ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-864/13 от 13.03.2013 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

дело № 2-864/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2013 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О.,

при секретаре Чупровой М.В.,

с участием представителя Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области по доверенности Попковой Ю.А., представителя УФССП по Саратовской области по доверенности Крючковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, и возложении обязанности исполнить постановления по делам об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» Занозина Л.Н. обратилась в суд с заявлениями о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Фрунзенского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях №№ 01-14-10/09, 01-14-10/27, 01-14-10/28, 01-14-10/186, 01-14-10/187, 01-14-10/188, 01-14-10/189, 01-07-09/01, 01-07-09/340, 01-07-09/341, 01-07-09/162, 01-07-09/163, 01-07-09/14, 01-07-09/30, 01-07-09/20, 01-07-09/231, 01-07-09/121, о назначении административных наказаний в виде штрафа, вынесенных административной комиссией муниципального образования «Город Саратов», а также о возложении обязанности исполнить указанные постановления.

В обоснование заявлений указано, что постановления по делам об административных правонарушениях поступили во Фрунзенский РОСП УФССП по Саратовской области для принудительного исполнения, однако до настоящего времени исполнение не произведено.

Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 марта 2013 года гражданские дела №2-864/13, №2-865/13, №2-866/13, №2-867/13, №2-868/13, №2-869/13, №2-870/13, №2-871/13, №2-872/13, №2-873/13, №2-874/13, №2-875/13, №2-876/13, №2-877/13, №2-878/13, №2-879/13, №2-880/13, объединены в одно производство с присвоением единого №2-864/2013.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», а также должники ФИО17. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не препятствует разрешению заявлений по существу в их отсутствие.

Представитель Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области по доверенности Попкова Ю.А., представитель УФССП по Саратовской области по доверенности Крючкова А.Г. в судебном заседании в удовлетворении заявлений просили отказать. В обоснование своих возражений ссылаются на то, что исполнительные действия в отношении должников осуществлялись в полном объеме. Исполнительные производства в отношении ФИО18 окончены. О возбуждении исполнительных производств и об их окончании администрация муниципального образования «Город Саратов» уведомлялась с помощью почтовой связи, однако реестры отправки корреспонденции предоставить не представляется возможным.

Выслушав представителей службы судебных приставов, исследовав представленные копии исполнительных производств, материалы дела, оценив исследованные доказательства по гражданскому делу в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что заявления представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях подлежат частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 30 мая 2012 года по делу №01-07-09/20 о наложении штрафа на ФИО19 в размере 5.000 руб. 16 ноября 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 23 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство. 10 и 14 января 2013 года с должника взысканы денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству в полном объеме. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 17 января 2013 года исполнительное производство окончено.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 28 марта 2012 года по делу №01-07-09/231 о наложении штрафа на ФИО20 в размере 3.000 руб. 12 июля 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 12 июля 2012 года возбуждено исполнительное производство. 05 июля 2012 года штраф оплачен в полном объеме. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 31 августа 2012 года исполнительное производство окончено.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесены постановления о наложении штрафов на ФИО21 от 18 апреля 2012 года по делу № 01-07-09/121 в размере 5.000 руб.; 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/28 в размере 3.000 руб.; 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/27 в размере 3.000 руб.; 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/189 в размере 3.000 руб.; 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/187 в размере 4.000 руб.; 25 января 2012 года по делу №01-14-10/188 в размере 4.000 руб.; 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/186 в размере 4.000 руб. 12 июля 2012 года постановления от 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/28, 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/27, 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/189, 25 января 2012 года по делу №01-14-10/187, 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/188, 25 января 2012 года по делу №01-14-10/186 поступили на принудительное исполнение. Постановление от 18 апреля 2012 года по делу № 01-07-09/121 поступило на принудительное исполнение 12 сентября 2012 года. После возбуждения исполнительных производств по поступившим постановлениям, они были соединены в одно исполнительное производство и приобщены к находящемуся на исполнении сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении того же должника. По результатам исполнительных действий, 17 декабря 2012 года вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Прекращение исполнительных производств в отношении указанных должников само по себе исключает возможность удовлетворения заявлений о признании незаконным бездействия судебных приставов–исполнителей при взыскании штрафов и возложения обязанности исполнить указанные постановления, поскольку они находятся у взыскателя, а исполнительные производства окончены, постановления об окончании исполнительных производств не оспорены.

Право взыскателя обжаловать постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) закреплено в ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 441 ГПК РФ.

С учетом вышеприведенных положений закона в удовлетворении заявлений о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области при исполнении постановлений о наложении штрафов на ФИО22 от 30 мая 2012 года по делу №01-07-09/20 в размере 5.000 руб.; на ФИО23 от 28 марта 2012 года по делу № 01-07-09/231 в размере 3.000 руб.; на ФИО24 от 18 апреля 2012 года по делу № 01-07-09/121 в размере 5.000 руб., от 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/28 в размере 3.000 руб., от 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/27 в размере 3.000 руб., от 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/189 в размере 3.000 руб., от 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/187 в размере 4.000 руб., от 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/188 в размере 4.000 руб., от 25 января 2012 года по делу № 01-14-10/186 в размере 4.000 руб., в связи с окончанием исполнительных производств, следует отказать.

Рассматривая заявления по оставшимся не оконченным исполнительным производствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 122 названного Федерального закона и ст. 441 ГПК РФ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск трехмесячного срока (в данном случае, сокращенного десятидневного) обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В ходе судебного разбирательства представители Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области по доверенности Попкова Ю.А., представитель УФССП по Саратовской области по доверенности Крючкова А.Г. о пропуске представителем администрации города срока для обращения с заявлениями в суд не заявили.

Представители администрации муниципального образования «Город Саратов» от явки в судебное заседание уклонились, с учетом позиции представителей службы судебных приставов, с соблюдением принципа состязательности и равноправия сторон, обсудить вопрос о соблюдении срока для обращения в суд с подобными заявлениями, а в случае его пропуска, выяснить наличие причин, не позволивших своевременно обратиться в суд, не представилось возможным.

Учитывая положения ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, что отказ в удовлетворении заявления, в связи с пропуском срока для обращения в суд, является правом, а не обязанностью суда, суд посчитал необходимым оценить своевременность и полноту исполнительных действий совершенных по не оконченным исполнительным производствам.

