Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего по доверенности от ....2019 года, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области ФИО3, действующего по доверенности от 01.02.2018 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области

15 августа 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области о признании его творческим работником, занимающимся творческой деятельностью, признании использования помещения соответствующим льготному налогообложению,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Шадринский районный суд Курганской области с иском к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области о признании его творческим работником, занимающимся творческой деятельностью, признании использования помещения соответствующим льготному налогообложению. В исковом заявлении указал, что обратился к ответчику с заявлением о предоставлении налоговой льготы в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером № по основанию, предусмотренному пп.14 п.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ, но получил отказ ввиду того, что не имеется подтверждения его участия в творческих союзах и ассоциациях. Фактически принадлежащее ему нежилое помещение с кадастровым номером № с 2013 года используется в качестве мастерской техноклуба «Робомастер», где он осуществляет профессиональную творческую деятельность, в связи с чем, имеет право на льготу по уплате налога. Факт непризнания его лицом, осуществляющим творческую деятельность, нарушает его гражданские права, в том числе право на льготы по налогообложению. Просил признать его творческим работником, занимающимся творческой деятельностью в области технического творчества и признать способ использования помещения с кадастровым номером № соответствующим льготному налогообложению.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что является директором ООО «Лига», которое занимается управлением эксплуатацией жилого фонда по ул....,... в г.Шадринске, также по совместительству является руководителем ООО «ЦТО Ключ», занимающееся ремонтом контрольно-кассовой техники, кроме того, является директором Общественного фонда Курганской области «Попечительский совет СБИ». В свободное от работы время занимается творческой деятельностью, поскольку является организатором и руководителем Шадринского клуба роботехники «Робомастер». Деятельность клуба носит некоммерческий характер, в нем созданы условия для занятий детей на бесплатной основе техническим творчеством. Кроме него, членами клуба являются другие специалисты в области техники. Подтверждением осуществления творческой деятельности является полученное клубом свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ. Клуб расположен по адресу: г.Шадринск, ул....,..., помещение ... с кадастровым № Данное помещение принадлежит ему на праве собственности, с 2012 года используется в качестве мастерской клуба. Помещение клуба оборудовано необходимой техникой, в том числе, компьютерами, 3D принтерами, станками ЧПУ и другим оборудованием. Рядом с данным помещением имеются смежные помещения, они используются для иных целей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что право на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц предоставляется лишь физическим лицам, осуществляющим творческую деятельность на профессиональной основе. При этом для осуществления такой профессиональной творческой деятельности должно использоваться специально оборудованное помещение, что должно подтверждаться соответствующими документами, представляемыми в налоговый орган. Налогоплательщик вправе воспользоваться такой налоговой льготой в случае соответствия признакам, установленным пунктом 14 статьи 407 Налогового кодекса, и при условии неиспользования этого помещения для предпринимательской деятельности. ФИО1 обращался за предоставлением льготы и ранее, ему уже было отказано, поскольку истец не подтвердил своего права на предоставление ему льготы по имуществу физических лиц, не представил документы, подтверждающие статус физического лица занимающегося профессионально творческой деятельностью, а также документы, подтверждающие характер использования помещения. По адресу ул....,... в г.Шадринске, где находится мастерская клуба «Робомастер», зарегистрированы также иные организации: ООО «Лига», ООО «ЦТО Ключ», «Попечительский совет СБИ», в которых ФИО1 является руководителем либо директором, т.е. данное помещение используется и в иных целях. Согласно выписки из ЕГРЮЛ вид деятельности данных организаций: разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность и работы в области компьютерных технологий, деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, ремонт компьютеров, научные исследования и разработки в области естественных и технических наук и прочее. То есть деятельность клуба совпадает с видом деятельности организаций, где ФИО1 является руководителем. Кроме того, истец осуществляет свою деятельность в клубе, а льгота предоставляется для физического лица. Из представленного в материалы дела истцом свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ следует, что правообладателем является юридическое лицо ООО «ЦТО КЛЮЧ». Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В письменном отзыве на исковое заявление указаны аналогичные доводы (л.д....,...).

Представитель третьего лица Управления культуры Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия. Направил отзыв, согласно которому с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, поскольку занятие робототехникой не является творческой деятельностью и не может являться основанием для признания истца творческим работником (л.д....,...).

Свидетель "ВАФ" в судебном заседании пояснил, что с 2012 года является членом техноклуба «Робомастер». Члены клуба занимаются техническим творчеством, в своей деятельности применяют IT-технологии, 3D планирование, радиоинженерию. Клуб расположен по адресу: г.Шадринск, ул....,.... Помещения клуба оборудованы компьютерами, 3D принтерами, станками ЧПУ и другим оборудованием.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ..., пом. № (л.д..., ...

В собственности истца также находятся иные жилые и нежилые помещения, расположенные в доме ... по ул. ... в г.Шадринске (л.д. ...).

