Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Половникова И.Н. истца Сафиева М.В. представителя ответчика Администрации ... Тюриной Г.А., действующей на основании доверенности № от ... года представителя Управления образования Администрации ... Воложаниной Л.И., действующей на основании доверенности № от ... года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

30 июля 2013 года

гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах Сафиева М.В., к ... и ... о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах Сафиева М.В. обратился в суд с иском к Администрации ... и ... о предоставлении жилья.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, указал, что Сафиев М.В., родившийся ... года, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать и отец лишены родительских прав. В ... году Сафиев М.В. был помещен в ... детский дом, где получил неполное среднее образование. В ... году поступил в ..., в ... году отчислен. В настоящее время нигде не обучается. В ... году за Сафиевым М.В. закреплялось жилое помещение (дом), расположенное в .... Однако, в настоящее время указанное жилье признано непригодным для проживания. Сафиев М.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Прокурор просил обязать Администрацию ... предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью 18 кв.м., на ... возложить обязанность по финансированию предоставления указанного жилья.

Истец Сафиев М.В. настаивал на удовлетворении исковых требований. Пояснил суду, что с ... года относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец и мать лишены родительских прав, воспитывался в ... детском доме, в ... году поступал в ... № ..., отчислен, сейчас нигде не учится и не работает. С ... года не имеет постоянного места жительства, вынужден временно проживать у знакомых и родных, в собственности жилья не имеет. Закрепленное за ним жилое помещение - ..., в ... признано непригодным для проживания, поскольку дом полностью развалился.

Представитель ответчика Администрации ... Тюринй ГА. подтвердила, что Сафиев М.В. включен в список лиц для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда. Указанный жилой фонд на территории ... отсутствует. Финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданные органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета .... По состоянию на день рассмотрения спора в суде, субвенции из областного бюджета по данному целевому направлению расходов не поступали. Полагала, что иск подлежит удовлетворению только в том случае, если на ... будет возложена обязанность по финансированию предоставления жилья Сафиеву М.В..

Представитель ответчика ... Баландина Л.А. в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие (заявление л.д. ..., извещение л.д. ...). Указала, что государственные полномочия ... по однократному предоставлению детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот жилых помещений специализированного жилого фонда переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ..., необходимые для осуществления данных государственных полномочий предусмотрены в бюджете Курганской области на 2013 год. Полагает, что иск прокурора в части возложения на ... обязанности профинансировать предоставление жилья истцу удовлетворению не подлежит, поскольку возникшие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов, относятся к бюджетным правоотношениям и регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации. В силу положений ст. 140 БК РФ финансовое обеспечение переданных государственных полномочий по однократному предоставлению детям-сиротам жилых помещений осуществляется в рамках межбюджетных отношений, участие граждан в данных отношениях не предусмотрено законодательством. Указанные правоотношения находятся вне предмета данного спора и не могут влиять на право истца по предоставлению жилого помещения. Представитель ответчика ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Финансового управления ... (л.д....).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансового управления ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, дело просила рассматривать в её отсутствие, направила в суд письменный отзыв. В отзыве указала следующее: требования прокурора являются необоснованными, поскольку с ... года в связи с внесением изменений в законодательные акты, у детей сирот и лиц, относящихся к данной категории, отсутствует право на внеочередное предоставление жилого помещения. Для предоставления истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда, ему необходимо обратиться в установленном порядке в уполномоченные органы с заявлением на включении его в список. Полагает, что прокурором нормативно не обоснованы требования, адресованные к каждому из ответчиков. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам, определяются в соответствии с методикой расчета по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденной ... от ... года №288. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий. Суд общей юрисдикции не может решать вопросы, касающиеся бюджетных правоотношений, поэтому иск прокурора к ... удовлетворению не подлежит (л.д. ...).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управление образования ... ФИО5 дело просил рассматривать в отсутствие представителя. В письменном отзыве, направленном в суд, против удовлетворения иска в части предоставления жилья Сафиеву М.В. возражений не высказал. Относительно требований, заявленных к ..., указал, что они являются необоснованными, поскольку физические лица не могут являться участниками межбюджетных правоотношений. Также сообщил, что Законом курганской области от 05 декабря 2012 года №67 «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на 2013 год предусмотрены субвенции областного бюджета в размере ... тыс. рублей, в том числе для Администрации ... ... тыс. рублей (л.д....).

Представитель третьего лица Управления образования Администрации ... ФИО6 пояснила, что Сафиев М.В. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, жильем не обеспечен, включен в список лиц, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории .... В связи с этим иск прокурора находит законным и обоснованным. Также указала, что фонда специализированного жилья на территории ... нет, в списке на обеспечение жильем состоят ... человек, более того в настоящее время вынесены решения об обеспечении жильем ещё ... граждан, относящихся к льготной категории.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Сафиев М.В. родился ... года в .... Родителями Сафиева М.В. являются ФИО3 и ФИО1 (справка о рождении л.д....).

