Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., с участием адвоката Петку С.Ю., при секретаре судебного заседания Зевакине С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО12 к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа незаконным, обязании продлить удостоверение многодетной семьи,

При участии представителя ответчика – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратилась в суд с требованиями к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ отказе в предоставлении услуги продление удостоверения многодетной семьи и обязать Дмитровское Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> продлить удостоверение многодетной семьи. В обоснование заявленных требований указала, что ей было подано заявление и необходимые документы для продления удостоверения многодетной семьи. Однако оспариваемым решением ответчика было отказано, по причине того, что у семьи отсутствует статус многодетной, так как дочь ФИО3ДД.ММ.ГГГГ рождения обучается по очно-заочной форме обучения. Считает данный отказ незаконным поскольку ФИО3 является инвали<адрес> группы, с детства, что не позволяет ей обучаться только по очной форме обучения.

Представитель истца ФИО7 – адвокат Петку С.Ю. уточненные требования поддержала полностью.

Представитель Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании с иском не согласна, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 27-29).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась за получением государственной услуги – Продление удостоверения многодетной семьи (л.д. 31-33), в состав семьи согласно заявления входят дети: ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Министерства социального развития МО Дмитровским управлением социальной защиты населения от 03.10.2019г. №ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги: Продление удостоверения многодетной семьи в связи с отсутствием у семьи статуса многодетной со ссылкой на положения ст. <адрес> от 12.01.2006г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

Вопрос об обеспечении мерами социальной поддержки многодетных семей отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обязанность предоставления ряда гарантий многодетным семьям установлена федеральным законом и соответственно подлежит реализации на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. <адрес> N 1/2006-ОЗ меры социальной поддержки семьи и детей - меры, предоставляемые органами государственной власти <адрес> с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

Многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет, а также достигшие совершеннолетия один или несколько детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Как установлено судом истцу отказано в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что ФИО3 проходит в настоящее время обучение по очно-заочной форме обучения в филиале государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> «Университет Дубна» -Дмитровский институт непрерывного образования.

Согласно справки № от 02.11.2019г. ФИО11 –ФИО6 обучается в филиале ГБОУ МО «Университет Дубна»-Дмитровский институт непрерывного образования на 1 курсе очно-заочной формы обучения (л.д. 14)

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1029/45 утвержден Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, согласно п. 6 которого для получения удостоверения (продления срока действия удостоверения) заявитель лично либо через представителя подает в Подразделение или МФЦ заявление о выдаче удостоверения по форме, утвержденной Министерством социального развития <адрес> (далее - заявление), а также следующие документы:

паспорт Заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельства о рождении детей;

паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в <адрес>, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность;

фотографию Заявителя размером 3 x 4 см;

фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3 x 4 см.

Дополнительно Заявителем представляются:

в случае наличия зарегистрированного или расторгнутого брака - свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях - справка, подтверждающая обучение;

в случае если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери, - справка о рождении по форме N 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

в случае если в отношении ребенка (детей) установлено отцовство, - вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, либо свидетельство об установлении отцовства;

в случае если один из супругов умер, - свидетельство о смерти супруга (супруги) Заявителя;

в случае изменения фамилии, имени или отчества членов многодетной семьи - свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества.

Не допускается требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком (п.9).

Таким образом, при определении статуса многодетной семьи, юридически значимым в том числе является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи, зарегистрированной на территории <адрес>, имеющей в своем составе не менее трех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитываемых ими, либо наличие ребенка (детей) старше 18 лет и не достигшего 23 лет, при условии его (их) обучения в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения.

Поскольку судом установлено, что ФИО3 достигла 18 лет и проходит обучение в образовательной организации по очно-заочной форме обучения, то суд находит вынесенное ответчиком решение № от 03.10.2019г. об отказе в предоставлении государственной услуги Продление удостоверения многодетной семьи законным и обоснованным, оснований для отмены решения не имеется. В связи с чем так же не имеется оснований для обязания ответчика продлить удостоверение многодетной семьи.

Доводы стороны истца о том, что ФИО3 не может обучаться по очной форме обучения в связи с инвалидностью, в связи с чем выбрала очно-заочную форму обучения, не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку законодательно предусмотрено включение детей при условии их обучения по очной форме обучения.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1/2006-03 "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>", ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о признании отказа незаконным, обязании продлить удостоверение многодетной семьи, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд.

Судья: