Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику ООО «Газпром теплоэнерго Казань», трети лица Управляющая компания «Нептун+», Елабужская зональная жилищная инспекция ГЖИ РТ о понуждении ответчика к заключению договоров о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром теплоэнерго Казань» о понуждении ответчика к заключению договоров о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, указав, что 7 августа 2018 года собственниками многоквартирного жилого дома, <адрес> проведено общее собрание собственников по вопросу перехода на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром теплоэнерго Казань» на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

В силу Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ, для заключения договора напрямую необходимо решение общего собрания собственников жилья, инициатором которого может быть любой собственник. Решением ООС определена дата перехода на прямые договора с 1 сентября 2018 года, протокол общего собрания передан в УК «Нептун+», в дальнейшем переданный для исполнения ответчику. Однако, до настоящего времени протокол общего собрания с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром теплоэнерго Казань» не исполнен и ответчиком не предоставлен ответ по вопросу исполнения протокола. В связи с неисполнением протокола со стороны ответчика, истец напрямую обратилась как председатель домового комитета к ответчику, что подтверждается документально ( исх. От 26 декабря 2018 года). Согласно ответа ООО «Газпром теплоэнерго Казань» от 14 января 2019 года следует, что протокол не может быть принят к исполнению, поскольку нарушены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 937/пр..

Истец считает, что протокол общего собрания собственников по вопросу перехода на прямые договора оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и обязателен к исполнению ресурсоснабжающей организацией.

Истец просит суд обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Газпром теплоэнерго Казань» заключить с истцом договора на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Казань» по доверенности ФИО2 с иском не согласился и суду пояснил, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, согласно ч.1 статьи 46 ЖК РФ подлежит направлению лицом, по инициативе которого было созвано собрание в срок не позднее чем через 10 дней после проведения собрания. Копии от 7 августа 2018 года решения ОСС и протокол общего собрания ответчиком получены только 26 декабря 2018 года, что противоречит положениям вышеуказанной статьи. Также не соблюдена процедура передачи протокола в уполномоченные органы исполнительной власти, то сеть в ГЖИ в течении 5 дней. Все эти обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями требований ГК РФ и ЖК РФ и тем самым основанием для отказа в заключении договоров, Кроме того, в настоящее время не разработаны типовые договора, утвержденные Правительством РФ, также для организации данной работы необходимо разработать новые штатные рабочие места, включить расходы в бюджет, приобрести оборудования. В связи с вышеизложенным, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица Управляющая компания «Нептун+» по доверенности ФИО3 считает исковые требования ФИО1 обоснованными, поскольку требования для заключения прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией со стороны ФИО1 выполнены, после проведения собрания протокол передан УК «Нептун+» и далее передан ответчику, однако ответчик отказался исполнять протокол и истец вынужден был обратиться в суд в защиту своих нарушенных прав. Каких либо нарушений, которые не позволили бы ответчику заключить договор с истцом, со стороны истца не допущено и оснований отказа в заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией не имеется.

Представитель третьего лица Государственной Жилищной Инспекции Республики Татарстан в суд не явился, просит рассмотреть дело без участия третьего лица, в суд представил ходатайство на судебную повестку, указав, что с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 года за № 59-ФЗ у жильцов появилась возможность оплачивать коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, минуя управляющие организации, путем заключения прямых договоров между собственниками в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями. Для заключения договоров необходимо решение общего собрания собственников жилья, инициатором которого может быть любой собственик. 7 августа 2018 года проведено общее собрание собственников дома <адрес> по вопросу перехода на прямые договора с ООО « Газпром теплоэнерго Казань» по коммунальной услуге по отоплению, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение. Решением определена дата перехода на прямые договора с 1 сентября 2018 года. Протокол жильцы передали в Управляющую компанию и далее протокол передан ответчику. Прямой договор считается заключенным с даты указанной в протоколе, который может быть перенесен РСО на более поздний срок – на три месяца. До настоящего времени ответчик не уведомил истца об исполнении протокола и истец вынужден был подать иск в суд.

Выслушав истца, представителя ответчика, позицию представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Федерального закона №59 от 3 апреля 2018 года « О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации»

"Статья 157.2. Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, дополнена следующим содержанием.

1. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

Из материалов гражданского дела следует, что 7 августа 2018 года собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> проведено общее собрание собственников по вопросу перехода на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром теплоэнерго Казань» на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

Решением ООС определена дата перехода на прямые договора с 1 сентября 2018 года, протокол общего собрания передан в УК «Нептун+», в дальнейшем переданный для исполнения ответчику. Однако, до настоящего времени протокол общего собрания с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром теплоэнерго Казань» не исполнен.

Согласно ответа ООО «Газпром теплоэнерго Казань» от 14 января 2019 года следует, что протокол не может быть принят к исполнению, поскольку нарушены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 937/пр..

Для одностороннего отказа ресурсоснабжающей организацией от исполнения договора ресурсоснабжения по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 157.1 ЖК РФ, требуется наличие задолженности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения определяется ресурсоснабжающей организацией путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, на двенадцать.

Согласно справки по платежному коду ФИО1 следует, что по состоянию на 1 марта 2019 года задолженности по коммунальным платежам у нее нет.

Кроме того, в силу пункта 2 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (далее - прямой договор) является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.

Судом установлено, что ФИО1 извещена УК «Нептун+» о том, что в связи с проведением общего собрания 7 августа 2018 года с собственниками многоквартирного дома <адрес> и переходе на прямые договора с 1 сентября 2018 года, УК «Нептун+» намерен расторгнуть с истцом договор управления. По мнению суда данные обстоятельства, что послужили основанием истцу обратиться в суд с иском о понуждении ответчика заключить с истцом прямые договора по коммунальным услугам.

В силу статьи 46 ЖК РФ:

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Проверив протокол общего собрания от 7 августа 2018 года собственников многоквартирного жилого дома, <адрес> по вопросу перехода на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром теплоэнерго Казань» на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение суд не находит каких либо нарушений в составлении и проведении общего собрания, поскольку кворум на собрании установлен, вопрос о заключении прямых договоров на собрании обсуждался.

Доводы ответчика о том, что, в настоящее время не разработаны типовые договора, утвержденные Правительством РФ, также для организации данной работы необходимо разработать новые штатные рабочие места, включить расходы в бюджет, приобрести оборудования по мнению суда не могут служить основанием для отказа истцу перейти на заключение прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение. Также суд считает не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что протокол составлен с грубыми нарушениями действующего законодательства, поскольку со стороны ответчика не заявлено требование о признании протокола ничтожным.

При таких обстоятельствах, суд считает, что со стороны истца ФИО1 выполнены все требования для заключения прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг, суд не находит оснований для одностороннего отказа со стороны РСО, требования истца обоснованы и как считает суд подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ООО «Газпром теплоэнерго Казань» удовлетворить.

Обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Газпром теплоэнерго Казань» заключить с истцом ФИО1, являющуюся собственником жилого помещения <адрес> договора на предоставление коммунальных услуг, а именно отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Ахметшин Р.А.