17.12.2018 года ФИО1 через официальный сайт ФНС России обратился с заявлением к ответчику о том, что ему за 2017 год начислен налог на нежилое помещение с кадастровым номером :№ без учета льготы. В своем обращении истец указал о том, что льгота должна быть применена потому, что подлежащее налогообложению имущество передано в распоряжение юридического лица, используется некоммерческими структурами для целей технического творчества (творческая мастерская) (л.д. ..., ...).

19.12.2018 года Межрайонная ФНС России № 1 по Курганской области отказала в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2017 год, разъяснив, что для получения льготы, предусмотренной пп.14 п.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ необходимо представить в налоговый орган доказательства, подтверждающие статус заявителя, как физического лица, занимающегося профессиональной творческой деятельностью и документы, подтверждающие, что помещение используется исключительно в качестве творческой мастерской (л.д. ...).

18.12.2018 года истец также обратился с заявлением к начальнику Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области о списании задолженности по налогу на имущество физических лиц по всем объектам собственности, находящихся по адресу: г.Шадринск, ул. ..., ..., так как все они находятся в управлении юридического лица ООО «Лига», которое уплачивает все налоги на эти объекты (л.д. ...).

24.12.2018 года ФИО1 на заявление был дан ответ о том, что списание суммы налога за 2017 год также невозможно (л.д. ...).

На обращение ФИО1 от 27.03.2019 года налоговым органом был дан ответ, что предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц на объект недвижимости с кадастровым номером № расположенным в г.Шадринске, ул. ..., ... по пп. 14 п.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ невозможно, поскольку не представлены документы, подтверждающие членство в творческих союзах и организациях (л.д. ...

06.06.2019 года ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц (л.д. ...), в котором указал, что помещение с кадастровым номером № используется в качестве мастерской для занятий клуба «Робомастер», деятельность которого подпадает под освобождение от налога в соответствии с пп.14 п.1 ст. 407 Налогового кодека РФ.

17.06.2019 года Межрайонная ИФНС направила ФИО1 ответ о том, что оснований для предоставлении льготы на помещение с кадастровым номером № не имеется, так как деятельность ООО «Лига», директором которого является истец, а также клуба технического творчества «Робомастер» не соответствует положениям пп. 14 п.1 ст. 407 Налогового кодекса (л.д. ...).

Кроме того, в производстве Шадринского районного суда находилось гражданское дело № по иску МИНФС № России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в отношении нежилого помещения, расположенного по ул. ..., ..., помещение ... площадью 98,3 кв.м., кадастровый номер № и по встречному иску ФИО1 к МИФНС России № 1 по Курганской области о признании права на льготу по налогу на имущество физических лиц и возложении обязанности произвести перерасчет.

08.05.2019 года Шадринским районным судом было вынесено решение об отказе в иске МИФНС в связи с пропуском срока обращения в суд за взысканием налога с ФИО1, а встречный иск ФИО1 оставлен без рассмотрения, так как не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора (л.д. ..., ...).

По информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 1 по запросу суда, в г.Шадринске по ул. ..., ... зарегистрировано несколько юридических лиц, в том числе ООО «Лига», ООО «ЦТО Ключ», ОФ «Попечительский совет СБИ» (л.д. ...). Директором всех указанных организаций является истец (выписки из реестра л.д. ..., ...).

Истцом в материалы дела представлен скриншот интернет-страницы Шадринского клуба робототехники «Робомастер», согласно которой клуб располагается в г.Шадринске по ул. ..., ... (л.д. ... В налоговом органе клуб технического творчества «Робомастер» не зарегистрирован (л.д....), что подтвердил в судебном заседании истец.

Согласно выписок из ЕГРЮЛ (л.д. ..., ... адрес нахождения ООО «Лига»: г.Шадринск, ул. ..., ... (номер помещения (офиса, квартиры) отсутствует), основной вид деятельности: 68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение, дополнительный вид деятельности – 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, прочие; адрес нахождения ОФ «Попечительский совет СБИ»: г.Шадринск, ул. ..., 53 (номер помещения (офиса, квартиры) отсутствует; адрес нахождения ООО «ЦТО Ключ»: г.Шадринск, ул. ..., ... (номер помещения (офиса, квартиры) отсутствует), основной вид деятельности: 33.12 ремонт машин и оборудования, дополнительные виды деятельности: 62.01 Разработка компьютерного программного обеспечения, 62.02 Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая, 63.11 Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность, 63.11.1 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, прочие, 95.11 Ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования.

Согласно трудовой книжке истца, с 20.03.2002 года ФИО1 занимает должность директора ООО «ЦТО Ключ» (л.д. ...).

ООО «ЦТО Ключ» является правообладателем Программы периодичного согласования информации в различных форматах баз данных, одним из авторов которой является ФИО1 (л.д. ...).

