Гражданский кодекс часть 1

Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жданюк Е.В., при секретаре Новиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-858/11 по иску Куликова Валерия Игоревича к Управлению социальной защиты населения района «Южнопортовый» г. Москвы, Федеральной службе по труду и занятости о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л :

Куликов В.И., уточнив сумму иска, обратился к ответчикам с требованиям о взыскании убытков в размере 2986291 руб. 84 коп., причиненных несвоевременной выплатой денежных сумм возмещения вреда, ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы по увечью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС, где во исполнение трудовых обязанностей принимал участие в ликвидации последствий катастрофы. Истец указал, что положенные ему в соответствии с законодательством суммы возмещения вреда ответчиком добровольно своевременно не выплачивались, в связи с инфляцией причитающиеся ему суммы значительно обесценились. Истребуемые суммы денежных средств в соответствии с положениями ст. 16 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует взыскать с УСЗН.

В судебном заседании представитель истца Китаев В.В., действующий на основании доверенности, уточнил требования Просил обязать УСЗН предоставить в Федеральную службу по труду и занятости сведения - список на единовременную выплату Куликову В.И. возмещение вреда здоровья в размере 2986291 руб. 84 коп., взыскать указанную сумму денежных средств возмещения вреда в пользу Куликова В.И. с Федеральной службы по труду и занятости за счет средств федерального бюджета. Пояснив, что истребуемая истцом сумма денежных средств рассчитана с учетом сведений Мосгорстата о сводном индексе потребительских цен на товары народного потребления и платные услуги для населения за период с сентября 1997 по декабрь 2009 года.

Представитель УСЗН Южнопортового района г. Москвы Шестакова Л.В., действующая на основании доверенности, полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку все причитающие в возмещение вреда здоровью денежные средства Куликову В.В. за период с сентября 1997 года по декабрь 2009 года выплачены, о чем представила справку. А также, истцом при изготовлении расчета взыскиваемых денежных сумм допущен ряд арифметических ошибок, вследствие чего не следует доверять представленному расчету.

Ответчик Федеральная служба по труду и занятости, извещенный о дате и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений на иск не представил.

Выслушав явившихся участников, проверив материалы дела, суд полагает требования истца удовлетворить, при этом исходит из следующего:

Положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Так, согласно положениям части 3 статьи 5 Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям утвержденных постановлениемПравительства РФ от 30 августа 2005 г. N 542 Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне",
Указанными Правилами установлено, что финансирование расходных обязательств РФ по возмещению вреда и предоставлению гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации, мер социальной поддержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г N 872 утверждены Правила финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее Правила). В соответствие с п. 4 Правил, органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации), на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607, либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации ежемесячно составляют реестры. В реестрах указываются потребность субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и сведения о каждом получателе денежной компенсации. Федеральная служба по труду и занятости в соответствии с указанными реестрами, в том числе, формирует базу данных получателей денежной компенсации;осуществляет распределение средств между плательщиками; направляет каждому из плательщиков сводные реестры.

В соответствии положениями п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005г. № 7, задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, и суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 29.04.2009г. по иску Куликова В.И. к УСЗН Южнопортового района г. Москвы об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности установлено, что Куликов В.И. работал на ликвидации аварии, произошедшей на Чернобыльской АЭС с июня 1986 г. по июль 1987 года. После переосвидетельствования по ВТЭК с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена инвалидность 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 60% по причине увечья связанного с аварией на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ подтверждена инвалидность 2 группы с утратой трудоспособности 70% и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена инвалидность 2 группы с утратой трудоспособности 100% по вышеуказанной причине бессрочно (л.д. 8-10).

Указанным решением суда в пользу истца Куликова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскивать ежемесячно в возмещение вреда здоровью сумму в размере 18827 руб. 51 коп. за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией. Указанным решением в пользу истца также взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 208235 руб. 14 коп. за счет средств федерального бюджета. Решением Лефортовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Куликова В.И. с УСЗН единовременно взыскана задолженность по выплате ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4026691 руб. 68 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная сумма выплат в возмещение вреда здоровью в размере 75000 руб. 71 коп..

