Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения района Восточного административного округа города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения района Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 167642 руб. 75 коп. за период с 01.08.2014 года по 31.08.2016 года.

Свои исковые требования истица мотивировали тем, что ФИО1 состояла на учете в Отделе социальной защиты Вешняки ВАО г. Москвы как получатель страховой пенсии по старости с 29.03.2006 года по 31.08.2016 года, размер пенсии на 01.09.2016 года составлял 6986 руб. 86 коп. Одновременно с пенсией ей выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии в период с 29.03.2006 года по 31.08.2016 года в размере 6705 руб. 71 коп. (на 01.09.2016 года). Выплата производилась через .....№ на счет № По сведениям, полученным из МФЦ, ФИО1 выехала из Москвы и зарегистрирована по адресу: АДРЕС чем в органы социальной защиты своевременно не сообщила. Выплата региональной социальной доплаты прекращена 01.09.2016 года в связи с утратой регистрации в гор. ...... В результате образовалась переплата в размере 167642 руб. 75 коп. за период с 01.08.2014 года по 31.08.2016 года. Поскольку в добровольном порядке ФИО1 возмещать образовавшуюся переплату отказывается, истец вынужден обратиться в суд.

Истец Управление социальной защиты населения района Восточного административного округа города Москвы в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежаще уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещалась.

Суд принял все меры к извещению ответчицы, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ.

Основным правовым документом, в соответствии с которым предоставляется социальная доплата к пенсиям неработающих пенсионеров, является Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213- ФЗ).

Кроме того, названным Федеральным законом регламентировано, что в случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение социальной доплаты исключительно за счет собственных средств, он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также размер этой доплаты, превышающий установленный Федеральным законом № 178-ФЗ размер региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии, и правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативными актами этого субъекта Российской Федерации (п. 16 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

Город Москва относится к субъектам Российской Федерации, в которых прожиточный минимум пенсионера превышает российский, финансовое обеспечение РСД осуществляется полностью за счет средств городского бюджета.

Доплата к пенсии за счет средств городского бюджета производится в целях дополнительной материальной поддержки получателей пенсии. Назначение и выплата доплаты к пенсии с момента ее введения в городе Москве осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Москвы:

«Положение о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета» утвержденное 14.11.2000 №;

«Положение о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета» утвержденное 27.11.2007 №

«Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» утвержденный 17.11.2009 № (далее Порядок).

Согласно п. 5 Порядка право на получение РСД к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно вышеназванным нормативным правовым актам, размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от общей суммы его материального обеспечения и вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания. В случае перерасчёта пенсии (за исключением индексации), в том числе с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем в период работы, размер РСД корректируется.

До 1 января 2010 года такой величиной был городской гарантированный минимум (с 01.02.2008 - 5300 руб., с 01.12.2008 - 6800 руб.), а с января 2010 городской социальный стандарт, размер которого с 01.01.2010 составлял 10275 руб., с 01.01.2011 - 11000 руб., с 01.01.2012 - 12000 руб., с 01.03.2016- 14500 руб.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состояла на учёте в Отделе социальной защиты Вешняки В АО города Москвы как получатель страховой пенсии по старости с 29.03.206 по 31.08.2016. Размер пенсии на 01.09.2016 составлял 6986,86 руб. (л.д. 8-14).

Одновременно с пенсией ей выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии (далее РСД) в период с 29.03.2006 по 31.08.2016 в размере 6705 рублей 71 коп. (на 01.09.2016) Выплата производилась через .....№ на счёт №.

По сведениям, поступившим 29.07.2016 из МФЦ «Мои документы» по району ....., ФИО1 выехала из Москвы и в данный момент зарегистрирована по адресу: АДРЕС, о чем в органы социальной защиты своевременно не сообщила. (л.д. 52)

При этом, согласно заявления ответчицы из ее личного дела она в установленном порядке ознакомлена с условиями назначения и прекращения выплаты доплаты к пенсии и обязуется в 10-дневный срок сообщить в органы социальной защиты об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение данной выплаты, а именно снятие с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.

Выплата РСД была прекращена с 01.09.2016 года в связи с утратой регистрации в городе Москве, в результате образовалась переплата бюджетных средств на сумму 167642 руб. 75 коп. (л.д. 18-19).

В ходе беседы в отделе социальной защиты ФИО1 была ознакомлена с суммой переполученной РСД, однако вносить переплату отказалась, в связи с чем уполномоченным органом принято решение от 29.12.2016 № об удержании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 167642 руб. 75 коп. (л.д. 54-58).

В соответствии с п. 43 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» - при прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена гражданином добровольно либо подлежит взысканию в судебном порядке.

До настоящего времени переплата бюджетных средств на сумму 167642 руб. 75 коп. ответчицей истцу не возмещена, доказательств обратному, а также в опровержение доводов истца ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Одинцовского муниципального района Московской области подлежит возмещению государственная пошлина в размере 4552 руб. 85 коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения района Восточного административного округа города Москвы незаконно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.08.2014 года по 31.08.2016 года в размере 167642 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Одинцовского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере 4552 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :