Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа ..... о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа ..... обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность. Требования обоснованы тем, что в ходе комиссией по эвакуации, демонтажу (сносу) незаконно установленных боксовых гаражей «ракушек», «пеналов» на территории городского округа ..... выявлен факт незаконного самовольного размещения гаражей типа «ракушка», «пенал» на придомовых территориях жилых домов по АДРЕС. В результате проведенной работы установить владельцев временных металлических конструкций возможным не представилось. Граждане оповещались о необходимости освобождения занятых ..... земельных участков. Строительство ..... было произведено без согласия истца, без получения необходимых разрешений. Комиссией было произведено вскрытие, демонтаж, перемещение ..... с незаконно занимаемой территории на специальную площадку МКП «.....» на ответственное хранение. С момента демонтажа по настоящее время собственники самовольно установленных ..... не выявлены. Демонтированные ..... обладают признаками бесхозяйной вещи. Лицом, вступившим во владение брошенными ..... является муниципальное образование. Признание имущества бесхозяйным необходимо для его дальнейшего законного использования и содержания. В связи с изложенным заявитель обратился в суд.

В судебное заседание представитель Администрации городского округа ..... не явился, в представленном заявлении просит суд дело рассматривать без его участия, настаивает на удовлетворении заявления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено следующее.

Комиссией по эвакуации, демонтажу (сносу) незаконно установленных боксовых гаражей «ракушек», «пеналов» на территории городского округа ..... (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением администрации городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-13) выявлен факт незаконного самовольного размещения временных металлических конструкций (далее ..... - гаражей типа «ракушка», «пенал» на придомовых территориях жилых домов по адресам: АДРЕС Изложенное подтверждается исследованными судом фотоматериалами (л.д.14-16), протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Во исполнение «Порядка эвакуации, демонтажа (сноса) незаконно установленных боксовых гаражей «ракушек», «пеналов» (далее - Порядок) на территории городского округа ....., утвержденного Решением Совета депутатов городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.19-28), в целях установления владельцев ..... произведено оповещение граждан путем: - размещения на корпусе ..... уведомления о необходимости добровольно освободить земельный участок и произвести демонтаж ..... в 30-ти дневный срок с момента размещения уведомления, что подтверждается поручением МУП «наименование1», уведомлением, отчетом, фотоматериалами (л.д.29-35);

размещения сообщения информационного характера в ..... с просьбой жителей нашего города, имеющих активную позицию в вопросе наведения порядка и увеличения количества парковочных мест, оказании содействия Комиссии по выявлению владельцев ....., размещенных на придомовых территориях и дорогах города, что подтверждается исследованными судом информационными сообщениями в местной газете, информацией с сайта (л.д.36-44);

подготовкой и выпуском редакцией Телекомпании «наименование2» трех репортажей о незаконной установке и о сносе ....., что подтверждается эфирной справкой (л.д.46);

проведения Отделом полиции № МУ МВД России «.....» мероприятий, направленных на установление владельцев ..... незаконно установленных на придомовых территориях жилых домов по адресам: АДРЕС, что подтверждается ответом отдела полиции (л.д.47).

В ходе проведения данных мероприятий владельцы ..... не установлены.

Данные ..... находятся в зоне пролегания сети хозбытовой и ливневой канализации, что подтверждается письмом за вх№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.48).

Установка ..... типа «ракушка», «пенал» связана с размещением их на земельном участке, находящемся в собственности городского округа ......

Строительство указанных объектов было осуществлено без согласия заявителя и без получения необходимых разрешений.

Так как по истечении срока, указанного в уведомлениях, в течении которого лица, осуществившее установку самовольного сооружения, обязаны добровольно, своими силами и за свой счет снести (демонтировать) принадлежащее им имущество, не демонтировали его, согласно Постановлению администрации городского округа ..... от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50) Комиссией произведено вскрытие, демонтаж и перемещение ..... с незаконно занимаемой территории на специальную площадку МКП «наименование3» на ответственное хранение, о чем составлен Акт проведения работ по демонтажу и перемещению ..... (л.д.51-53).

В соответствии с пунктом 4.7.2 Порядка, не востребованные ..... и находящееся в них имущество по истечении 6-ти месяцев является основанием для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на указанное имущество для дальнейшей продажи невостребованного имущества с публичных торгов или утилизации.

С момента демонтажа объекта по настоящее время, собственники самовольно установленных ..... выявлены не были. Таким образом, демонтированные ..... обладают признаками бесхозяйной вещи, предусмотренными статьей 225 Гражданского кодекса РФ, то есть являются вещью, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом, лицом, вступившим во владение брошенными ....., является муниципальное образование - городской округ ..... в лице администрации городского округа ......

Обращение в суд с заявлением о признании указанных брошенных ..... бесхозяйным заявителем подано для его дальнейшего законного использования и содержания.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 42 Устава городского округа ....., администрация городского округа ..... является органом местного самоуправления с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности (л.д.54-55).