Доводы истца о причинении несвоевременной выплатой денежных сумм возмещения вреда убытков подтверждаются представленной УСЗН справкой о произведенных фактических выплатах Куликову В.И. (л.д. 59-63), копией сберегательной книжки истца по денежному вкладу в ОАО «Сбербанк России» (л.д. 14), отказом УСЗН проиндексировать суммы ежемесячных выплат Куликову В.И. (л.д. 11).

Из изложенного следует, что истец имеет право на взыскание инфляционных убытков за выплату возмещения вреда здоровью в меньшем, чем должно быть выплачено, размере.

Доводы ответчика УСЗН , полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку все присужденные суммы истцу выплачены, суд полагает не состоятельными по приведенным выше основаниям.

Согласно сведений МОСГОРСТАТ, сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги для населения в с 1997 года по 2009 год в процентном отношении к декабрю предыдущего года составил: 112,8; 209,6; 146,5; 122,1; 120,4; 117,2; 110,4; 111,5; 110,4; 109,0; 110,2; 112,3 и 109,5 соответственно (л.д. 64-65).

С учетом сведений о фактически выплаченных истцу в указанном периоде сумм возмещения вреда, инфляционные убытки истца следует исчислять как разность между фактически выплаченными ежемесячно суммами и суммами, установленными решениями суда с учетом индекса роста потребительских цен и без него, а именно:

С сентября 1997 года фактически выплачено 350 руб. 66 коп. за сентябрь и октябрь, 3038 руб. 91 коп за ноябрь, декабрь (всего 6779,14 руб.) при определенном с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 5502 руб. 33 коп. (всего 22009,32 руб.). Разность составила 15230,18 руб.. Инфляционные убытки составляют: 15230,18*1,013*2,096**1,465*1,221*1,204*1,172*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 15230,18 = 148612,91 руб.

В 1998 году фактически выплачено ежемесячно 3038 руб. 91 коп. (всего 36466,92 руб.) при определенном с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 5502 руб. 33 коп. ( всего 66027,96 руб.). Разность составила 29561,04 руб.. Инфляционные убытки составляют: 29561,04*2,096*1,456*1,221*1,204*1,172*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 29561,04 = 284369,35 руб..

В 1999 году фактически выплачено ежемесячно 3059 руб. 84 коп. ( всего 36697,15 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 5502руб. 33 коп. (всего 66027,96 руб.). Разность составила 29330,81 руб.. Инфляционные убытки составляют:

29330,81*1,465*1,221*1,204*1,172*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 29330,81 = 119278,64 руб..

В 2000 году фактически выплачено ежемесячно 3059 руб. 84 коп. (всего 36718,08 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 5502,33 руб. с января по июнь и 8699,18 руб. с июля по декабрь (всего 85209,06). Разность составила 48490,98 руб.. Инфляционные убытки составляют:

48490,98*1,221*1,204*1,172*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 48490,98 = 119213,90 руб..

В 2001 году фактически выплачено ежемесячно 3665 руб. 69 коп. (всего 43988,28) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты с января по сентябрь 13179 руб. 26 коп. и с октября 18.827 руб. 51 (всего 18827,51). Разность составила 131107,59 руб.. Инфляционный убытки составляют:

131107,59*1,204*1,172*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 131107,59 = 240253,94 руб..

В 2002 году фактически выплачено ежемесячно 3665 руб. 69 коп. (всего 43988,28 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 30801,81 руб. (всего 369621,72 руб.). Разность составила 325633,44. Инфляционные убытки составляют:

325633,44*1,172*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 325633,44 = 440442,09 руб..

В 2003 году фактически выплачено ежемесячно 3665,69 руб. (всего 43988,28 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 36592 руб. 55 (всего 439110,60 руб.). Разность составила 395122,32 руб.. Инфляционные убытки составляют:

395122,32*1,104*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 395122,32 = 398011,64 руб..

В 2004 году фактически выплачено ежемесячно 3665 руб. 69 коп. (всего 43988,28 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 41788,69 руб. (всего 501464,28 руб.). Разность составила 457476,00 руб.. Инфляционные убытки составляют: 457476,00*1,115*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 457476,00 = 374315,01 руб..

