ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-861/2016 от 10.03.2016 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело №2-861/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Бабугоеве О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 о признании утратившим силу договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском, в котором просит признать договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения № <данные изъяты> от <данные изъяты><дата обезличена> заключенный между Ставропольской КЭЧ района и ФИО1 о сдаче в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен><данные изъяты><адрес обезличен>ФИО1 и членам его семьи С. А., ФИО4 утратившим силу.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата обезличена><данные изъяты> и передаточным актом от ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России на баланс в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Следовательно, Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством осуществляет права собственника в отношении жилого дома №<данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>.

На основании свидетельства о государственной собственности от <данные изъяты> года на квартиру по адресу: <...> <данные изъяты> кв. 112 оформлено право собственности Российской Федерации, и <данные изъяты> оформлено оперативное управление ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» и с настоящее время указанное жилое помещение состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России».

<данные изъяты><дата обезличена> заключен договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения № <данные изъяты> между Ставропольской КЭЧ района «Сторона <данные изъяты>» и ФИО1 «Сторона <данные изъяты>» о предоставлении в срочное возмездное пользование жилого помещения по адресу: <...> <данные изъяты> кв. 44.

Согласно условиям указанного договора ФИО1 и членам его семьи ФИО5, ФИО4 на основании решения жилищной комиссии «Сторона <данные изъяты>» сдает, а «Сторона <данные изъяты>» принимает на добровольной основе жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ставрополь, дом <данные изъяты> квартира <номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящих из двух комнат по <адрес обезличен>.

Согласно п. <данные изъяты> срок срочного возмездного договора пользования жилым помещением, указанный в п. <данные изъяты> устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами <данные изъяты> до оформления «Стороной <данные изъяты>» и «Стороной <данные изъяты>» на жилое помещение, являющееся предметом настоящего договора, договора служебного (специализированного) найма на условиях и в порядке установленного законодательством Российской Федерации и настоящим договором, после регистрации права собственности Российской Федерации и оперативного управления МО РФ.

Правовые условия действия срока срочного возмездного пользования жилым помещением соответствуют условиям, установленным для краткосрочного найма гражданским законодательством Российской Федерации.

По условиям настоящего договора краткосрочный договор найма служебного (специализированного) жилого помещения действует до предоставления ФИО1, занимаемого им жилого помещения по договору служебного найма жилого помещения.

ФИО1 приказом командира войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты><дата обезличена> (по строевой части) исключен из списков личного состава войсковой части, дислоцируемой в <адрес обезличен> в связи с переводом для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч <данные изъяты><адрес обезличен> края.

Истец указывает, что поскольку ФИО1, получивший офицерское звание после <данные изъяты> года и относится к категории военнослужащих, которые на весь период военной службы обеспечиваются только служебным жилым помещением проходит военную службу не на территории <адрес обезличен>, а в <адрес обезличен>, то заключение с ним на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты> кв. <данные изъяты> договора найма служебного жилого помещения невозможно по закону.

Поскольку в настоящее время заключение на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты> кв. <данные изъяты> с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения невозможно, а ранее договор найма служебного жилого помещения заключен между сторонами в установленном порядке не был, то краткосрочный договор найма жилого помещения от <данные изъяты><дата обезличена><данные изъяты> в силу оговоренных условий договора утратил силу.

Ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Представитель истца, представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО4, представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ОАО «Славянка» территориальный филиал «Ставропольский» сведения о причинах неявки не представили.

Ответчики неоднократно извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, однако, в судебные заседания не являлись, сведения о причинах неявки не представляли. Судебные извещения возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Суд признает причины неявки ответчиков ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО4, представителей третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ОАО «Славянка» территориальный филиал «Ставропольский» неуважительными, усматривая в их действиях умышленное уклонение от участия в судебном разбирательстве и злоупотребление правом на состязательность сторон.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от <данные изъяты><дата обезличена> года №<данные изъяты> и передаточным актом от ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России на баланс в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

На основании свидетельства о государственной собственности от <данные изъяты> года на квартиру по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен> оформлено право собственности Российской Федерации.

<данные изъяты> оформлено право оперативного управления ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» на указанную квартиру, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты><данные изъяты>;<номер обезличен>.

<данные изъяты> г. между «Ставропольской КЭЧ района» и ФИО1 заключен договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения №<данные изъяты>, согласно которому ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, дочери ФИО4 передано на добровольной основе в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г.<адрес обезличен>

Согласно п. <данные изъяты> договора, срок срочного возмездного договора пользования жилым помещением устанавливается с даты заключения настоящего договора – <данные изъяты> г. до оформления сторонами на жилое помещение, являющееся предметом настоящего договора, договора служебного (специализированного) найма на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим договором, после регистрации права собственности Российской Федерации и оперативного управления МО РФ.

В соответствии с п. <данные изъяты> договора, настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действителен до момента предоставления ФИО1 жилого помещения, являющегося предметом настоящего договора, по договору найма служебного жилого помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании Приказа командира войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты><дата обезличена> (по строевой части) ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части, дислоцируемой в <адрес обезличен> с переводом для дальнейшего прохождения военной службы в в/ч <данные изъяты><адрес обезличен> края.

Согласно положениям ч.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними челнам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты нарушенного права как признание договора утратившим силу.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает иные способы защиты нарушенного права, а именно расторжение договора в порядке главы 29 кодекса или признание его недействительным в порядке главы 9 кодекса.

Доводы истца о том, что ответчиками нарушаются их права по осуществлению законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не могут быть приняты судом, поскольку истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено подтверждающих данные доводы доказательств.

Кроме того, судом неоднократно запрашивался оригинал или надлежащим образом заверенная копия договора от <данные изъяты> года.

Представленная в материалы дела ксерокопия договора является нечитаемой и из нее невозможно установить в полном объеме условия заключенного договора.

В соответствии с п. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о признании договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения № <данные изъяты> от <данные изъяты><дата обезличена> г., заключенного между Ставропольской КЭЧ района и ФИО1 о сдаче в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>ФИО1 и членам его семьи С. А., ФИО4 утратившим силу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> года.

Судья М.Л. Дробина