Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации к ООО «<данные изъяты>» по деятельности филиала № об устранений нарушений лесного законодательства,

установил:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО «<данные изъяты>» по деятельности филиала № 1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в котором просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями лесного законодательства обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров по установленным нормам в соответствии с проектами освоения лесов, а именно обеспечить наличие электромегафона и индивидуальных перевязочных пакетов по количеству отдыхающих, а также ликвидировать непредусмотренные проектами освоения лесов коптильни в количестве 3 шт., установленные на лесном участке, предоставленном по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу: <адрес> обязать ООО «<данные изъяты>» провести предусмотренные проектами освоения лесов санитарно - оздоровительные мероприятия по очистке лесного участка площадью 1,5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> и лесного участка площадью 5 га, предоставленного в аренду по договору № от 23.07.2008г. для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Атакишиян Г.А., поддержал исковые требования, пояснив, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил пожарной и санитарной безопасности в лесах пользователем лесного участка ООО «<данные изъяты>».

Установлено, основной деятельностью юридического лица ООО «<данные изъяты>» является организация туристического отдыха на базе отдыха «<данные изъяты>» на участке государственного лесного фонда площадью 1,5 га, расположенном по адресу: <адрес> выделы 5, 6, 8, 12, с кадастровым № предоставленном в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному со Службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес>. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» для ведения сельского хозяйства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен участок государственного лесного фонда площадью 5 га, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №

В соответствии со статьями 53, 53.1 Лесного Кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя, в том числе, приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря.

В соответствии с частью 4 статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 417, определено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Аналогичные обязанности по противопожарному обустройству используемых лесных участков предусмотрены разделами 5 проектов освоения лесов, получивших положительное заключение экспертизы ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно приказу Службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пожароопасный период определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, на момент прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что участки лесного фонда используются ООО «<данные изъяты>» с нарушением вышеуказанных норм, а именно, в отсутствие средств предупреждения и тушения лесных пожаров по установленным нормам, в том числе предусмотренных проектами освоения лесов (отсутствуют электромегафон, индивидуальные перевязочные пакеты). Под кронами деревьев установлены не предусмотренные проектом освоения лесов пожароопасные объекты - коптильни в количестве 3 шт.

Кроме того, статьёй 55 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных -лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), на лесных участках, предоставленных в аренду, меры санитарной безопасности осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Так, разделами 5 проектов освоения лесов, получивших положительное заключение экспертизы ДД.ММ.ГГГГ г., определяются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, согласно которых ООО «<данные изъяты>» обязано в течение всего пожароопасного периода поддерживать территорию арендуемых участков в состоянии, исключающем вероятность возникновения пожаров, регулярно убирать мусор на участке и прилегающей территории.

Аналогично, согласно подпункту «е» пункта 39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 414, при использовании лесов не допускается загрязнение почвы отходами производства и потребления.

Однако, в ходе прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства территория вышеуказанных лесных участков, арендуемых ООО «<данные изъяты>», захламлена отходами производства и потребления (пластиковыми и стеклянными бутылками, металлоломом, отработанными автомобильными шинами). Кроме того, на территории лесного участка установлен не предусмотренный проектом освоения лесов туалет с неизолированной выгребной ямой.

Таким образом, на момент проверки ответчиком не приняты меры по организации и проведению предусмотренных проектом освоения лесов санитарно — оздоровительных мероприятий по очистке используемого лесного участка от захламления и негативного воздействия хозяйственной деятельности.

Факт невыполнения требований лесного законодательства подтверждается протоколом осмотра территории, объяснением директора филиала № ООО «<данные изъяты>» Б. М.Н., справкой о нарушениях лесного законодательства, выявленных в результате проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлениями о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях по части 1 статьи 8.32; части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о невыполнении ответчиком мер пожарной и санитарной безопасности в лесах, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации, так как в соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и, тем самым, неисполнение требований, закрепленных статьями 53, 55 Лесного кодекса Российской Федерации, приведет к повышению пожарной опасности в лесах и их захламлению.

Он просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями лесного законодательства обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров по установленным нормам в соответствии с проектами освоения лесов, а именно обеспечить наличие электромегафона и индивидуальных перевязочных пакетов по количеству отдыхающих, а также ликвидировать непредусмотренные проектами освоения лесов коптильни в количестве 3 шт., установленные на лесном участке, предоставленном по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу: <адрес>, бязать ООО «<данные изъяты>» провести предусмотренные проектами освоения лесов санитарно - оздоровительные мероприятия по очистке лесного участка площадью 1,5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> и лесного участка площадью 5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Не возражает против удовлетворения исковых требований Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры об устранении нарушений лесного законодательства.

Представитель филиала № ООО « <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежащим образом извещён.

Представитель службы природопользования и охраны окружающей среды по <адрес>- государственный лесной инспектор С. О.А., действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры об устранении нарушений лесного законодательства ООО « <данные изъяты>».

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры об устранении нарушений лесного законодательства является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил пожарной и санитарной безопасности в лесах пользователем лесного участка ООО «<данные изъяты>».

Установлено, основной деятельностью юридического лица ООО «<данные изъяты>» является организация туристического отдыха на базе отдыха «<данные изъяты>» на участке государственного лесного фонда площадью 1,5 га, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым №, предоставленном в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному со Службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес>. Кроме того, ООО «<адрес>» для ведения сельского хозяйства по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен участок государственного лесного фонда площадью 5 га, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Кроме того, статья 55 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных -лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), на лесных участках, предоставленных в аренду, меры санитарной безопасности осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Аналогично, согласно подпункта «е», пункта 39 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 414, при использовании лесов не допускается загрязнение почвы отходами производства и потребления.

Однако, в ходе прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства территория вышеуказанных лесных участков, арендуемых ООО «Республиканская Туристическая Компания», захламлена отходами производства и потребления (пластиковыми и стеклянными бутылками, металлоломом, отработанными автомобильными шинами). Кроме того, на территории лесного участка установлен не предусмотренный проектом освоения лесов туалет с неизолированной выгребной ямой.

Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о невыполнении ответчиком мер пожарной и санитарной безопасности в лесах, что приводит к нарушению интересов Российской Федерации, так как в соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и, тем самым, неисполнение требований, закрепленных в статьями 53, 55 Лесного кодекса Российской Федерации, приведет к повышению пожарной опасности в лесах и их захламлению.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ООО «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями лесного законодательства обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров по установленным нормам в соответствии с проектами освоения лесов, а именно обеспечить наличие электромегафона и индивидуальных перевязочных пакетов по количеству отдыхающих, а также ликвидировать непредусмотренные проектами освоения лесов коптильни в количестве 3 шт., установленные на лесном участке, предоставленном по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ООО «<данные изъяты>» провести предусмотренные проектами освоения лесов санитарно - оздоровительные мероприятия по очистке лесного участка площадью 1,5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> и лесного участка площадью 5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Обязать ООО «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями лесного законодательства обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров по установленным нормам в соответствии с проектами освоения лесов, а именно обеспечить наличие электромегафона и индивидуальных перевязочных пакетов по количеству отдыхающих, а также ликвидировать непредусмотренные проектами освоения лесов коптильни в количестве 3 шт., установленные на лесном участке, предоставленном по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать ООО «<данные изъяты>» провести предусмотренные проектами освоения лесов санитарно - оздоровительные мероприятия по очистке лесного участка площадью 1,5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> и лесного участка площадью 5 га, предоставленного в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Е.А. Шеина.