В 2005 году жду фактически ежемесячно выплачено 3665 руб. 69 коп. с января по февраль, 5058,65 руб. с марта по июнь, 5463,34 руб. с июля по декабрь, с доплатой 2785 руб. 92 коп. в марте, 2428 руб. 14 коп. в июне, 14005 руб. 83 коп. в сентябре (всего 79565,91 руб. при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 46385 руб. 44 коп. (всего 556625,28 руб.). Разность составила 477059,37 руб.. Инфляционные убытки составляют: 477059,37 руб.*1,104*1,09*1,102*1,123*1,095 - 477059,37 = 300875,92 руб..

В 2006 году фактически ежемесячно выплачено 5463 руб. 34 коп. с января по апрель, 5564 руб. 51 коп. с мая 6037 руб. 49 коп. за июнь, 6037 руб. 49 коп. с июля по декабрь, с доплатами 1618 руб. 72 коп. в июне, 2364 руб. 90 коп. в июле, при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 50560 руб. 13 коп. (всего 606721,56 руб. ). Разность составила 526092,84 руб.. Инфляционные убытки составляют:

526092,84*1,09*1,102*1,123*1,095 - 526092,84 = 250984,70 руб..

В 2007 году фактически ежемесячно выплачено 6037 руб. 49 коп. за период с января по май, 9443 руб. 00 коп. за период с июня по декабрь, с доплатами 4465 руб. 77 коп. в июле, 5571 руб. 84 коп. в ноябре, 4178 руб. 88 коп. в декабре (всего 110504,94 руб.) при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 54604 руб. 94 коп. (всего 655259,29 руб.. Разность составила 544754,34 руб.. Инфляционные убытки составляют: 544754,34*1,102*1,123*1,095 - 544754,34 = 193449,28 руб..

В 2008 году фактически ежемесячно выплачено 10104 руб. 01 коп. за период январь-март, 10245 руб. 65 коп. за период с апреля по сентябрь, 10434 руб. 51 коп. за период с октября по декабрь, с доплатами 424 руб. 92 коп. в апреле, 1699 руб. 74 коп. в октябре (всего 125214,12 руб., при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 60338 руб. 46 коп. (всего 724061,52 руб.). Разность составила 598847,40 руб.. Инфляционные убытки составляют: 598847,40*1,123*1,095 - 598847,40 = 137546,27 руб..

В 2009 году фактически ежемесячно выплачено 11321 руб. 44 коп. с января по июль, 11791 руб. 00 коп. с мая по декабрь, с доплатами 3286 руб. 92 коп. в августе (всего 141492,00 руб.), при определенной с учетом решений суда размером ежемесячной выплаты 68182 руб. 46 коп. (всего 818189,52 руб.). Разность составила 676697,52 руб.. Инфляционные убытки составляют: 676697,52*1,095 - 676697,52 = 64286,26 руб..

А всего:

148612,91+284369,35+119278,64+119213,90+240253,94+440442,09+398011,64+374315,01+

+300875,92+250984,70+193449,28+137546,27+64286,26=3071639,91 руб..

Учитывая положения ст. 196 ГПК РФ, не выходя за пределы суммы иска, суд определяет удовлетворить требования истца о присуждении ему 2986291 руб. 84 коп.. С учетом приведенных выше Правил финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, суд определяет обязать Управление социальной защиты населения района «Южнопортовый» г. Москвы предоставить в Федеральную службу по труду и занятости сведения (реестр) на выплату Куликову Валерию Игоревичу единовременно указанной суммы возмещения вреда здоровью, указанную сумму денежных средств взыскать с Федеральной службы по труду и занятости в пользу истца единовременно за счет средств Федерального бюджета РФ.

Учитывая, что стороны по настоящему делу освобождены от уплаты государственной пошлины, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд определяет отнести судебные издержки по делу за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. Обязать Управление социальной защиты населения района «Южнопортовый» г. Москвы предоставить в Федеральную службу по труду и занятости сведения (реестр) на выплату Куликову Валерию Игоревичу единовременно в возмещение вреда здоровью 2986291 руб. 84 коп.. Взыскать с Федеральной службы по труду и занятости в пользу Куликова Валерия Игоревича единовременно в возмещение вреда здоровью 2986291 руб. 84 коп. за счет средств Федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья подпись Е.В.Жданюк