... года ФИО10 B.C. и ФИО1 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении Сафиева М.В. (л.д. ...).

Как следует из Постановления Администрации ... № от ... года, несовершеннолетний Сафиев М.В., оставшийся без попечения родителей, направлен в детское учреждение (копия постановления л.д. ...).

Сафиев М.В. в период с ... по ... год обучался в ... средняя общеобразовательная школа ... (справка л.д. ...).

С ... года истец зачислен в ...», проходил обучение до ... года (справка л.д. ...).

... года за Сафиевым М.В. закреплено жилое помещение - дом, принадлежащий его отцу ФИО10, находящийся в ... (копия постановления л.д. ...). В настоящее время указанному дому присвоен адрес: ... (Постановление о присвоении наименования улица л.д. ..., справка л.д. ...).

Истец зарегистрирован по указанному адресу с ... года (копия паспорта л.д. ..., адресная справка л.д. ...).

Как следует из справки Администрации ... сельсовета ... (л.д. ...) и сведений Росреестра по ... (л.д. ...), право собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное адресу: ..., не зарегистрировано.

Проживание в указанном жилом помещении невозможно, так как жилой дом, находящийся по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию - ..., имеющий неравномерную осадку, перекос оконных и дверных косяков, биологический износ деревянных стен, ... года по заключению межведомственной комиссии признан непригодным для проживания (акт обследования, заключение комиссии л.д. ...).

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сафиев М.В. собственником жилых помещений на территории ... не является (л.д....). Родители Сафиева М.В. - ФИО10 B.C. и ФИО1 также не имеют в собственности жилья (сведения Росреестра по ... л.д. ...).

Сафиев М.В. не имеет постоянного места жительства, жильем не обеспечен.

В соответствии с Постановлением Администрации ... от ... года № истец принят на учет нуждающихся в жилом помещении, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории ... (копия постановления л.д. ...).

Как следует из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО10 B.C., ФИО9, - Сафиев М.В. постоянного места жительства не имеет, после окончания техникума проживать ему негде. В настоящее время он вынужден ночевать по различным адресам в ... у друзей, а также сожительницы отца ФИО3, однако в указанные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности другим гражданам как член семьи не вселялся и право на проживание не приобрел, не заключал каких-либо соглашений и договоров о проживании на постоянной (временной) основе.

Проанализировав перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При вынесении решения суд учитывает следующее:

В соответствии с ч. 3 ст.40 Конституции Российской Федерации, определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно абзаца 1 п.1 ст. 8 Ф.З. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 29 февраля 2012 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с п.1 настоящей статьи.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право обеспечения жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Следовательно, для возникновения у лиц, относящихся к указанной категории, права на получение жилья необходимо наличие следующих условий: их нуждаемость в жилом помещении окончание пребывания в образовательном и ином учреждении достижение возраста 18 лет.

С учетом перечисленных выше норм, суд приходит к выводу, что у Сафиева М.В. есть право на получение жилья специализированного жилищного фонда. Он достиг возраста 18 лет включен в список лиц, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории ... закончил обучение в Профессиональном училище № не имеет закрепленного жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечен постоянного места жительства не имеет по месту регистрации: ..., не проживает, так как жилое помещение признано непригодным для проживания.

Норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа установлена Решением ... Думы от 26 апреля 2012 года и составляет 18,0 кв. метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В целях распространения и применения Федерального законодательства, субъектом Российской Федерации Курганской ... принят закон от ... года «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье».

Статья 6 указанного закона (в редакции ... года) предусматривает однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Предоставление жилья производится исполнительным органом государственной власти ..., определенным Правительством курганской области, в порядке, установленном законодательством ....

Пунктом 44 ст.З Закона Курганской области от 05 октября 2007 года №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» к полномочиям органов местного самоуправления в области опеки и попечительства отнесено: однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном законодательством Курганской области, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также принятие решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения.

Как указано в пунктах 2,3 и 5 Порядка предоставления жилых помещений лицам указанной выше льготной категории, местом жительства которых является Курганская область, утвержденного Постановлением правительства Курганской области 24 декабря 2012 года №659, жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются по месту жительства указанных лиц. Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения ребенку-сироте, лицу из числа детей-сирот, проживающему на территории муниципального образования, состоящему в списке лиц, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, принимает орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Курганской области, исполняющий данные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации между органом местного самоуправления, осуществляющим управление жилищным фондом, выступающим от имени наймодателя, и ребенком-сиротой либо лицом из числа детей-сирот, которому предоставлено жилое помещение, являющимся нанимателем.

Следовательно, обязанность по предоставлению Сафиеву М.В. жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории ... Курганской области по месту его жительства общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного, должна быть возложена на ответчика ....

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесённым настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ст.8 Закона Курганской области от 05.10.2007 г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что расходные обязательства возникают у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняется за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Указанный порядок является обязательным и подлежит неукоснительному исполнению.

Порядок расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержден постановлением ... от ... года года, в соответствии с которым субвенции расходуются: 1) на строительство жилых помещений для предоставления на условиях социального найма детям-сиротам исходя из расчетного размера на строительство одного жилого помещения - в размере стоимости не менее 28 и не более 30 квадратных метров общей площади по стоимости 1 квадратного метра жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для ... 2) социального найма детям-сиротам во вновь вводимом жилье (жилых помещений высокой степени готовности) исходя из расчетного размера на приобретение одного жилого помещения во вновь вводимом жилье (жилых помещений высокой степени готовности) - в размере стоимости не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади по стоимости 1 квадратного метра жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для ... 3)на приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма детям-сиротам на вторичном рынке жилья исходя из расчетного размера на приобретение одного жилого помещения на вторичном рынке жилья - в размере не более стоимости 2-кратной нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном районе (городском округе) ... по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в муниципальном образовании, но не более стоимости 1 кв.м. жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для ....

То есть, расходные обязательства, связанные с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на условиях специализированного найма, и возникшие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, подлежит исполнению за счет субвенций, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, и лишь в пределах материальных средств, предоставляемых органу местного самоуправления, а в случае недостаточного финансирования органа местного самоуправления из бюджета субъекта Российской Федерации, на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации должна быть возложена обязанность по финансированию расходов на приобретение жилых помещений для предоставления их гражданам указанной категории.

На основании заявок Главного управления образования ..., согласованных с Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства ..., Финансовое управление ... перечисляет Главному управлению образования ... субвенции для последующего их перечисления в бюджеты муниципальных образований.

По заявкам муниципальных образований Главное управление образования ... перечисляет субвенции в бюджеты муниципальных образований. Субвенции зачисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

... от ... года № «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» запланировано предоставление в 2013 году бюджету ... субвенций за счет средств федерального бюджета на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме ... тыс.рублей, а также за счет средств областного бюджета на однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме ... тыс.рублей.

В соответствии с информацией финансовым отделом администрации ... в бюджете района на 2013 год предусмотрена целевая финансовая помощь из областного бюджета на однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме ... тыс. рублей. По состоянию на день рассмотрения дела судом, субвенции из областного бюджета поданному целевому направлению расходов не поступали (справки л.д. ...).

Как следует из представленных Администрацией ... письменных доказательств (л.д. ...) в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования ... специализированный жилищный фонд отсутствует. В период с ... года ведется работа по обеспечению финансирования строительства жилого дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приобретения жилья на вторичном рынке, для обеспечения указанных лиц жилыми помещениями на основании договоров социального найма по вступившим в законную силу решениям судов.

По вопросу обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями в специализированном жилищном фонде, судом установлено, что запланированные на эти цели ассигнования в сумме ... тыс. рублей из областного бюджета не поступили, финансирование закрыто. В ... году Администрации ... на указанные цели ассигнования предоставлены не будут (справка финансового отдела Администрации ... и уведомления Главного управления образования ... № л.д. ...).

Свидетель .... (специалист финансового отдела Администрации ...) в судебном заседании подтвердила, что денежные средства на цели - предоставление жилья детям-сиротам по договорам найма специализированного жилого фонда, в том числе Сафиева М.В., из бюджета ... не поступали и в ... году предоставлены не будут.

В связи с тем, что орган местного самоуправления ... не профинансирован на приобретение жилых помещений для предоставления их лицам, указанной категории, в том числе Сафиеву М.В., обязанность по финансированию предоставления жилья истцу должна быть возложена на ....

Обязанность по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда, но договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, соответствующее санитарно-техническим требованиям, расположенного на территории ..., общей площадью не менее 18 кв.м., благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, должна быть возложена на Администрацию ....

Руководствуясь ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Сафиева М.В., удовлетворить.

Обязать Администрацию ... предоставить Сафиеву М.В., родившемуся ... года, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, расположенное на территории ..., общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Возложить на ... обязанность по финансированию предоставления Администрацией ... жилого помещения специализированного жилищного фонда Сафиеву М.В., родившемуся ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В. Погорелая

Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 28 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ..., Администрации ... - без удовлетворения.