ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-859/18 от 04.10.2018 Губкинского городского суда (Белгородская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Ю.А. Беспаловой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «КВАДРА» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Квадра» (филиал ПАО «Квадра» «Белгородская Генерация») о защите прав потребителя в сфере жилищных прав и персональных данных

установил:

ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 39,7 кв.м., расположенную по адресу: * (далее – квартира).

Способом управления жилого дома по адресу: * является непосредственное управление собственниками.

С 01.06.2017 года изготовление для потребителей вышеуказанного дома платежных документов за потребляемые коммунальные услуги осуществляется непосредственно поставщиками коммунальных услуг.

ПАО «Квадра» является поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения по адресу: *.

Договоры горячего водоснабжения и отопления при непосредственном управлении домом заключаются каждым собственником с поставщиком коммунальной услуги.

Между ПАО «Квадра» и ФИО1 договор горячего водоснабжения и отопления в письменной форме не заключался. Договор заключен посредством конклюдентных действий, а именно ПАО «Квадра» осуществляет поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, а ФИО1 принимает и оплачивает поставленную ему горячую воду и отопление.

Оплату за поставленную тепловую энергию (отопление) и горячее водоснабжение ФИО1 осуществляет на основании платежных документов, выставляемых ПАО «Квадра».

В платежных документах, выставляемых ПАО «Квадра» указывается жилое помещение (его адрес и площадь), собственник жилого помещения, его фамилия и инициалы, размер тарифа, объем потребления. Платежный документ не содержит штрих-кода.

Дело инициировано иском ФИО1, который ссылаясь на нарушение ПАО «Квадра» положений ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», ГОСТ Р 56042-2014, Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» Федерального закона № 152-ФЗ от 22.07.2006 г. «О персональных данных» просил признать незаконным получение его персональных данных, написание недостоверной информации в платежных документах ПАО «Квадра», а именно инициалов истца, площади помещения, находящегося в собственности истца, отсутствие на платежном документе штрих-кода, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штрафа причиненного в результате незаконного получения персональных данных.

В судебном заседании ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, выслушав стороны, суд пришел к следующему выводу.

Обязанность оплачивать коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, горячее водоснабжение, установлена жилищным законодательством, в соответствии со ст. 153 ЖК РФ:

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Отношения по обработке персональных данных граждан регулируются ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно ст. 3 которого под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными

Предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожениеперсональных данных;

Статья 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" предусматривает, что обработка персональных данных допускается, в том числе, когда обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого, либо выгодоприобретателем или поручителем по которому, является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данныхбудет являться выгодоприобретателем или поручителем;

Исходя из содержания вышеуказанного нормативного акта ПАО «Квадра» является оператором по обработке персональных данных, поскольку собирают, систематизируют, хранят, уточняют, используют и передают информацию, касающуюся собственников дома * по ул. * в г. Губкин.

По общему правилу оператордо началаобработки персональных данных обязануведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных (п. 1 ст. 22 ФЗ № 152). Органом, уполномоченным на защиту прав субъектов персональных данных в соответствии со ст. 23 ФЗ № 152 является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Вместе с тем п. 2 ст. 22 ФЗ № 152 установлены случаи, в соответствии с которыми оператор вправе осуществлятьбез уведомления Роскомнадзора обработку персональных данных, а именно оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления в случае, когда данные получены оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 39,7 кв.м., расположенную по адресу: * (далее – квартира).

Способом управления жилого дома по адресу: * является непосредственное управление собственниками.

С 01.06.2017 года изготовление для потребителей вышеуказанного дома платежных документов за потребляемые коммунальные услуги осуществляется непосредственно поставщиками коммунальных услуг.

ПАО «Квадра» является поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения по адресу: *.

Договоры горячего водоснабжения и отопления при непосредственном управлении домом заключаются каждым собственником с поставщиком коммунальной услуги.

Между ПАО «Квадра» и ФИО1 договор горячего водоснабжения и отопления в письменной форме не заключался. Договор заключен посредством конклюдентных действий, а именно ПАО «Квадра» осуществляет поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, а ФИО1 принимает и оплачивает поставленную ему горячую воду и отопление.

