ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-862/2017 от 01.03.2017 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

01.03.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков государственной собственности несельскохозяйственного назначения,

установил:

Кущевское сельское поселение Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91759,51 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5643,70 рубля; взыскать задолженность по арендной плате (договор аренды от 28.04.2011г. ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4350,25 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 304,79 рубля; взыскать задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26235,38 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1613,61 рублей; взыскать задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 306620,37 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18858,76 рублей.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 19.07.2011 г. № 1418 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО3, действующего на основании доверенности от имени ФИО1, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, в 0,5 км по направлению на запад от поселка Заводской, площадью 15103,0 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - эксплуатация полей фильтрации, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 28.04.2011 г. № 908 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО3, действующего на основании доверенности от имени ФИО1, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, 600 м на запад от поселка Заводской, площадью 29454,0 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - для размещения очистных сооружений и трубопроводов, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 03.04.2009 г. № 350 "О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кущевский район, на основании протокола № 43/3 от 18.01.2012 г. "О результатах торгов по продаже земельных участков, проводимых в форме аукциона, и определению победителей торгов", между Администрацией муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице главы муниципального образования Кущевский район ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны и ФИО1, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ИНН ), с другой стороны, заключили договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - размещение тепличного комплекса, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 20.04.2011 г. № 869 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО3, действующего на основании доверенности от имени ФИО1, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, площадью 38993,0 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - для размещения административных и производственных зданий (фармацевтическое производство), сроком на 49 лет, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии со ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 ст. 39.7 Земельного Кодекса РФ определено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

Стороны установили размер ежегодной арендной платы за земельные участки и предусмотрели пункты 2.3, 2.4 договоров, а так же расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой частью вышеуказанных договоров аренды.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены на основании постановления главы муниципального образования Кущевский район от ДД.ММ.ГГГГ "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность, на которые не разграничена на территории Кущевского района".

В соответствии с п.5.2 вышеуказанных договоров, в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Неуплата арендных платежей ФИО1 существенно нарушает публичные интересы в сфере земельных отношений, вызывает недополучение денежных средств в бюджет муниципального образования Кущевский район.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал Ответчику по актам приема-передачи земельные участки.

Однако Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства. Так, согласно п.2.5 договоров аренды земельных участков, он обязался ежеквартально до 25 числа последнего месяца текущего квартала выплачивать истцу арендную плату за переданные во владение и пользование, земельные участки. Указанное условие договоров аренды Ответчиком выполнено не было. Задолженность ответчика на момент подачи настоящего искового заявления составляет 455386,37 рублей.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса РФ, невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока является существенным нарушением договора.

Истец направлял в адрес ответчика претензии, в которых предлагал незамедлительно ликвидировать задолженность по арендной плате и пени, а также о расторжении договоров аренды земельных участков.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, наделенный полномочиями по осуществлению взаимодействия со всеми ответственными администраторами муниципального образования Кущевский район и департаментом имущественных отношений Краснодарского края в разрезе кодов бюджетной классификации, на который возложена функция по принятию мер по недопущению наращивания задолженности по неналоговым доходам в бюджет, обеспечению взыскания и перечисления в бюджет задолженности в рамках претензионно-исковой работы.

Таким образом, полномочия по администрированию и взысканию задолженности по арендным платежам осуществляет Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район (по доверенности Шкуринского сельского поселения Кущевского района от 01.02.2016 г.)

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени которого уведомлен заказным письмом, причины неявки суду не известны.

Установленные взаимосвязанные положения ч.4 ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ предусматривают право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, также вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

При данных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, учитывая, что никаких возражений суду представлено не было.

Определением суда принято рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, наделенный полномочиями по осуществлению взаимодействия со всеми ответственными администраторами муниципального образования Кущевский район и департаментом имущественных отношений Краснодарского края в разрезе кодов бюджетной классификации, на который возложена функция по принятию мер по недопущению наращивания задолженности по неналоговым доходам в бюджет, обеспечению взыскания и перечисления в бюджет задолженности в рамках претензионно-исковой работы.

