ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-861/19 от 10.09.2019 Ефремовского районного суда (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Бабченко А.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на пенсию по старости, обязании назначить пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на пенсию по старости, обязании назначить пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с письменным заявлением о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии по причине неподтверждения факта постоянного проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для уменьшения возраста на требуемую величину. В обоснование отказа ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) указало, что оценка документов проведена на основании норм по уменьшению возраста на первоначальную и дополнительную величину в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1. Первоначальная величина снижения возраста выхода на пенсию предусматривается для граждан, проживавших или работавших на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26.04.1986 по 30.06.1986. Продолжительность проживания (работы) на указанной территории в этот период значения не имеет. Условием для применения норм по уменьшению возраста на дополнительную величину является факт и продолжительность постоянного проживания (работы) граждан в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При определении дополнительной величины производится взаимный расчет периодов проживания или работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом при условии, что эти периоды дают право на снижение возраста. По мнению ответчика, у нее отсутствуют документы о работе и проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ работала на Ефремовском маслосыродельном комбинате с местом работы на Павло-Хуторском молочном заводе. В указанный период фактический адрес работы - <адрес>, по мнению ответчика, населенный пункт <адрес> не поименован в Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.12.1991 № 237-р. Также в указанный период работы имелся факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в установлении досрочной трудовой пенсии отказано.

Считает решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, поскольку ею представлены ряд доказательств, свидетельствующих о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и работала на территории <адрес>. Факт ее постоянного проживания и работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для уменьшения возраста на требуемую величину, то есть по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими документами: свидетельством о рождении сыновей, в которых их место рождения указано <адрес>; паспортом на имя ФИО3, в котором имеется отметка о регистрации сына по адресу: <адрес>; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования город Ефремов, из которой следует, что в квартире, принадлежащей ей, ФИО4, ФИО3, ФИО5 может быть присвоен адрес: <адрес>; справками и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией муниципального образования <адрес>, из которых следует, что она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; трудовой книжкой. Из данных документов следует, что в документах ошибочно указывается <адрес> вместос. <адрес>. Фактически в вышеперечисленных документах речь идет об одном и том же населенном пункте - <адрес>, так как в Ефремовском районе Тульской области населенного пункта с аналогичным названием не имеется. СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>, ее сыновья родились в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала именно на <данные изъяты> с местом нахождения предприятия <адрес>. Таким образом, совокупность приведенных доказательств подтверждает факт ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, а также факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в <адрес>. Населенный пункт <адрес> поименован в Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденном Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Просит с учетом уточнений исковых требований установить факт ее постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1; признать за ней, ФИО1, право на пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 3) обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ей, ФИО1, пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6, 36).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991, однако ей ДД.ММ.ГГГГ было отказано, с чем не согласна, поскольку проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, а в регистрации указано – <адрес>. Считает, что <адрес> и <адрес> – это один и тот же населенный пункт. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) считает предъявленные требования незаконными и необоснованными, поскольку в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Согласно п.п. 7, 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста предоставлено в частности гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения возраста выхода на пенсию предусматривается для граждан, проживавших или работавших на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года. Условием для применения норм по уменьшению возраста на дополнительную величину является факт и продолжительность постоянного проживания (работы) граждан в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Условием для применения норм по уменьшению возраста на дополнительную величину является факт и продолжительность постоянного проживания (работы) граждан в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При определении дополнительной величины производится взаимный зачет периодов проживания или работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом при условии, что эти периоды дают право на снижение возраста. Согласно п. 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца; документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания), а работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно предоставленным документам ФИО1 в Управление Пенсионного фонда, она была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за назначением пенсии по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт не поименован в Перечнях населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, от 18.12.1997 № 1582, от 08.10.2015 № 1074. Согласно справочнику административно-территориального состава Тульской области на 01 апреля 1980 года на территории <данные изъяты> располагался населенный пункт <адрес> (населенный пункт <адрес> в данном справочнике отсутствует). Следовательно, право на пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» у ФИО1 отсутствует, так как не подтвержден факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для снижения пенсионного возраста. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 38-41).

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине того, что не подтвержден факт постоянного проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для снижения пенсионного возраста на требуемую величину – 3 года (л.д. 10-12).

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховыхпенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статья 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливает 4 зоны территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В статье 11 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дано понятие зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом – часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Частью первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Статья 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из примечаний к ст. ст. 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Постановлением Минтруда России № 33 от 19 апреля 2000 года утверждено Разъяснение «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которому при назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582.

Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 1991 года № 237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства от 18 декабря 1997 года № 1582, вступившим в силу с 1 февраля 1998 года.

К зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании распоряжения Правительства РФ от 28 декабря 1991 года № 237-р был отнесен населенный пункт – <адрес> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно справке администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 13).

Согласно справке администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ квартире, принадлежащей ФИО1 (1/4 доля в праве), ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО3 (1/4 доля в праве), ФИО5 (1/4 доля в праве), может быть присвоен адрес: <адрес> (л.д. 15).

Согласно письму администрации муниципального образования Ефремовский район от ДД.ММ.ГГГГ согласно справочнику административно-территориального состава в Тульской области на 01.04.1980 на территории <данные изъяты> располагался населенный пункт <данные изъяты>; населенный пункт <данные изъяты> в данном справочнике отсутствует; в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, населенный пункт <данные изъяты> входил в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Согласно письму администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ в справочнике административно-территориального деления Тульской области на 01 апреля 1980 года в состав <данные изъяты> входил в населенный пункт <адрес>, а населенный пункт <адрес> не значится (л.д. 65).

Из свидетельства о рождении детей истца – ФИО4 и ФИО5 следует, что местом их рождения является – <адрес>, а местом регистрации рождения – <данные изъяты> (л.д. 26-27).

Согласно копии паспорта ФИО3 местом его регистрации указано <адрес> (л.д. 16).

Истец ФИО1 ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и проживает в одном и тот же населенном пункте – <адрес>, утверждает, что <адрес> и <адрес> – это один и тот же населенный пункт.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что работает делопроизводителем территориального управления администрации муниципального образования город Ефремов. Населенные пункты <адрес> и <адрес> – это один и тот же населенный пункт. В справках о регистрации указано, что истец зарегистрирована в <адрес>, при этом такие справки выдаются на основании записей домовой книги, в которых населенный пункт указан – <адрес>. В документах всей людей, которые зарегистрированы и живут в данном населенном пункте, о регистрации, о месте рождения, обучении указано в документах – <адрес>. В настоящее время, если исходить из справочника административно-территориального деления, то наименование этого населенного пункта – <адрес>.

Правовых оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, при том, что данный свидетель не является лицом, заинтересованным в исходе дела, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Кроме того, Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно - территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 № 413, в редакции «Изменения № 13/98 Общероссийский классификатор объектов административно - территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95» под кодом 70 220860 сельского округа Ефремовского округа – <данные изъяты>: <данные изъяты>, а в последующем в редакции «Изменения 53/2002 ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95» под тем же кодом 70 220860 сельского округа Ефремовского округа – <данные изъяты> указано наименование населенного пункта: <адрес>, то есть были внесены изменения в наименования сельского округа и населенного пункта, что свидетельствует о том, что <адрес> и <адрес> – это один и тот же населенный пункт под одним и тем же кодом административно-территориального деления 70 220860.

Помимо этого, согласно «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» ((Том 1. Центральный федеральный округ), утвержденного Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст) (с учетом Изменений 1/2013 - 325/2019), к населенным пунктам, входящим в состав городского округа город Ефремов, относится с. <адрес> (код объекта 70 714 000400), при этом населенного пункта с наименованием <адрес> не предусмотрено; согласно ранее действующему «ОК 33-2005. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 14.12.2005 № 310-СТ) (с учетом Изменений 1/2007 - 183/2012), также под кодом 70 220 860006 был предусмотрен населенный пункт сельского поселения Ефремовского района - <адрес> и населенного пункта с наименованием <адрес> не предусмотрено.

Таким образом, анализ исследованных судом доказательств, в том числе показаний свидетеля, позволяют суду прийти к выводу о том, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ указано о регистрации истца в спорные периоды по месту жительства в <адрес>, при этом такие справки выдаются на основании имеющихся записей домовых книг, поквартирных карточек, в которых населенный пункт указан – <адрес>, но в настоящее время данный населенный пункт имеет наименование – <адрес>.

В связи с чем суд приходит к выводу об установлении факта постоянного проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, в связи с чем истец приобрела право на пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) подлежит возложению обязанность назначить ФИО1, пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на пенсию по старости, обязании назначить пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт постоянного проживанияФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Признать за ФИО1 право на пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1, пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Л.В. Шаталова

Подлинный документ подшит в деле № 2-861/2019

Ефремовского районного суда Тульской области