Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенности 61АА8464157 от 18.11.2021, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № 59.1/407 от 28.10.2021, представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности № 59.35/6330 от 29.12.2021, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об обязании ответчика произвести выкуп жилого помещения,

по встречному иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии путем выкупа жилого помещения, выселении ответчиков, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7 (далее – истцы) обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об обязании произвести выкуп жилого помещения. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности в размере 1/4 на каждого жилых комнат №, 31 в жилом помещении № в <адрес> площадью 30,3 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, (далее – комнаты), что подтверждается выпиской из ЕГРН, и принадлежащего им права на земельный участок с кадастровым номером №.

28.12.2017 года Администрация города Ростова-на-Дону (далее – Администрация, ответчик), вынесла Постановление № о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 5 постановления собственникам помещений в течение 14 месяцев со дня его принятия надлежит осуществить снос многоквартирного дома по <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией, 20.07.2020 года было принято Постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признана многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу.

В октябре 2020 года в адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, расположенного в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, для рассмотрения и представления решения о согласии или несогласии с выкупной стоимостью и условиями изъятия. В соответствии с отчетом, поступившем с указанным соглашением, выполненным ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» №, рыночная стоимость указанного выше жилого помещения – жилых комнат №№, а также убытков составила 1 761 840 рублей. Не согласившись с указанной рыночной стоимостью квартиры, а также не включением в размер убытков величины компенсации за стоимость доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, истцы направили заявление об изменении в данной части соглашения. В обоснование своей позиции истцы предоставили отчет об оценке № ОС-4-21 от 23.12.2021 ООО «КОДЭКС», из которого следует, что размер выкупной цены данного объекта недвижимости составляет 2 065 000 рублей, включая в себя рыночную стоимость жилого помещения 1 940 000 рублей; рыночную стоимость обязательств по возмещению убытков 125 000 рублей. Соглашение о цене изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто. До настоящего времени соглашение с истцами не заключено.

На основании изложенного истцы, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ после ознакомления с заключением судебной экспертизы, просили суд обязать Администрацию города Ростова-на-Дону произвести выкуп комнат №№ в жилом помещении № в <адрес> площадью 30,3 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по цене 2 022 885 рублей, уплатив 505 721,25 рублей ФИО4, 505 721,25 рублей ФИО5, 505 721,25 рублей ФИО7, 505 721,25 рублей ФИО8.

Протокольным определением суда для совместного рассмотрения было принято встречное исковое заявление Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии путем выкупа жилого помещения, выселении ответчиков, признании права муниципальной собственности, в обоснование которого представитель указал, что действительно постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2017 № 1381 «О признании многоквартирного дома по адресу: г<адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещение в течение 14 месяцев необходимо было осуществить снос объекта.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 20.07.2020 № 686 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> » постановлено изъять данный объект в муниципальную собственность в связи с его призванием аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 1.2.19 изъятию подлежат жилые комнаты №, площадью 30,3 кв.м. в жилом помещении № в <адрес>, расположенные в многоквартирном доме по <адрес>

09.10.2020 ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» представлен отчет № от 009.10.2020 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, в соответствии с которым его рыночная стоимость составляет 1 761 840 рублей.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от 15.10.2021 № результаты оценки были согласованы.

Ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта недвижимости с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ними до настоящего времени не достигнуто.

Со ссылкой на ст.ст. 32, 36, 37 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 235, истец по встречному иску просил суд изъять у ФИО9, ФИО5, ФИО8, ФИО7 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилые комнаты №№, площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении № в <адрес>, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, по цене равной 1 761 480 рублей, уплатив ответчикам по встречному иску по 440460 рублей каждому; прекратить право собственности ответчиков на объект недвижимости после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на помещение после перечисления возмещения за изымаемое помещение и выселить их; обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску по доверенности ФИО1 заявленные требования, с учетом уточнений, по первоначальному иску поддержал и просил удовлетворить их, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Встречные исковые требования просил рассмотреть исходя из представленных доказательств.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску по доверенности ФИО2 просил исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7 оставить без удовлетворения и удовлетворить встречный иск в полном объеме по изложенным в его обоснование доводам.

Явившийся в судебное заседание представитель 3-го лица по доверенности ФИО3 просила требования по первоначальному иску оставить без удовлетворения, встречные требования удовлетворить.

Истцы по первоначальному иску, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени слушания спора, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалевой А.А., полагавшей подлежащими удовлетворению как первоначальные, так и встречные исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат по аналогии применению нормы части 10 статьи 32 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7 являются собственниками на праве общей долевой собственности в размере 1/4 на каждого жилых комнат № в жилом помещении № в <адрес> площадью 30,3 кв. м. с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, и принадлежащего им права на земельный участок с кадастровым номером №.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 20.07.2020 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, литер «А» » постановлено изъять данный объект в муниципальную собственность в связи с его призванием аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 1.2.19 изъятию подлежат жилые комнаты №, площадью 30,3 кв.м. в жилом помещении № в <адрес>, расположенные в многоквартирном доме по <адрес>.

