Гражданское дело № 2-857/13 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2013 года пгт.Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области
в составе:
Председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,
При секретаре Егоровой А.В.,
С участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
представителя ответчика директора МКОУ ООШ <адрес> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию об учреждении и его деятельности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Смирныховского района Сахалинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> (далее по тексту МКОУ ООШ <адрес>) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию об учреждении и его деятельности, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Смирныховского района проведена проверка законодательства об образовании в части размещения информации на сайте. В ходе проверки установлено, что на официальном сайте МКОУ ООШ <адрес> информация, предусмотренная Законом «Об образовании» размещена не в полном объеме, а именно отсутствуют:
- локальные нормативные акты, предусмотренные ч.2 ст.30 ФЗ «Об образовании», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор;
- план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;
- информация о квалификации и опыте работы педагогически работников;
- отчет о результатах самообследования;
- предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования.
Кроме того, на сайте МКОУ ООШ <адрес> размещен учебный план на 2012-2013 года, что свидетельствует о том, что сайт школы не обновляется в установленный десятидневный срок, с момента создания документов, получения или внесения в них соответствующих изменений, не обновляется информация о деятельности школы.
В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О., заявила об отказе от части исковых требований, в части размещения отчета о результатах самообследования.
Определением Смирныховского районного суда от 19.12.2013г. производство по делу по исковому заявлению прокурора Смирныховского района Сахалинской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию об учреждении и его деятельности, в части размещения отчета о результатах самообследования.
Письменный отказ прокурора Смирныховского района от части исковых требований занесен в протокол судебного заседания и приложен к материалам гражданского дела, последствия отказа от части исковых требований в соответствии со ст. 173, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены.
Представитель ответчика директор МКДОУ ООШ <адрес> ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора признал, с иском согласился.
Выслушав помощника прокурора Смирныховского района Константинову Е.О., представителя ответчика МКДОУ ООШ <адрес> ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, 2 ст.43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В соответствии с Уставом образовательного учреждения, МКДОУ ООШ <адрес>, является юридическим лицом, которое в своей деятельности руководствуется в том числе Федеральным законом «Об образовании».
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1 (далее по тексту Закон «Об образовании»), Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.
В силу ст. 29 Закона «Об образовании» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе отчета о результатах самообследования; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечение защиты информации.
Согласно распечатки с сайта школы в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющего в материалах дела, сведения и обязательная информация, которая должна быть размещена на сайте образовательного учреждения, в силу Закона «Об образовании», отсутствует, либо размещена в не полном объеме.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МКДОУ ООШ <адрес> нарушает Закон «Об образовании» в области размещения информации на сайте в сети «Интернет», не предоставляя ее в полном объеме как того требует законодательство, тем самым неисполнение обязанности по размещению информации об образовательном учреждении, ограничивает права граждан РФ на получение достоверной и полной информации о деятельности образовательного учреждения любым доступным способом, в том числе через сеть Интернет, поскольку иные способы получения информации, предусмотренные Федеральным законом, ограничивают неопределенный круг лиц на доступ к получению информации о деятельности образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы, подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в связи с чем, подлежащие удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению основная общеобразовательная школа <адрес> об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию об учреждении и его деятельности, удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию согласно требованиям статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании» локальные нормативные акты, предусмотренные ч.2 ст.30 ФЗ «Об образовании», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор; план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; информация о квалификации и опыте работы педагогически работников; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования. Размещать и обновлять информацию и документы на сайте школы в установленный десятидневный срок, с момента создания документов, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Кабалоева