Истец является членом Союза машиностроителей России (л.д. ...), имеет высшее образование, ему присвоена квалификация «радиоинженер» (л.д. ... В 2011 году ФИО1 был награжден дипломом Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций (л.д. ...).

ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является (л.д....).

При вынесении решения суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Налогового кодекса РФ, льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу (ч.6 ст. 407 НК РФ).

Подпунктом 14 ч. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что право на налоговую льготу имеют физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования.

Указанная выше налоговая льгота предоставляется в отношении одного помещения, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности и не используемого в предпринимательской деятельности.

По смыслу пп.14 ч.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ, правом на налоговую льготу имеют физические лица, осуществляющие творческую деятельность только на профессиональной основе и в отношении специально оборудованных помещений, которые используются только в качестве творческой мастерской.

Правовое регулирование творческой деятельности осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1).

Согласно ст. 3 Основ законодательства РФ о культуре под творческой деятельностью понимается создание культурных ценностей и их интерпретация, а творческим работником признается физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов - исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).

Исходя из указанной нормы, гражданин вправе заниматься творческой деятельностью, как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе.

Постановлением Правительства РФ № 252 от 28.04.2007 года утвержден Перечень профессий и должностей творческих работников, куда вошли работники СМИ, кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Вместе с тем, пп. 14 ч.1ст. 407 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая льгота может предоставляться лишь физическим лицам, осуществляющим профессиональную творческую деятельность.

В связи с этим следует учитывать, что право на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц предоставляется лишь физическим лицам, осуществляющим творческую деятельность на профессиональной основе.

При этом для осуществления такой профессиональной творческой деятельности должно использоваться специально оборудованное помещение, что должно подтверждаться соответствующими документами.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснял, что он занимается технической творческой деятельностью в свободное от работы время, являясь организатором и руководителем клуба робототехники «Робомастер».

Наличие у ФИО1 членства в Союзе машиностроителей России не подтверждает статус истца именно как творческого работника.

Исходя из позиции Управления культуры Курганской области, понятие «техническое творчество» не закреплено в действующем законодательстве, а занятие робототехникой не может являться для признания истца творческим работником.

Кроме того, в настоящее время в Российской Федерации никакой орган не наделен полномочиями по признанию лиц творческими работниками, законодательно не определена и такая процедура.

Представленный истцом ответ МОО «Русское космическое общество» (л.д....) не может расцениваться как доказательство наличия у истца указанных обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с чем, требования истца о признании его творческим работником, занимающимся творческой деятельностью, удовлетворению не подлежат.

Требование ФИО1 о признании использования помещения с кадастровым номером № соответствующим льготному налогообложению также не подлежит удовлетворению.

Важным критерием для применения льготы, установленной пп.14 ч.1 ст. 407 Налогового кодекса РФ является признак специальной оборудованности помещений и использование их исключительно в качестве творческих мастерских.

В качестве подтверждающим документов могут быть представлены справки органа государственной власти или местного самоуправления об использовании объекта, принадлежащего истцу на праве собственности, для культурных целей, в частности, в качестве творческой мастерской. Подтвердить факт использования помещений в культурных целях возможно и актами творческих союзов, членами которых является истец.

ФИО1 не представлено доказательств об оборудовании и использовании им спорного объекта исключительно в качестве творческой мастерской.

В материалах дела имеется справка ОФ «Попечительский совет СБИ» от 26.03.2019 года (л.д. ...) о том, что помещение I по адресу: г.Шадринск, ул. ..., ... с кадастровым номером № используется для организации деятельности клуба технического творчества «Робомастер». Справка подписана истцом, являющимся директором фонда.

Однако, никаких достоверных доказательств об оборудованности данного помещения под творческую мастерскую не представлено.

Собранные по делу доказательства не свидетельствуют о том, что ФИО1 в качестве физического лица осуществляет профессиональную творческую деятельность в помещении с кадастровым номером №, расположенном в г.Шадринске, ул. ..., 53, пом. ...

Как утверждает сам истец, указанное помещение занимает клуб технического творчества, а не он единолично для осуществления своей творческой деятельности.

Кроме того, в помещении зарегистрировано несколько юридических лиц, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. В справке ОФ «Попечительский совет СБИ» от 26.03.2019 года также указан адрес фонда: г.Шадринск, у. ..., ..., оф...

ООО «ЦТО Ключ», с которым ФИО1 состоит в трудовых отношениях, осуществляет аналогичные виды деятельности с деятельностью, которая осуществляется в клубе технического творчества «Робомастер» (выписка л.д. ..., копия решения л.д....).

Более того, сам истец в своих заявлениях в МИФНС России № 1 по Курганской области (л.д. ..., ...) указывал о том, что спорное помещение с кадастровым номером № передано в распоряжение, управление юридического лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области о признании его творческим работником, занимающимся творческой деятельностью, признании использования помещения соответствующим льготному налогообложению отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 20 августа 2019 года.

Судья Н.Ю.Журавлев