ФИО1 полагал, что ответчик нарушает его права, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" так как он не осуществлял предоставление своих персональных данных ответчику и соответственно ответчик получил персональные данные незаконно.

Сторона ответчика с данным доводом не согласилась, указав, что действительно ФИО1 своих персональных данных ПАО «Квадра» не предоставлял. Вместе с тем ПАО «Квадра» в силу положений вышеуказанного закона имеет право на обработку персональных данных, поскольку истец является стороной по договору теплоснабжения.

Сторона ответчика указала, что располагает данными об объекте недвижимости, его площади, месте расположении, собственнике. Указанные данные передавались застройщиком жилого дома еще в 2014 году.

Кроме того ПАО «Квадра» не распространяет персональные данные ФИО1 третьим лицам, в связи с чем не нарушает законные права истца.

ПАО «Квадра» как поставщик коммунальных услуг в рамках сложившихся с ФИО1 отношений обязано осуществлять поставку теплоэнергии и горячего водоснабжения, а также осуществляет функции по начислению, выставления платежных документов и сбора платежей

Из совокупности вышеназванных норм закона следует, что согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для осуществления ответчиком расчетов за потребленные коммунальные услуги, не требуется.

Доводы о том, что ПАО «Квадра» незаконным образом получило персональные данные ФИО1 в нарушении ст 56 ГПК РФ доказательствами не подтверждены.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», указано, что в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

В п.71 вышеуказанного Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Доводы о том, что в платежном документе фамилия имя и отчество собственника должны быть указаны полностью не основаны на законе. Инициалы— начальные буквы имени и отчества (реже — фамилии) —относятся к общепринятым письменным сокращениям.

Указание в платежном документа инициалов имени и отчества не нарушает права истца, доказательств обратному суду не представлено

Как указано в ст 155 ЖК плата вносится за жилое помещение, т.е именно жилое помещение, его характеристики (адрес, площадь) являются определяющими в формировании платежного документа

В платежном документе указано, что площадь жилого помещения составляет 39,7 кв.м., что соответствует действительности, а именно данная площадь жилого помещения указана в свидетельстве о государственной регистрации права серии № представленном истцом.

Тот факт, что истцу принадлежит в квартире 1/2 доля в праве собственности, не исключает правомерности и обоснованности платежного документа.

Как пояснил представитель ответчика лицевой счет присваивался не собственнику, а жилому помещению. Данный довод истцом не оспорен.

Собственник не лишен права обратиться к ответчику и потребовать разделения лицевых счетов в соответствии с размером принадлежащей ему доли.

Напротив, истец производит оплату теплоснабжения и горячего водоснабжения исходя из площади всего жилого помещения, а не его доли. К собственнику другой доли ФИО1 с требованием о погашении задолженности не обращался, доказательств данному не представлял.

Необоснованными являются и доводы о необходимости нанесения на платежные документы штрих –кода в соответствии с ГОСТ Р 56042-2014, поскольку применение ГОСТ Р 56042-2014 является добровольным.

Сторона ответчика пояснила, что не имеет специального программного обеспечения, позволяющего использовать и наносить штрих-коды. В связи с чем в своих платежных документах не использует применение штрих-кодов.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что платежные документы, выставляемые ПАО «Квадра» в отношении принадлежащего истцу жилого помещения являются надлежащими, обоснованными, не нарушают прав истца, не содержат неверной информации и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Доводы истца о нарушении прав потребителя в части необходимости предоставления достоверной информации о потребителе основаны на неверном толковании нормы права

Так статья 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" предусматривает, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 вышеназванного закона, предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации

Платежные документы, выставляемые ПАО «Квадра» содержат достоверную и необходимую информацию об исполнителе, а именно о ПАО «Квадра», а также о тех услугах (товарах, работах) которые ПАО «Квадра» выполняет.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно указанным нормам права, истец должен доказать обстоятельства, свидетельствующие о том, каким образом и какие личные неимущественные права истцов нарушены.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о незаконности получения, обработки персональных данных истца, ненадлежащем оформлении платежных документов и причинения истцу морального вреда суду не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, а также доказательств, обосновывающих требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «Квадра» (филиал ПАО «Квадра» «Белгородская Генерация») о защите прав потребителя в сфере жилищных прав и персональных данных, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья С.В. Спесивцева