Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ), в котором указывает, что 13 сентября 2017 года прокуратурой Павловского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в свободном для доступа неограниченного круга лиц на интернет-сайте по адресу http://03magnit.ru/ информации о различных способах остановки приборов учета потребленных коммунальных ресурсов.

Так, по адресу http://03magnit.ru/publ/ размещен каталог статей, среди которых:

«Как остановить счетчик воды без магнита?»

- (http://03magnit.m/publ/kak_ostanovit_schetchik_vody_bez_magnita/1-1-0-4);

- «Магнит на счетчик воды Водомеръ СХ-15 и СГ-15» (http://03.magnit.ru/publ/magnit_na_schetchik_vody_vodomer_skh_ 15 i _sg 15/1-1-0-5);

- «Магнит на счетчик воды ФИО1 СВК-15-1,5 купить в Москве» (http://03magnit.ru/publ/magnit_na_schetchik_vody_bologovskij_svk_15_l_5_kupit_v_moskve/1 -1 -0-6).

Данные статьи содержат информацию о способах остановки или скрутки различных приборов учета коммунальных ресурсов.

На Интернет-ресурсе http://03magnit.ru/ также функционирует форум из 4 разделов:

- «Неодимовые магниты и счетчики воды» (http://03magnit.rU/forum/2), в котором, открыта 1 тема для обсуждения «Опыт остановки счетчиков воды магнитом» (http://03magnit.ru/forum/2-1 -1). Описание раздела - «Магниты для остановки счетчиков воды отзывы. Как выбрать магнит для остановки счетчика воды. Посоветуйте, где можно дешево купить неодимовый магнит на счетчик воды. Неодимовые магниты отзывы».

- «Магниты для остановки электросчетчиков» (http://03magnit.rU/forum/3), в котором открыта 1 тема для обсуждения «Какие модели счетчиков электроэнергии можно остановить» (http://03magnit.ru/fomm/3-2-l) Описание раздела - «Как остановить электросчетчик, куда ставить магнит на счетчик электроэнергии, какой магнит нужно купить для остановки счетчиков электроэнергии отзывы, где купить магниты на электросчетчики? Отзывы».

- «Магниты для газовых счетчиков» (http://03magnit.ru/forum/4), в котором открыта 1 тема для обсуждения «Магниты для остановки счетчиков газа» (http://03magnit.ru/forum/4-3-l). Описание раздела - «Как остановить счетчик газа магнитом, какие модели счетчиков газа можно остановить неодимовым магнитом, куда крепить магнит на счетчик газа»;

- «Как снять магазинный магнит с одежды» (http://03magnit.ru/forum/5), в котором открыта 1 тема для обсуждения «Как можно снять магнитный датчик с одежды». Описание раздела - «Как снять магнит с одежды форум. Где купить магнитный съемник датчиков, алармов. Выбираем съемники магазинных магнитов. Магнитные съемники и их разновидности. Самые дешевые цены на магнитные съемники».

Изучение форума показало факт размещения зарегистрированными на интернет-ресурсе http://03magnit.ru/ пользователями информации о различных способах и особенностях остановки приборов учета потребленной воды, электричества, газа. Доступ к чтению информации свободный для неограниченного круга лиц, не требует регистрации и оплаты.

Кроме того, на данном интернет-ресурсе имеются 2 раздела «Для воды» (http://03magnit.ru/index/magnit_dlja_ostanovki_schetchikov_vody/0-4), «Для элeктpoэнepгии» (http://03magnit.ru//index/magnit_dlia_ostanovki ehlektroschetc hiov/0-6).

Раздел сайта «Для воды» содержит таблицу совместимости различных приборов учета потребленной воды и размеров неодимовых магнитов способных вмешаться в их работу и краткую инструкцию по установке таких магнитов. Раздел сайта «Для электроэнергии» содержит таблицу совместимости различных приборов учета потребленной электроэнергии и размеров неодимовых магнитов, способных вмешаться в их работу и краткую инструкцию по установке таких магнитов.

Доступ ко всем разделам Интернет-ресурса http://03magnit.ru/ свободный, бесплатный и доступен каждому пользователю сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, в силу норм ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период. При этом на потребителе лежит обязанность приобретать и эксплуатировать только исправные и соответствующие нормативно техническим требованиям приборы учета. Умышленное искажение показаний прибора учета приводит к неоплате потребленных энергоресурсов, что фактически является хищением указанных ресурсов у компаний, осуществляющих его продажу и передачу.

Так, в соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, согласно ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет -пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Соответственно, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к противоправному поведению, в том числе, путем предоставления возможности доступа к информации, содержащей способы использования магнитов, а также алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета потребленных коммунальных услуг с их использованием посредством информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В целях ограничения доступа неопределенного круга лиц к интернет-ресурсу - сайту http://03magnit.ru/, содержащему запрещенную информацию, на основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, необходимо внести данный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Просит суд, признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе - сайте http://03magnit.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Щербаков Д.Р. поддержал заявление прокурора.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса по заявлению прокурора оставляет на усмотрение суда.

Заявление рассмотрено в соответствие со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, 13 сентября 2017 года прокуратурой Павловского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в свободном для доступа неограниченного круга лиц на интернет-сайте по адресу http://03magnit.ru/ информации о различных способах остановки приборов учета потребленных коммунальных ресурсов.

Так, по адресу http://03magnit.ru/publ/ размещен каталог статей, среди которых:

«Как остановить счетчик воды без магнита?»

- (http://03magnit.m/publ/kak_ostanovit_schetchik_vody_bez_magnita/1-1-0-4);

- «Магнит на счетчик воды Водомеръ СХ-15 и СГ-15» (http://03.magnit.ru/publ/magnit_na_schetchik_vody_vodomer_skh_ 15 i _sg 15/1-1-0-5);

- «Магнит на счетчик воды ФИО1 СВК-15-1,5 купить в Москве» (http://03magnit.ru/publ/magnit_na_schetchik_vody_bologovskij_svk_15_l_5_kupit_v_moskve/1 -1 -0-6).

На Интернет-ресурсе http://03magnit.ru/ также функционирует форум из 4 разделов:

Раздел сайта «Для электроэнергии» содержит таблицу совместимости различных приборов учета потребленной электроэнергии и размеров неодимовых магнитов, способных вмешаться в их работу и краткую инструкцию по установке таких магнитов.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом. При таких обстоятельствах суд считает, что прокурор доказал в соответствии со ст.56 ГПК РФ те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.194-199, ст.45 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе - сайте http://03magnit.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию Решения, по вступлении в законную силу, в соответствии со ст.214 ГПК РФ направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<...>) для включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему«Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий.