ело№2-859/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2018 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:
Председательствующего судьи Басковой Л.В.
При секретаре Бисеровой О.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры о зачете в специальный стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет недополученной пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> ХМАО-Югры о зачете в специальный стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет недополученной пенсии.
Просит обязать Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы: в <данные изъяты> с дата. по дата в качестве начальника участка по капитальному ремонту скважин.
Обязать Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в размере 300руб. и судебные издержки в размере 15 000руб. связанные с оплатой юридических услуг.
Свои требования мотивировал тем, что дата ему назначена пенсия.
Он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры с заявлением и приложенными к нему документами для перерасчета размера пенсии по старости в соответствии с п.9 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, проведении оценки пенсионных прав с учетом ранее не уточненного специального стажа работы в льготных профессиях.
дата ответчиком было принято решение об отказе в произведении перерасчета досрочной страховой пенсии в связи с тем, что при назначении пенсии не был учтен следующий период работы: в <данные изъяты> с дата по дата. в качестве начальника участка прокатно-ремонтного цеха по ремонту оборудования и инструмента бригад ПРС и КРС.
Указали, что работа за указанный период может быть засчитана, т.к. наименование профессии не соответствует наименованиям, Поименованным в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173.
Считает решение ответчика о не включении в специальный трудовой стаж указанных периодов необоснованным и вынесенным без учета всех обстоятельств.
Согласно «Списка производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от дата№ профессия поименована как: инженерно-технические работники, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации6 начальники (заведующие) нефтегазопромыслов и участков по добыче нефти и газа и их заместители, мастера, старшие мастера, механики и старшие механики и помощники мастеров.
В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями руда, -Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных (Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими Дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком. Сказанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Истец в спорный период работал начальником участка в бригаде по капитальному ремонту скважин.
Основными видами деятельности <данные изъяты> являлись:
• эксплуатация производств и объектов нефтяной промышленности;
• добыча нефти и попутного газа;
• строительство производств и объектов нефтяной промышленности;
• монтажные и наладочные работы на производствах нефтяной промышленности;
• ремонт и техническое обслуживание оборудования и объектов нефтяной промышленности;
• подготовка, переподготовка, обучение рабочих вторыми профессиями, повышение квалификации.
В периоды с дата подата рабочее место истца находилось Непосредственно на нефтегазопромыслах.
Текущий ремонт скважин организационно осуществляется цехом по подземному ремонту скважин, в составе которого может быть несколько участков.
Участок объединяет несколько бригад подземного ремонта и бригаду для проведения комплекса подготовительных работ. Число участков и бригад зависит от размера площади, разрабатываемой нефтегазодобывающим управлением, механизированного фонда скважин и его состояния. Бригада подземного ремонта состоит из вахт, число которых может изменяться от 1 до 4. Подготовительные бригады, обычно одна на четыре-пять бригад подземного ремонта, осуществляют следующие работы.
Подготовку площадки у устья скважины для работы бригады текущего ремонта. Подготовку бетонной площадки для установки- подъемного агрегата. Установку в грунте якорных петель для крепления оттяжек от подъемной мачты или вышки агрегата. Устройство или ремонт мостков для укладки насосных труб и штанг. Заготовку и транспортировку к скважине технологической и утяжеленной жидкости для глушения скважины и Предупреждения перелива, если в этом возникает необходимость. Заливку жидкости в скважину промывочным агрегатом и промывку скважины.
Подготовку и расчистку прилегающей к скважине территории в радиусе примерно 40 м для размещения на ней культбудки, осветительных прожекторов, барабана кабеленаматывателя.
В некоторых случаях подготовительная бригада принимает участие в установке оборудования и агрегата для подземного ремонта. Подготовительная бригада состоит, как правило, из двух вахт и работает в одну или две смены. Бригада возглавляется мастером или начальником участка, создание подготовительных бригад позволило повысить коэффициент использования оборудования, сократить его простои и время пребывания скважины в ремонте. Специализация работ повысила их качество исполнения. После установки агрегата и мачты бригада подземного ремонта приступает непосредственно к ремонту скважины. Работа бригады по текущему ремонту происходит по четко расписанной инструктивной карте. В ней расписаны нее операции и их последовательность для каждого типового ремонта (ШСНУ, ПЦЭН, тип подъемного агрегата и пр.). В подземном ремонте скважин обычно преобладают спуско-подъемные операции. Поэтому при выполнении этих работ широко используются механизмы для свинчивания и развинчивания штанг и труб, а также автоматическая намотка кабеля на барабан кабеленаматывателя.
Заключительные операции выполняются в порядке, обратном подготовительным. После сборки устьевой арматуры или подвески штанг к головке балансира скважина пускается в эксплуатацию. При наличии нескольких скважин, "ожидающих ремонта, предпочтение отдается многодебитной скважине.
Скважины, в которых нельзя провести ремонтные работы силами бригад текущего ремонта и выполнение которых требует специального оборудования и инструмента, передаются капитальный ремонт. Обычно капитальный ремонт проводится специализированным управлением, организуемым в объединении, которому передаются все работы на скважинах, связанные с повышением нефтеотдачи пластов. Поэтому оно называется Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин. В нем сосредоточены все технические средства, оборудование, материалы, транспортные средства, квалифицированная инженерно-техническая служба и бригады.
Все выше перечисленное предусмотрено «Списком производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 разделе БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО СОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА, где имеются инженерно-технические работники, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации:
начальники (заведующие) нефтегазопромыслов и участков по добыче нефти и газа и их заместители, мастера, старшие мастера, механики и старшие механики и помощники мастеров.
Как поименована профессия истца в документах считаем не имеет значения, так как истец выполнял работу, сопряженную с тяжестью и вредностью.
Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта моей работы в льготной профессии.
Отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе 1ягани ХМАО-Югры (межрайонного) включить период работ с дата по дата в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия лишает истца права на пенсию в более высоком размере, по сравнению с лицами, которым в специальный стаж зачтены все льготные периоды.
Кроме того, с целью получения квалифицированной помощи, для восстановления нарушенного права, истец был вынужден обратиться к услугам специалиста в области юриспруденции, в связи с чем, за выполненную работу представителем, оказание консультации я услуг по составлению искового заявления, непосредственного участия в судебном заседании истец понес расходы в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей на оплату юридических слуг, данная сумма является судебными издержками и подлежит взысканию с ответчика.
В судебном заседании истец, представитель истца на исковых требованиях настаивали, просят удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.
Свидетель ФИО суду пояснил, что истец работал на месторождении, все оборудование и станки были на месторождении. Трубная база находилась в районе <адрес>
Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры 10 с заявлением и приложенными к нему документами для перерасчета размера пенсии по старости в соответствии с п.9 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, проведении оценки пенсионных прав с учетом ранее неуточненного специального стажа работы в льготных профессиях.
Пенсия ФИО1 назначена дата
дата ответчиком было принято решение об отказе в произведении перерасчета досрочной страховой пенсии в связи с тем, что при назначении пенсии не был учтен следующий период работы: в Нефтегазодобывающем <данные изъяты> с дата по дата. в качестве начальника участка прокатно-ремонтного цеха по ремонту оборудования и инструмента бригад <данные изъяты>
Указали, что работа за указанный период может быть засчитана, т.к. наименование профессии не соответствует наименованиям, Поименованным в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173.
С вынесенным решением истец не согласен, обжаловал его в суд.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно «Списка производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173 профессия поименована как: инженерно-технические работники, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации6 начальники (заведующие) нефтегазопромыслов и участков по добыче нефти и газа и их заместители, мастера, старшие мастера, механики и старшие механики и помощники мастеров.
В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями руда, -Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных (Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими Дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком. Сказанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Истец в спорный период работал начальником участка в бригаде по капитальному ремонту скважин.
Основными видами деятельности <данные изъяты> являлись:
• эксплуатация производств и объектов нефтяной промышленности;
• добыча нефти и попутного газа;
• строительство производств и объектов нефтяной промышленности;
• монтажные и наладочные работы на производствах нефтяной промышленности;
• ремонт и техническое обслуживание оборудования и объектов нефтяной промышленности;
• подготовка, переподготовка, обучение рабочих вторыми профессиями, повышение квалификации.
В периоды с дата подата рабочее место истца находилось Непосредственно на нефтегазопромыслах.
Свидетель в судебном заседании пояснил, что истец работал начальника участка по капитальному ремонту скважин на месторождении нефтепромысле.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" даны разъяснения, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец работал в <данные изъяты> с дата. по дата. в качестве начальника участка по капитальному ремонту скважин.
На основании ст.23.1 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона..
Учитывая, что с указанным заявлением ФИО1 в ГУ УПФ не обращался, то право на перерасчет на дату рассмотрения дела у него не возникло. Перерасчет возможет с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Между ФИО1 и ИП ФИО2 был заключен договор на оказание юридических услуг от дата. Согласно указанного договора, квитанции № от дата к приходному кассовому ордеру ФИО2 получены от ФИО1 денежные средства в сумме 3 000руб. за оказанные юридические услуги.
Учитывая сложность рассмотренного дела, время оказания помощи, суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 15000руб.
Суд считает возможным удовлетворить требования в размере 10 000руб.
В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от 29.03.2018г.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы: в Нефтегазодобывающем <данные изъяты> с дата. по дата. в качестве начальника участка по капитальному ремонту скважин.
Обязать Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации г. Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в размере 300руб. и судебные издержки в размере 15 000руб. связанные с оплатой юридических услуг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2018г.
Судья Баскова Л.В.