Таким образом, полномочия по администрированию и взысканию задолженности по арендным платежам осуществляет Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район (по доверенности Шкуринского сельского поселения Кущевского района от 01.02.2016 г.)

Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 19.07.2011 г. № 1418 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО1 в лице представителя ФИО3, 3, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в 0,5 км по направлению на запад от поселка Заводской, площадью 15103,0 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - эксплуатация полей фильтрации, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 28.04.2011 г. № 908 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО1 в лице представителя ФИО3, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, 600 м на запад от поселка Заводской, площадью 29454,0 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - для размещения очистных сооружений и трубопроводов, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 03.04.2009 г. № 350 "О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кущевский район, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ "О результатах торгов по продаже земельных участков, проводимых в форме аукциона, и определению победителей торгов", между администрацией муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице главы муниципального образования Кущевский район ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны и ФИО1, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ИНН ), с другой стороны, заключили договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>А, площадью 142390 кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - размещение тепличного комплекса, сроком на 3 года, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 20.04.2011 г. № 869 "О предоставления в аренду земельного участка в Кущевском районе", между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, в лице начальника Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район ФИО2, действующей на основании Положения, с одной стороны и ФИО1 в лице представителя ФИО3, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер , с видом разрешенного использования - для размещения административных и производственных зданий (фармацевтическое производство), сроком на 49 лет, согласно которого арендатору передан земельный участок во временное владение и пользование.

В соответствии со ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 ст. 9.7 Земельного Кодекса РФ определено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

Стороны установили размер ежегодной арендной платы за земельные участки и предусмотрели пункты 2.3, 2.4 договоров, а так же расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой частью вышеуказанных договоров аренды.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены на основании постановления главы муниципального образования Кущевский район от 23.03.2011 г. № 655 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность, на которые не разграничена на территории Кущевского района".

В соответствии с п.5.2 вышеуказанных договоров, в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Неуплата арендных платежей ФИО1 существенно нарушает публичные интересы в сфере земельных отношений, вызывает недополучение денежных средств в бюджет муниципального образования Кущевский район.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал Ответчику по актам приема-передачи земельные участки.

Однако Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства. Так, согласно п.2.5 договоров аренды земельных участков, он обязался ежеквартально до 25 числа последнего месяца текущего квартала выплачивать истцу арендную плату за переданные во владение и пользование, земельные участки. Указанное условие договоров аренды ответчиком выполнено не было. Задолженность Ответчика на момент подачи настоящего искового заявления составляет 455386,37 рублей.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса РФ, невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока является существенным нарушением договора.

Истец направлял в адрес ответчика претензии, в которых предлагал незамедлительно ликвидировать задолженность по арендной плате и пени, а также о расторжении договоров аренды земельных участков.

Статьей 606 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Пунктом 1 ст.614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Каких-либо доказательств о погашении арендных платежей и пени в рассматриваемый период времени суду не представлено.

При таких данных, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

По настоящему делу истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик - каких-либо льгот в части судебных расходов не имеет.

Государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды земельных участков государственной собственности несельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с 01.10.2015 г. по 30.09.2016 г. в размере 91759 (девяносто одну тысячу семьсот пятьдесят девять) рублей 51 копейку и пени за период с 11.12.2015г. по 17.11.2016г. в размере 5643 (пять тысяч шестьсот сорок три) рубля 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с 01.10.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 4350 (четыре тысячи триста пятьдесят) рублей 25 копеек и пени за период с 11.12.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 304 (триста четыре) рубля 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с 01.10.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 26235 (двадцать шесть тысяч двести тридцать пять) рублей 38 копеек и пени за период с 11.12.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 1613 (одну тысячу шестьсот тринадцать) рублей 61 копейку.

Взыскать с ФИО1 в пользу Кущевского сельского поселения Кущевского района (в лице Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевского района) задолженность по арендной плате (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) за период с 01.10.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 306620 (триста шесть тысяч шестьсот двадцать) рублей 37 копеек и пени за период с 11.12.2015 г. по 17.11.2016 г. в размере 18858 (восемнадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 7753 (семь тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 86 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 06.03.2017 г.

Председательствующий