В соответствии с частью 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ. а именно брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими. если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как указано в пункте 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельным участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно исследованной судом справке, выданной Комитетом по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56) земельные участки под установку боксовых гаражей «ракушек», «пеналов» (.....) в аренду юридическим или физическим лицам на придомовых территориях жилых домов по адресам: АДРЕС не предоставлялись.

Установка временных строений нарушала действующие противопожарные правила, так как в соответствии с п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (№), утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 метров. Однако ..... были установлены на расстоянии менее 15 метров от жилых домов по адресам: АДРЕС

Законом ..... от 30.11.2004 №161/2004-03 «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории .....» предусмотрена административная ответственность за самовольное размещение и использование самовольно размещенных металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

С учетом вышеизложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что временные металлические конструкции установлены без оформления разрешения соответствующего органа на пользование земельным участком и в запрещенном месте, оснований для сохранения за лицами, самовольно их установившими права пользования данными сооружениями, не имеется. Своими действиями лица, установившие временные металлические конструкции, существенно ухудшили условия эксплуатации зданий и использования прилегающих территорий в соответствии с целевым назначением, осуществления уборки территории, а также нарушили законные права и интересы жителей микрорайона в области безопасности, экологии и пользования земельным участком.

С учетом изложенного, суд заявленные Администрацией г.о...... требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации городского округа ..... о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом следующие временные металлические конструкции (.....), демонтированные с придомовых территорий жилых домов по адресам: АДРЕС, находящиеся на ответственном хранении у ..... по адресу: АДРЕС:

№, размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м.

№, размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м., и находящееся внутри имущество: -колпак автомобильный, б/у - 4 шт.; -лопата снеговая, б/у - 1 шт.

№, размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м., и находящееся внутри имущество: -раковина голубая, б/у - 2 шт., -крышка от бачка унитаза, голубая, б/у - 1 шт.; -колено сантехническое пластиковое серое, б/у - 4 шт.; -шланг смывной (L=3m), гофрированный, б/у - 1 шт.; -колпак автомобильный, б/у - 4 шт.; -таз металлический с остатками краски, б/у - 1 шт.; -ведро металлическое, б/у - 2 шт.; -канистра металлическая 20л, б/у - 1 шт.; -малые пакетики с бытовыми изделиями б/у - 7 шт.; -плитка облицовочная (0,15x0,15), б/у - 11 ящиков; -лопата снеговая, б/у - 1 шт.; -лопата штыковая, б/у - 1 шт.; -лопата совковая, б/у - 1 шт.; -лом, б/у - 1 шт.; -кувалда, б/у - 1 шт.; -кабель антенный, б/у - 1 шт.

№, размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м., и находящееся внутри имущество: -велосипед «Техо», б/у - 1 шт.; -лопата снеговая, б/у - 1 шт.; -лопата штыковая, б/у - 1 шт.; -камера автомобильная, б/у - 2 шт.; -защита бампера, б/у - 2 элемента; -мяч баскетбольный, сдутый, б/у - 1 шт.

Передать в собственность муниципального образования городской округ ..... бесхозяйное имущество временные металлические конструкции (.....), демонтированные с придомовых территорий жилых домов по адресам: АДРЕС, находящиеся на ответственном хранении у ..... по адресу: АДРЕС:

№, размером: длина - 4,50 м., ширина -2 м., высота 1,5 м.

№ размером: длина - 4,50 м., ширина -2 м., высота 1,5 м.

№, размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м., и находящееся внутри имущество: -раковина голубая, б/у - 2 шт., -крышка от бачка унитаза, голубая, б/у - 1 шт.; -колено сантехническое пластиковое серое, б/у - 4 шт.; -шланг смывной (L=3м), гофрированный, б/у - 1 шт.; -колпак автомобильный, б/у - 4 шт.; -таз металлический с остатками краски, б/у - 1 шт.; -ведро металлическое, б/у - 2 шт.; -канистра металлическая 20л, б/у - 1 шт.; -малые пакетики с бытовыми изделиями б/у - 7 шт.; -плитка облицовочная (0,15x0,15), б/у - 11 ящиков; -лопата снеговая, б/у - 1 шт.; -лопата штыковая, б/у - 1 шт.; -лопата совковая, б/у - 1 шт.; -лом, б/у - 1 шт.; -кувалда, б/у - 1 шт.; -кабель антенный, б/у - 1 шт.

№ размером: длина - 4,50 м., ширина - 2 м., высота 1,5 м., и находящееся внутри имущество: -велосипед «Техо», б/у - 1 шт.; -лопата снеговая, б/у - 1 шт.; -лопата штыковая, б/у - 1 шт.; -камера автомобильная, б/у - 2 шт.; -защита бампера, б/у - 2 элемента; -мяч баскетбольный, сдутый, б/у - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья