена служебная квартира. ДД.ММ.ГГГГ закрытый военный городок № преобразован в закрытое административно – территориальное образование ...... Истица обратились к ответчикам с заявлением о приватизации, занимаемой жилой площади, однако ей было отказано в передаче квартиры в собственность, поскольку жилая площадь не подлежит исключению из числа служебных.

     Истица в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной, об уважительных причинах неявки, невозможности рассмотрения дела в ее отсутствие не сообщила, учитывая мнение представителей сторон, суд счел возможным рассмотрение дела по существу в ее отсутствие.

     Представитель ответчиков в лице ФИО3 пояснила, что как работник в/ч истица с ДД.ММ.ГГГГ. состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В ДД.ММ.ГГГГ. ей предоставили служебное жилое помещение, хотя должны были предоставить по договору социального найма. Выселить истицу, использовать данное жилое помещение как служебное нельзя.

 Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными.

 На основании утвержденного ДД.ММ.ГГГГ списка распределения жилой площади в отношении истицы разрешено заселение и оформление договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС / л. д. 12 / со снятием с учета нуждающихся в предоставлении жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения / л. д. 14 – 18 /, подписан акт приема-передачи / л. д. 13 /. Истица с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в в/ч №, уволена в связи с ликвидацией организации / л. д. 9 – 11 /. Проживает в спорной квартире / л. д. 22 – 23 /, ранее право на приватизацию не использовала / л. д. 35 /.

 В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

 Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебное помещение относится к специализированному жилищному фонду.

 п. 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что использование жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 Для отнесения жилых помещений к определенному виду специализированного жилищного фонда требуется документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение.

 п. 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право оперативного управления подлежит регистрации.

 п. 2 ст. 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

 В соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

 п.1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

 Первоначально должно быть зарегистрировано право федеральной собственности на недвижимое имущество - жилое здание, в котором расположены спорные жилые помещения, а лишь затем производное право - право оперативного управления. В этих целях ведется учет федерального имущества и реестр федерального имущества в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447. При принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.

 Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

 В пункте 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами ..... Думы, ..... суда ..... и жалобой гражданина ФИО" отмечалось, что приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст. ст. 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

     При таких обстоятельствах, имеются основания признать, что спорное жилое помещение подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. Истица имеет правомочия, присущие нанимателю по договору социального найма жилого помещения, ранее правом на получение бесплатно в собственность жилого помещения истцы не воспользовалась.

 Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л :

     Иск ФИО1 к "ответчик1", ФГКУ "ответчик2" о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

     Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий :