Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО <данные изъяты> о признании незаконным приказа о лишении премии, взыскании причитающейся премии за февраль 2016 г., процентов за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда,

УСТАНОВЛЕНО:

Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности начальника котельной ОАО «<данные изъяты>. Его должностной оклад составляет24999 руб. в месяц с доплатой за вредные условия труда 4% (999,96 руб.)

Приказом Генерального директора ОАО « <данные изъяты>» № от 04.03.16г. ФИО2 лишен текущей премии за февраль 2016 г. за превышение нормативных расходов топлива, связанного с нерациональным распределением нагрузок на котлах.

ФИО2 обратился в суд с иском к ОАО <данные изъяты>» о признании незаконным приказа о лишении премии, взыскании причитающейся премии за февраль 2016 г., процентов за задержку ее выплаты и компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, пояснив, что при лишении его премии была нарушена процедура привлечения его к ответственности. Так, в нарушение организационной структуры, установленной работодателем он лишен премии согласно служебной записки, составленной начальником ПТУ ФИО17. Вместе с тем, служебные записки его непосредственного руководства отсутствуют. Таким образом, ФИО16 превысила свои полномочия. Также считает, что нормативное превышение расходов топливо происходит не по его вине, а связано с потерями тепла в теплосетях и в связи с неправильной работой прибора учета, установленного на выходе.

Ответчик – представитель ОАО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представители ответчика ОАО « <данные изъяты>» по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «<данные изъяты>» ФИО8 был издан приказ № «Об утверждении нормативов технологических потерь и расхода материалов на отпуск тепловой энергии от котельных АО «<данные изъяты>» на 2015-2016 г.г.», согласно п. 2 которого на ФИО2 возложена ответственность за соблюдение и не превышение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, собственных нужд, норм удельных расходов условного топлива, расходов электроэнергии, воды и стоков в соответствии с Приложением № к приказу. Кроме того, на истца возложена функция по обеспечению выполнения производственных заданий, эффективного использования основных и оборотных средств (п. 4.2 Положения о котельной № микрорайона энергорайона «<данные изъяты>, с которым ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно организационной структуре АО «<данные изъяты>», утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, производственные подразделения филиалов АО «<данные изъяты>» по функциям теплоснабжения, функционально подчинены Производственно-техническому управлению (далее - ПТУ) исполнительного аппарата АО «<данные изъяты>», то есть именно ПТУ является тем структурным подразделением, о котором говориться в п.5.1.9 Положения об организации труда работников филиалов АО «<данные изъяты>». Генеральный директор общества, как единоличный исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, в том числе путем издания приказов, касающихся решения вопроса о ежемесячном премировании сотрудников Общества и его филиалов. Кроме того, в АО <данные изъяты> утверждено и действует Положение о порядке создания и прекращения деятельности филиала «<данные изъяты>», согласно п.1.7. которого взаимоотношения Филиала и Общества строятся на основе административного подчинения. В силу п.6.5.3 данного положения в компетенцию Общества по управлению Филиалом входит определение организационной структуры Филиала, численности, фонда оплаты труда, принципов материального стимулирования. Также п.7.4 Положения установлено, сто работники Филиала несут ответственность в соответствии с приказами и другими нормативными документами Общества. ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора по теплоснабжению издано указание, на основании которого на начальника ПТУ ФИО7 возложена обязанность по анализу и контролю исполнения приказа по соблюдению нормативов технологических потерь и расхода материалов на отпуск тепловой энергии от котельных АО <данные изъяты> на 2015-2016г.г.,а также по направлению в адрес генерального директора предложений о депримировании лиц, ответственных на нарушение указанных нормативов. Таким образом, считают, что ответчиком АО <данные изъяты>» соблюдена процедура определения размера ежемесячного поощрения в отношении истца ФИО2, поскольку именно ФИО7 как начальник ПТУ имела право направить соответствующую служебную записку о снижении истцу ежемесячной премии, и именно ФИО8 как генеральный директор АО <данные изъяты>» уполномочен издать соответствующий приказ. Также пояснили, что Приложением № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ установлены нормативы расхода топливо - энергетических ресурсов в частности удельный расход топлива на отпуск тепловой энергии. Согласно показаниям узлов учета тепловой энергии и газа фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию в феврале 2016 года составил 172,23 кг ул.: 1324161 м3*1,166 /8964,54 Гкал исходя из фактической теплотворной способности газа 8164 ккал/м3. При этом нормативный удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию утвержденный приказом ДЭиРТ ЯО и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 161,9 кг у.т. Перерасход топлива за февраль за счет сверхнормативных собственных нужд котельной составил 79,42 тыс. м3 газа, что в денежном эквиваленте составляет 439309,7 руб. (с НДС). Ссылка ФИО9 на тот факт, что прибор учета, используемый на котельной, не является коммерческим, АО <данные изъяты>» и не оспаривается, однако он может быть использован для внутреннего учета, как контрольный прибор, законодательного запрета на это нет. При этом отмечают, что использования прибора учета именно для внутренних целей не позволяет применить к рассматриваемой ситуации положения «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ№ 1034 от 18.11.2013г. Что же касается Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 г. N Вк-4936, на которые ссылается истец ФИО9, то они в рассматриваемой ситуации применяться не могут, поскольку на настоящий момент утратили силу, о чем ФИО9 должно быть известно, так как он как начальник котельной должен знать и использовать в своей работе организационно - рапорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся деятельности АО «<данные изъяты>». Полагают, что счетчик тепловой энергии был поверен и никакого ремонта не требовал, кроме этого от начальника котельной никаких замечаний не поступало. Поверка приборов проходит через четыре года. Считают, что истец ФИО2 трактует правила, чтобы защитить себя от того, что не должным образом исполнял свои обязанности. Акты от 18.03.2016г. и от 07.04.2016г. не могут рассматриваться как доказательства факта ненадлежащей работы прибора учета в феврале 2016 года по следующим основаниям. Во-первых, указанные документы составлены после выявления факта ненадлежащего выполнения ФИО2 его должностных обязанностей и применения к нему мер материального воздействия: служебная записка начальника ПТУ составлена ДД.ММ.ГГГГ, приказ о лишении премии издан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с приказом был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Во-вторых, главным метрологом АО «<данные изъяты>» ФИО10 после получения акта от ДД.ММ.ГГГГ был проведен его анализ, и по его результатам установлено, что не все факты, изложенные в данном акте, подтверждаются документами, содержащими объективные данные, и могут рассматриваться как достоверные. В частности, посредством осмотра какого-либо прибора измерения, в том числе и расходомеров, невозможно определить погрешность измерения, тем более с высокой точностью до десятых долей процента (24,3 %). Это возможно только в лабораторных условиях при соблюдении специальных средств измерения. Также в акте имеются и другие существенные недостатки. Кроме того, повторный осмотр был ДД.ММ.ГГГГ, также не выявил каких-либо фактов, позволяющих говорить о том, что показания спорного прибора учета не могут быть положены в основу вывода начальника ПТУ о том, что в феврале 2016 года имело место превышение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, собственных нужд, норм удельных расходов условного топлива. Также следует отметить тот факт, что согласно п. 15.3 руководства по эксплуатации данного прибора учета РБЯК.400880.028 РЭ (в ред. 7.4) осмотр внешнего состояния должен производиться не реже одного раза в месяц. Проведение указанного осмотра входит в обязанности ФИО2 (п. 4.7 Положения). При этом каких-либо актов осмотра, за спорный период - февраль 2016г. в которых бы фиксировались недостатки в работе спорного прибора, не имеется. Ответ на служебную записку истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был ему предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка ФИО2 о получении от 13.05.2016г. Генеральным директором АО <данные изъяты> оснований для уменьшения процента снижения премии на основании ходатайства директора филиала «<данные изъяты>» не установлено. Определение процента снижения размера премии - это прерогатива работодателя с учетом фактических обстоятельств произошедшего, тем более что Положением об организации оплаты труда работников филиалов АО «<данные изъяты>» предусмотрено снижение размера премии от 5 до 100 % (п. 1, 2, 4 Приложение № к Положению).

Представитель ответчика АО «<данные изъяты>» ФИО7 в суде возражала против заявленных требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «<данные изъяты>» ФИО8 был издан приказ № «Об утверждении нормативов технологических потерь и расхода материалов на отпуск тепловой энергии от котельных АО «<данные изъяты>» на 2015-2016 г.г.», согласно п. 2 данного приказа на ФИО2 возложена ответственность за соблюдение и не превышение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, собственных нужд, норм удельных расходов условного топлива, расходов электроэнергии, воды и стоков в соответствии с Приложением № к приказу. С приказом ФИО2 был ознакомлен, стоит его подпись. За превышение норматива технологических потерь при передаче теплоносителя по тепловым сетям, как нерациональное распределение нагрузок на котлах ФИО2 снижен размер премии за февраль 2016 г. на 100 %. Согласно показаниям узлов учета тепловой энергии и газа фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию в феврале 2016 года составил 172,23 кг ул.: 1324161 м3*1,166 /8964,54 Гкал исходя из фактической теплотворной способности газа 8164 ккал/м3. При этом нормативный удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию утвержденный приказом ДЭиРТ ЯО и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 161,9 кг у.т. Перерасход топлива за февраль за счет сверхнормативных собственных нужд котельной составил 79,42 тыс. м3 газа, что в денежном эквиваленте составляет 439309,7 руб. (с НДС). Их управление в силу приказа Ген директора проводит ежемесячные анализы, нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, собственных нужд, норм удельных расходов условного топлива установлены департаментом. Прибор учета тепловой энергии учитывает фактические показания, которые сравнивались с нормативами, в служебной записке все отражено. При расчете фактического расхода условного топлива по котельной № МКР филиала <данные изъяты> принимался во внимание фактический расход газа - по показаниям прибора учета и фактически отпущенное количество тепловой энергии – по показаниям узла учета тепловой энергии на котельной № МКР. В феврале 2016 года фактический расход газа составил 1324161 м3, а фактическое количество тепловой энергии 8964,29 Гкал. Для определения условного топлива натуральное 1324161 м3 необходимо перевести в условное: 1324161 х 1,16599 = 1543971 кг ут.

8164 - фактическая тепловая способность газа (по актам)

1,16599 = ____________

7000 - приведенная тепловая способность газа

1543971

Расход топлива (фактический) = ___________ = 172, 23 кг.ут.

8964,28

Нормативный расход условного топлива закрепленный приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 161,9 кг.ут. Превышение за февраль 2016г. на отпущенную тепловую энергию – 8964,28 Гкал. : 10,33 кг.ут. х 8964,28 = 92601кг.у.т. = 79,42 тыс.м3 газа. Прибор учета тепловой энергии учитывает всю ФИО1 энергию отпущенную в сеть в том числе и сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя потерянные в тепловых сетях. В соответствии с разделом № Положения о котельной 38 МКР начальник котельной обеспечивает выполнение следующих функций:

- ведет учет и анализ расхода электроэнергии, газа, технико-экологических показателей работы;

- разрабатывает мероприятия по повышению эффективности использования топливо-энергетических ресурсов;

- разрабатывает мероприятия по снижению расхода энергоресурсов;

- ведет контроль за выработкой тепловой энергии (газа, теплофикационной воды, горячей воды);

Учитывая результаты работы котельной № МКР за февраль 2016 г. вышеуказанные функции начальником котельной ФИО2 не использовались или использовались не в полном объеме. Соблюдение удельных расходов условного топлива на выработку тепловой энергии в соответствии с режимными картами подтвердить не предоставляется возможным, так как нет приборов учета газа и тепловой энергии с каждого котла. Узел учета тепловой энергии на котельной № МКР исправлен, поверен не учитывать его показания нет оснований. С учетом фактических обстоятельств произошедшего, на основании Положением об организации оплаты труда работников филиалов АО «<данные изъяты>», работодателем предусмотрено снижение размера премии от 5 до 100 %. Истец ФИО2 не доказал факт надлежащего выполнения своих обязанностей, за ненадлежащее выполнение которых он и был лишен премии.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что он работает главным инженером в ОАО <данные изъяты>, начальник котельной № МКР ФИО2 находится в его подчинении. Истец в силу своих должностных обязанностей отвечает за исполнении приказа о расходе топлива сверх норматива. К начальнику котельной ФИО2 предъявлялись замечания по данному поводу, однако, на них он никак не реагировал. ФИО15 говорил, что потери топлива происходят на тепловых сетях. Мы предлагали ФИО15 представить предложения по снижению энергоресурсов, но он ничего не представил.

Свидетель ФИО14а. в судебном заседании пояснил, что он работает АО <данные изъяты> ведущим специалистом службы энергоэффективности и наладки, ДД.ММ.ГГГГ была проверка с целью тепловизионного обследования котлов на предмет выявления причины низкого КПД. В работе находилось в работе три котла, при температуре наружного воздуха + 10 С. На минимальных нагрузках КПД котлов имеют наименьшие значения, что приводит к перерасходу газа. Было рекомендовано добиваться распределения нагрузок на котлах в пределах 60%-80% от номинального режима. После этого была написана служебная записка на имя директора филиала «<данные изъяты>ФИО12 Первый раз выезжали с проверкой на котельную № МКР ДД.ММ.ГГГГ. По результатам отдел анализа и расчетов выявил перерасход после этого ДД.ММ.ГГГГ снова поехали на котельную № МКР искать причины перерасхода тепловой энергии. При нулевой температуре на улице работало три котла на малом горении, котлы сами по себе нагреваются и если бы работало два котла, то потери были бы меньше.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что приказом Генерального директора ОАО « <данные изъяты>» № от 04.03.16г. начальник котельной ОАО «<данные изъяты>ФИО2 лишен текущей премии за февраль 2016 г. за превышение нормативных расходов топлива, связанного с нерациональным распределением нагрузок на котлах.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «<данные изъяты>» ФИО8 был издан приказ № «Об утверждении нормативов технологических потерь и расхода материалов на отпуск тепловой энергии от котельных АО «<данные изъяты>» на 2015-2016 г.г.», согласно п. 2 которого на ФИО2 возложена ответственность за соблюдение и не превышение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, собственных нужд, норм удельных расходов условного топлива, расходов электроэнергии, воды и стоков в соответствии с Приложением № к приказу.

Кроме того, на истца возложена функция по обеспечению выполнения производственных заданий, эффективного использования основных и оборотных средств (п. 4.2 Положения о котельной 38 микрорайона энергорайона «<данные изъяты>, с которым ФИО2 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно организационной структуре АО «<данные изъяты>», утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, производственные подразделения филиалов АО «<данные изъяты>» по функциям теплоснабжения, функционально подчинены Производственно-техническому управлению (далее - ПТУ) исполнительного аппарата АО «<данные изъяты>», то есть именно ПТУ является тем структурным подразделением, о котором говориться в п.5.1.9 Положения об организации труда работников филиалов АО «<данные изъяты> Генеральный директор общества, как единоличный исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, в том числе путем издания приказов, касающихся решения вопроса о ежемесячном премировании сотрудников Общества и его филиалов.

Кроме того, в АО <данные изъяты> утверждено и действует Положение о порядке создания и прекращения деятельности филиала «<данные изъяты>», согласно п.1.7. которого взаимоотношения Филиала и Общества строятся на основе административного подчинения.

В силу п.6.5.3 данного положения в компетенцию Общества по управлению Филиалом входит определение организационной структуры Филиала, численности, фонда оплаты труда, принципов материального стимулирования.

Также п.7.4 Положения установлено, сто работники Филиала несут ответственность в соответствии с приказами и другими нормативными документами Общества.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора по теплоснабжению издано указание, на основании которого на начальника ПТУ ФИО7 возложена обязанность по анализу и контролю исполнения приказа по соблюдению нормативов технологических потерь и расхода материалов на отпуск тепловой энергии от котельных АО <данные изъяты> на 2015-2016г.г.,а также по направлению в адрес генерального директора предложений о депримировании лиц, ответственных на нарушение указанных нормативов.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ОАО «<данные изъяты>» соблюдена процедура определения размера ежемесячного поощрения в отношении истца ФИО2, поскольку именно ФИО7 как начальник ПТУ имела право направить соответствующую служебную записку о снижении истцу ежемесячной премии. При этом превышение возложенных на начальника ПТУ полномочий не установлено.

Приложением № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ установлены нормативы расхода топливо - энергетических ресурсов в частности удельный расход топлива на отпуск тепловой энергии.

Согласно показаниям узлов учета тепловой энергии и газа по котельной 38 микрорайона фактический удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию в феврале 2016 года составил 172,23 кг ул.: 1324161 м3*1,166 /8964,54 Гкал исходя из фактической теплотворной способности газа 8164 ккал/м3. При этом нормативный удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию утвержденный приказом ДЭиРТ ЯО и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 161,9 кг у.т. Перерасход топлива за февраль за счет сверхнормативных собственных нужд котельной составил 79,42 тыс. м3 газа, что в денежном эквиваленте составляет 439309,7 руб. (с НДС).

Доводы ФИО13 о перерасходе топлива в связи с утечками в теплосети никакими убедительными доказательствами не подтвержден и противоречат расчету, представленному в судебном заседании начальником ПТУ ФИО7

По мнению суда, использования прибора учета именно для внутренних целей не позволяет применить к рассматриваемой ситуации положения «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ№ 1034 от 18.11.2013г. Что же касается Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 г. N Вк-4936, на которые ссылается ФИО9, то они в рассматриваемой ситуации применяться не могут, поскольку на настоящий момент утратили силу.

Поскольку счетчик тепловой энергии был поверен и никакого ремонта не требовал, кроме этого от начальника котельной ФИО15 никаких замечаний не поступало, акты от 18.03.2016г. и от 07.04.2016г. не могут рассматриваться как доказательства факта ненадлежащей работы прибора учета в феврале 2016 года.

Также отсутствуют доказательства причинения истцу морального вреда.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных положений локальных нормативных актов, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е.Бабич