Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2016 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шабловского А.О.,
при секретаре Степановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБДОУ «Ермаковский детский сад №2» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ «Ермаковский детский сад №2» о взыскании недоначисленной заработной платы. Свои требования истец мотивирует тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности сантехника, с нагрузкой 0,5 ставки и с заработной платой 9926 рублей, которая включает в себя должностной оклад, районный коэффициент, надбавку за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, стимулирующие выплаты. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, будет меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Считает, что ее заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за работу в особых климатических условиях, то есть не менее 12000 рублей. Истец просит суд взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении которого содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МБДОУ «Ермаковский детский сад №2» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
От ответчика по делу поступило письменное возражение на исковое заявление, согласно которому ответчик с исковыми требованиями не согласен, в связи с тем, что в региональном соглашении о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 15.12.2015г. установлено, что на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы составляет 9926 рублей. Решением Ермаковского районного совета от 12.02.2016 года № 06-32р размер минимальной заработной платы установлен также в размере 9926 рублей. Заработная плата конкретного работника установлена в трудовом договоре в соответствии с действующими требованиями трудового законодательства и начисляется с учетом районного коэффициента, надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями и иными выплатами компенсационного и стимулирующего характера. В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2016 № 51-КГ16-10 и от 08.08.2016 № 72-КГ16-4 говорится о том, что если общая сумма начислений в пользу работника за месяц вместе с районным коэффициентом и процентной надбавкой равна или превышает МРОТ, размер его ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части третьей ст. 133 ТК РФ. Право работника на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено, если в состав его заработной платы районный коэффициент и процентная надбавка включены. Ответчик просит в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы за период 01.07.2016г. по 30.09.2016г. истцу отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, представителей администрации Ермаковского района, Управления образования администрации Ермаковского района и МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования», поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем их извещении о месте и времени рассмотрения дела. В суд ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Представители МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» и Управления образования администрации Ермаковского района просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Из представленных третьими лицами администрацией Ермаковского района, Управлением образования администрации Ермаковского района и МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» отзывов следует, что они возражают против заявленных требований, указывают, что Федеральным законом от 19.06.2016 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июля 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 7500 рублей. Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 15.12.2015 года размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях установлен в размере 9926 рублей. Решением Ермаковского районного совета от 12.02.2016 года №06-32р размер минимальной заработной платы установлен также в размере 9926 рублей. Заработная плата конкретного работника установлена в трудовом договоре в соответствии с действующими требованиями трудового законодательства и начисляется с учетом районного коэффициента, надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями и иными выплатами компенсационного и стимулирующего характера. В определениях Верховного суда от 19.09.2016 N51-KГ16-10 и от 08.08.2016 N72-KГ16-4 указано о том, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работника в размере меньше МРОТ при условии, что размер его месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Если общая сумма начислений в пользу работника за месяц вместе с районным коэффициентом и процентной надбавкой равна или превышает МРОТ, размер его ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части третьей ст. 133 ТК РФ. Право работника на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено, если в состав его заработной платы районный коэффициент и процентная надбавка включены. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).
Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из приведенного выше следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" внесены изменения, минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.
Региональным соглашением о минимальной заработной плате от 15 декабря 2015 года, заключенным между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5724 "О социальном партнерстве", установлено, что на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы работников в сфере образования и науки составляет 9926 рублей и действует с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.
Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.
Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что по смыслу требований Трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В судебном заседании установлено, что истец в спорный период времени с 01.07.2016 года по 30.09.2016 года работал в МБДОУ «Ермаковский детский сад №2» сантехником на 0,5 ставки.
В соответствии со штатным расписанием, тарифная ставка сантехника составляет 2231 рубль.
Согласно представленным расчетам МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» о начислении заработной платы, заработная плата истца по занимаемой должности за полные отработанные рабочие дни в месяце состоит из тарифной ставки в установленном размере, на которую начислен районный коэффициент 30 процентов от оклада и северная надбавка (надбавка за особые климатические условия) 30 процентов от оклада, стимулирующих выплат, что за период с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года составило 14889 рублей, а конкретно за отработанные 21 день в июле – 4963 рубля, за 23 дня в августе 4963 рубля, за 22 дня в сентябре 4963 рубля.
Довод истца в исковом заявлении, что заработная плата начислена неверно, не находит своего подтверждения.
Из представленных документов следует, что общий размер заработной платы истца, учитывая количество отработанных дней не ниже размера одного МРОТ (установленного законом) в месяц вместе с районным коэффициентом и надбавкой за особые климатические условия. Более того, общий размер заработной платы истца за спорный период соответствует условиям регионального соглашения о минимальной заработной плате от 15 декабря 2015 года.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что из представленных документов видно, что заработная плата истцу начислена и выплачена за период с 01 июля по 30 сентября 2016 года в соответствующем законодательству размере на основании установленного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат, с применением районного коэффициента и процентной надбавки за особые климатические условия, с учетом доплаты в соответствии с Решением Ермаковского районного совета от 12.02.2016 года № 06-32р, которым размер минимальной заработной платы установлен также в размере 9926 рублей.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что работодателем при начислении заработной платы нарушений трудовых прав истца на получение заработной платы в соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства по заявленному основанию, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к МБДОУ «Ермаковский детский сад №2» о взыскании недоначисленной заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, через Ермаковский районный суд.
Председательствующий Шабловский А.О.