От предоставления в суд подлинников исполнительных производств по указанным постановлениям административной комиссии, представитель Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области уклонилась, ограничившись предоставлением копий указанных исполнительных производств. Из пояснений представителя было установлено, что других документов, кроме представленных копий, в исполнительных производствах нет. С учетом этого, суд оценил своевременность и полноту исполнительных действий по представленным документам.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 28 марта 2012 года по делу № 01-07-09/30 о наложении штрафа на ФИО25 в размере 2.000 руб. 12 июля 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 12 июля 2012 года возбуждено исполнительное производство. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По данному исполнительному производству 13 июля 2012 года, 27 июля 2012 года, 25 февраля 2013 года, были направлены запросы о предоставлении сведений о должнике ФИО26 однако установить из запросов, кому они адресованы, невозможно. Так же в материалах исполнительного производства имеются ответы на запросы от 14 июля 2012 года из ЗАО «Сирена-Трэвел», от 17 июля 2012 года из Федеральной налоговой службы России о ИНН должника, дате и месте рождения, адресе регистрации, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, от 06 августа 2012 года из ВТБ 24 о наличии расчетных счетов и денежных средств на них, от 19 сентября 2012 года из ОАО «Билайн» об отсутствии абонентских номеров, от 29 октября 2012 года из ОАО «Мегафон» о наличии абонентских номеров, от 12 марта 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах. 04 февраля 2013года, 11 марта 2013 года осуществлялись выходы по месту проживания должника, которые не дали результатов.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 30 мая 2012 года по делу № 01-07-09/14 о наложении штрафа на ФИО28 в размере 3.000 руб. 16 ноября 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 23 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По данному исполнительному производству 25 февраля 2013 года, 27 февраля 2013 года, направлялись запросы о предоставлении сведений о должнике Шаланаеве А.В., однако, из запросов не возможно установить, кому они были адресованы. Так же, в материалах исполнительного производства имеются ответы на запросы от 17 декабря 2012 года из ОАО АКБ «Пробизнесбанк» об отсутствии расчетных счетов, от 12 февраля 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах. 04 февраля 2013 года, 11 марта 2013 года осуществлялись выходы по месту проживания должника, которые не дали результатов.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесены постановления о наложении штрафов на ФИО30 от 28 марта 2012 года по делу № 01-07-09/162 в размере 5.000 руб., от 28 марта 2012 года по делу № 01-07-09/162 в размере 5.000 руб. 12 сентября 2012 года постановления поступили на принудительное исполнение. Постановлениями судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 20 сентября 2012 года возбуждены исполнительные производства. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По исполнительным производствам 13 июля 2012 года, 25 февраля 2013 года, 27 февраля 2013 года, направлялись запросы о предоставлении сведений о должнике ФИО29., однако из копий запросов не возможно установить кому они были адресованы. Так же, в материалах исполнительных производств имеются ответы на запросы от 14 июля 2012 года из ЗАО «Сирена-Трэвел», от 17 июля 2012 года из Федеральной налоговой службы России о ИНН должника, дате и месте рождения, адресе регистрации, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, от 06 августа 2012 года из ВТБ 24 об отсутствии расчетных счетов, от 30 октября 2012 года из ОАО «Мегафон» о наличии абонентских номеров, от 12 марта 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах. 01 февраля 2013года, 11 марта 2013 года осуществлялись выходы по месту проживания должника, которые не дали результатов.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесены постановления о наложении штрафов на ФИО31 от 14 марта 2012 года по делу № 01-07-09/341 в размере 2.000 руб., от 14 марта 2012 года по делу № 01-07-09/340 в размере 2.000 руб. 29 октября 2012 года постановление от 14 марта 2012 года по делу № 01-07-09/341, 16 ноября 2012 года постановление от 14 марта 2012 года по делу № 01-07-09/340, поступили на принудительное исполнение. Постановлениями судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 02 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство по постановлению от 14 марта 2012 года по делу №01-07-09/341, от 23 ноября 2012 года по постановлению от 14 марта 2012 года по делу №01-07-09/340. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По исполнительным производствам 20 ноября 2012 года, 25 февраля 2013 года, 27 февраля 2013 года, направлялись запросы о предоставлении сведений о должнике ФИО32 однако, из копий запросов не возможно установить, кому они были адресованы. Так же, в материалах исполнительных производств имеются ответы на запросы от 01 февраля 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах, от 22 ноября 2012 года из ВТБ-24. 11 марта 2013 года осуществлялся выход по месту проживания должника, который не дал результатов.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 30 мая 2012 года по делу № 01-07-09/1 о наложении штрафа на ФИО33 в размере 5.000 руб. 16 ноября 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 23 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По исполнительному производству 11 мая 2012 года, 25 февраля 2013 года, 27 февраля 2013 года направлялись запросы о предоставлении сведений о должнике ФИО34 однако из копий запросов не возможно установить, кому они были адресованы. Так же, в материалах исполнительного производства имеются ответы на запросы от 11 мая 2012 года об отсутствии сведений в отношении должника в Федеральной налоговой службе России, от 18 января 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах. 04 февраля 2013 года, 11 марта 2013 года осуществлялись выходы по месту проживания должника, которые не дали результатов.

Административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» вынесено постановление от 17 января 2012 года по делу № 01-14-10/9 о наложении штрафа на ФИО35 в размере 700 руб. 29 октября 2012 года постановление поступило на принудительное исполнение. Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области от 02 ноября 2012 года возбуждено исполнительное производство. В материалах дела отсутствуют доказательства направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес администрации муниципального образования «Город Саратов». По исполнительному производству 27 января 2012 года, 25 февраля 2013 года, 27 февраля 2013 года, 01 марта 2013 года, направлялись запросы о предоставлении сведений о должнике ФИО36 однако из копий запросов не возможно установить, кому они были адресованы. Так же, в материалах исполнительного производства имеются ответы на запросы от 03 марта 2012 года из ВТБ 24 об отсутствии расчетных счетов, от 14 февраля 2012 года из Федеральной налоговой службы России об отсутствии сведений о должнике, от 17 декабря, 11 мая 2012 года об отсутствии сведений в отношении должника в Федеральной налоговой службе России, от 18 января 2013 года из ГИБДД об отсутствии сведений о зарегистрированных транспортных средствах, от 18 декабря 2012 года из ОАО АКБ «Пробизнесбанк» об отсутствии расчетных счетов. 11 марта 2013 года осуществлялся выход по месту проживания должника, который не дал результатов.

Дополнительные копии документов из исполнительных производств, предоставленные в судебном заседании: запросов, справок, требований, актов выходов по месту проживания должников без дат, вызывают у суда сомнения. Поэтапное предоставление документов из исполнительных производств, в ходе подготовки, затем в судебном заседании, позволяет суду критически относиться к представленным документам.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 указанного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Сведения о совершении всех или многих вышеперечисленных исполнительных действий по указанным исполнительным производствам, в материалах дела отсутствуют.

Анализируя своевременность и полноту исполнительных действий, совершенных судебными приставами-исполнителями с момента возбуждения исполнительных производств и за 10 дней, предшествовавших заявлениям представителя администрации, поступившим в суд, установлено, что количество несовершенных исполнительных действий значительно перевешивает совершенные.

Действенных мер направленных на исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (к примеру: установление места регистрации и проживания должника, вход без его согласия в жилое помещение, занимаемое должником, арест его имущества и т.д.) судебными пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области не принималось.

Уважительных причин невозможности совершения указанных исполнительных действий по делу не установлено.

Доводы о большой загруженности судебных приставов-исполнителей данного подразделения службы судебных приставов возможно имеют под собой объективную основу, но не могут приниматься во внимание, так как это не освобождает данных должностных лиц от исполнения их обязанностей.

Не выходя за пределы заявленных требований, суд считает возможным возложить на судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области обязанность совершить исполнительные действия, направленные на исполнение указанный постановлений по делам об административных правонарушениях в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу, т.к. возложить на указанных должностных лиц обязанность исполнить постановления не представляется возможно, в связи с тем, что имущественное положение должников не зависит от судебных приставов-исполнителей.

Руководствуясь статьями 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить частично.

В удовлетворении заявлений представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области по неисполнению постановлений по делам об административных правонарушениях, и возложении обязанности исполнить постановления по делам об административных правонарушениях № 01-14-10/28, № 01-14-10/27, № 01- 14-10/189, № 01-14-10/187, № 01-14-10/188, № 01-07-09/121, № 01-14-10/186, № 01- 07-09/231, № 01-07-09/20, административной комиссии муниципального образования «Город Саратов», полностью отказать, в связи с окончанием данных исполнительных производств.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области по неисполнению постановлений по делам об административных правонарушениях № 01-07-09/30, № 01-07-09/14, № 01-07-09/163, № 01-07-09/341, № 01-07-09/1, № 01-07-09/162, № 01-14-10/9, № 01-07-09/340 административной комиссии муниципального образования «Город Саратов».

Возложить на судебных приставов-исполнителей Фрунзенского РОСП УФССП по Саратовской области обязанность совершить исполнительные действия, направленные на исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях № 01-07-09/30, № 01-07-09/14, № 01-07-09/163, № 01-07-09/341, № 01-07-09/1, № 01-07- 09/162, № 01-14-10/9, № 01-07-09/340 в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 18 марта 2013 года.

Судья