ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-864/2015 от 24.12.2015 Лысковского районного суда (Нижегородская область)

№ 2-864/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лысково 24 декабря 2015 года

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,

при секретаре судебного заседания Салтыковой О.А.,

с участием ст. помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Ганина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лысковского района Нижегородской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Лысковокоммунсервис» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лысковского района Нижегородской области, обратился с иском к ОАО «Лысковокоммунсервис» о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указывает то, что прокуратурой Лысковского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилищного фонда, в ходе которой были выявлены нарушения в обслуживаемом ОАО «Лысковокоммунсервис» жилом доме по адресу: <...>.

В подъездах указанного дома в нарушение п. 3.5.7 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» отсутствует информация, содержащая сведения о наименовании и месте нахождении исполнителя коммунальных услуг, о его государственной регистрации, режиме работы, фамилии, имени и отчестве руководителя; об адресе и номерах телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб; о размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы, а так же информация, содержащая списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Отсутствие данной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской федерации, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ганин С.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав явившегося прокурора, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что круг жителей указанного дома не является постоянным, поскольку в любой момент в одной из квартир может быть зарегистрирован на постоянное либо временное место жительства иной гражданин, квартиры жилого дома в качестве гостей посещает неопределенный круг граждан, работников социальных учреждений, почтовой связи и других организаций, прокурором в соответствии со ст. 12 ГК РФ избран правомерный способ защиты интересов неопределенного круга лиц, то есть значительного числа граждан - посредством признания действий ответчика незаконными.

Судом из материалов дела установлено, что управление жилым домом № 5 по улице Комарова города Лысково Нижегородской области осуществляется ОАО «Лысковокоммунсервис».

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом не обеспечен вышеуказанной информацией.

Доказательств обратного, а так же доводов опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Под надлежащим содержанием общего имущества в многоквартирном доме подразумевается, в частности, обеспечение соответствия фактического состояния общего имущества в многоквартирном доме требованиям норм и правил, установленных для данного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственник помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленность на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Согласно п. 3.5.7 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления;городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Из смысла вышеуказанных норм, информация должна быть предоставлена следующими способами - включением ее в договор о предоставлении коммунальных услуг; размещением на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен такой дом; размещением на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в местах, доступных для всех потребителей.

Судом достоверно установлено, что ответчиком допущено противоправное бездействие и требования вышеназванного закона надлежащим образом ОАО «Лысковокоммунсервис» не соблюдаются.

Суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить срок его исполнения - в трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Лысковского района Нижегородской области, действующего винтересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Лысковокоммунсервис» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Лысковокоммунсервис», выразившееся в не размещении в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5, 6 жилого дома № 5 по улице Комарова города Лысково Нижегородской области информации содержащей сведения о наименовании и месте нахождении исполнителякоммунальных услуг, о его государственной регистрации, режиме работы, фамилии, имени и отчестве руководителя; об адресе и номерах телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб; о размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы, а так же информации содержащей списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Обязать ОАО «Лысковокоммунсервис» разместить в подъездах № 1, 2, 3, 4, 5, 6 жилого дома № 5 по улице Комарова города Лысково Нижегородской области информацию, содержащую сведения о наименовании и месте нахождении исполнителя коммунальных услуг, о его государственной регистрации, режиме работы, фамилии, имени и отчестве руководителя; об адресе и номерах телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб; о размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы, а так же информацию, содержащую списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Установить ОАО «Лысковокоммунсервис» срок для совершения указанных действий до истечения трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков