Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указала, что 06.04.2018 она первый раз обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 18.10.2018 ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК составил 10,117 вместо требуемой 13,8, поскольку определялся исходя из сведений индивидуального лицевого счета, без учета периодов работы, отраженных в трудовой книжке и справке ...... аграрного колледжа. Отказ в принятии указанных периодов был обусловлен изменением фамилий истцом (Стельмах, ФИО4, ФИО5, ФИО6) и отсутствием документов о смене фамилий.

16.01.2019 истец повторно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, представив справки органов записи актов гражданского состояния, подтверждающие изменение фамилий.

Решением ответчика от 29.01.2019 ей была установлена страховая пенсия по старости с 16.01.2019 (даты повторного обращения).

Истец полагала незаконным назначение пенсии только с даты повторного обращения, поскольку имела право на ее назначение с ... (достижении 55 лет). Отсутствие на момент первоначального обращения справок об изменении фамилии не должно ограничивать ее права.

Просила признать право на страховую пенсию по старости с 12.04.2018 и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с указанной даты.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ... (л.д.39) на исковых требованиях настаивали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указали, что длительные сроки предоставления справок об изменении фамилии были обусловлены необходимостью их получения из республики Таджикистан, т.к. там проживала истец в период регистрации браков.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ... (л.д.40) возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что обязанность по предоставлению необходимых документов для назначения пенсии возложена на заявителя. Необходимость представления справок, подтверждающих изменение фамилии ей было разъяснено еще 22.01.2018 при предварительной оценке ее документов специалистом. В связи с отсутствием документов, подтверждающих изменение фамилий, при расчете стажа не могли быть учтены периоды работы, отраженные в трудовой книжке и справке колледжа. Пенсия была назначена при повторном обращении с представлением документов по изменению фамилий с 16.01.2019.

ГБПОУ ВО «...... аграрный колледж», привлеченное определением суда от ... к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.29), явку представителя в суд не обеспечило. Направили отзыв, в котом подтвердили, что в справке, выданной ФИО1 о работе в колледже с 22.10.1980 по 23.12.1981 была указана ее фамилия в период работы – Стельмах, а также настоящая фамилия ФИО6 (л.д.33-38).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2 ст.22 указанного Федерального закона).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3 ст.22 данного Федерального закона).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.04.2018 ФИО1, ... года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При рассмотрении ее заявления было установлено, что с 14.04.1982 по 01.05.1992 она работала на территории республики Таджикистан. На титульном листе ее трудовой книжки значатся фамилии: Стельмах (зачеркнуто), ФИО4 (зачеркнуто), ФИО5 (зачеркнуто), ФИО6. Документы, подтверждающие изменение фамилий, истцом предоставлены не были.

Ответчиком в адрес Агентства по социальному страхованию и пенсий Республики Таджикистан были направлены запросы по подтверждению периодов работы с 14.04.1982 по 01.05.1992.

06.07.2018 Управлением Пенсионного фонда было принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления истца до 06.10.2018 в связи с проведением проверки. Документы из Республики Таджикистан не поступили.

05.10.2018 в адрес ответчика поступило вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г.Владимира об отказе в удовлетворении иска ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

18.10.2018 Управлением Пенсионного фонда принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком не были включены в страховой стаж периоды работы, отраженные в трудовой книжке и справке ...... аграрного колледжа от 26.03.2018 в связи отсутствием доказательств изменения фамилий истца. Страховой стаж был исчислен только на основании сведений индивидуального лицевого счета. В результате величина страхового стажа составила 10 лет 8 месяцев 25 дней, а величина ИПК – 10.117 вместо требуемой 13,8, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

16.01.2019 ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив дополнительные документы: справку о заключении брака от ..., выданную Домом бракосочетания г....... и подтверждающую изменение фамилии со ФИО7, а также справку о заключении брака от ..., выданную сектором ЗАГС района ...... г......., об изменении фамилии с ФИО4 на Ильину.

С учетом данных справок Управлением Пенсионного фонда были включены в страховой стаж периоды работы, отраженные в трудовой книжке и справке ...... аграрного колледжа и решением от 29.01.2019 установлена страховая пенсия по старости с 16.01.2019 (день повторного обращения) в размере 7 639,94 руб. с последующим оформлением федеральной социальной доплаты.

Данные факты отражены в ответах Управления Пенсионного фонда от 21.11.2018 (л.д.41-43), от 04.03.2019 (л.19-21) и сторонами не оспаривались.

Истцом также не оспаривался размер установленной пенсии.

ФИО1 не согласна с решением ответчика в части даты назначения пенсии.

Как усматривается из вышеизложенного, фактически на момент первоначального обращения в Пенсионный фонд 06.04.2018 у ФИО1 фактически был выработан необходимый страховой стаж, он подтверждался записями в трудовой книжке (л.д.4-7), справкой ГБПОУ ВО «...... аграрный колледж» от 26.03.2018, выданной ФИО8 (л.д.32), и данными индивидуального лицевого счета. Однако он не был принят к учету в полном объеме в связи с отсутствием справок об изменении фамилии истца, поскольку в трудовой книжке последовательно указаны 4 фамилии истца, в справке колледжа – 2 фамилии.

После представления справок из органов записи гражданского состояния об изменении фамилии при повторном обращении истца в Пенсионный фонд указанные документы были приняты к рассмотрению ответчиком и отраженный в них трудовой (страховой) стаж был зачтен для определения размера ИПК.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент первоначального обращения 06.04.2018 в Пенсионный фонд ФИО1 уже обладала правом на назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет, то есть с ....

Дополнительно суд принимает во внимание, что длительный период представления справок истцом обусловлен нахождением органов записи гражданского состояния в другом государстве – Республике Таджикистан (л.д.13,16), что значительно затрудняет их получение, однако не должно ущемлять социальное право гражданина на назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд признает, что право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с 12.04.2018, в связи с чем требование о возложении обязанности на ответчика назначить данную пенсию с 12.04.2018 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с 12 апреля 2018 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е. Афанасьева

......