09.10.2020 экспертным учреждением ООО «Союз экспертиза» представлен отчёт об оценке № об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, в соответствии с которым его рыночная стоимость составляет 1 761 840 рублей.

Протоколом заседания городской комиссии от 15.10.2021 № № результаты оценки были согласованы.

Истцам по первоначальному иску было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта недвижимости с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ними до настоящего времени не достигнуто ввиду несогласования стоимости выкупной доли.

Согласно заключению специалиста ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № от 09.10.2020 рыночная стоимость указанного выше жилого помещения – жилых комнат №№, а также убытков составила 1 761 840 рублей.

Согласно заключению специалиста ООО «КОДЭКС» № ОС-4-21 от 23.12.2021, размер выкупной цены данного объекта недвижимости составляет 2 065 000 рублей, включая в себя рыночную стоимость жилого помещения 1 940 000 рублей; рыночную стоимость обязательств по возмещению убытков 125 000 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела для определения рыночной стоимости спорной квартиры определением суда от 01.03.2022 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от 25.04.2022 выкупная цена объекта недвижимого имущества - жилых комнат № и № в жилом помещении № в <адрес> площадью 30.3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, включая: рыночную стоимость указанных жилых комнат, долю в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного дома, по состоянию на 25.04.2022 г., составляет 1 823 212 руб. (в том числе 510 499 руб. компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома. Величина убытков, причиненных собственникам изъятием жилых комнат № и № в жилом помещении № в <адрес> площадью 30,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в том числе: убытков, связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения, оформления права собственности, по состоянию на 25.04.2022 г., составляет 199 673 руб. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома включена в рассчитанную рыночную стоимость жилых комнат № и №, в жилом помещении № в <адрес> площадью 30,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

При определении стоимости указанного имущества суд считает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от 25.04.2022, поскольку оно проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно требованиям ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные, установленные судом, квалификация и уровень экспертов в этой области сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы содержат ответ на поставленные судом вопросы, т.е. соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ. Эксперт в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение эксперта соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Допрошенный в судебном заседании эксперт НЭУ «ЦСЭ «ПРАЙМ» ФИО10 выводы, изложенные в заключении, подтвердил, дал мотивированные ответы на заданные вопросы, устранив тем самым возникшие сомнения в правильности или обоснованности ранее данного заключения, а также какие-либо противоречия.

По этим же основаниям суд не принимает представленные сторонами в материалы дела Отчет об оценке № ОС-4-21 от 23.12.2021 ООО «КОДЭКС», а также Отчет № от 009.10.2020 ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», поскольку данные исследования проведены вне рамок судебного заседания, по собственной инициативе сторон, без привлечения другой стороны, а содержащиеся в них выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по первоначальному иску об обязании Администрации г. Ростова-на-Дону произвести выкуп принадлежащего истцам жилого помещения по цене 2 022 885 (Два миллиона двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек, с уплатой истцам – сособственникам выкупаемого помещения в равных долях по 505 721 рубль 25 копеек.

Также подлежат удовлетворению требования встречного искового заявления.

Учитывая, что в данном случае производится изъятие спорного объекта путем выкупа, то после принятия решения о выкупе право собственности ответчиков по встречному исковому заявлению на данные объекты недвижимости подлежит прекращению, а ответчики – выселению и снятию с регистрационного учета.

В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону».

Также подлежит удовлетворению заявленное требование об обязании ответчиков по встречному иску предоставить банковские реквизиты, учитывая, что обязанность истца по перечислению выкупной стоимости выполнима только после выполнения соответствующей обязанности ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об обязании ответчика произвести выкуп жилого помещения – удовлетворить.

Встречные исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии путем выкупа жилого помещения, выселении ответчиков, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилые комнаты №№, площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, по цене равной 2 022 885 (Два миллиона двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек, уплатив ФИО4 – 505 721 рубль 25 копеек, ФИО5 – 505 721 рубль 25 копеек, ФИО6 – 505 721 рубль 25 копеек, ФИО7 – 505 721 рубль 25 копеек.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на жилые комнаты №№, площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилые комнаты №№, площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении №, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилых комнат №№, 31, площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении №, расположенных по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства: жилые комнаты №№ площадью 30,3 кв.м, в жилом помещении №, расположенные по адресу<адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 022 885 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2022 года.

Судья С.И. Быченко