Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Администрации города Твери о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственности города Твери,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Твери обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность города Твери – Металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы), установлено на земельных участках с кадастровыми номерами №, находящимися в собственности муниципального образования город Тверь, а также на земельных участках с кадастровыми номерами №, государственная собственность на которые не разграничена.

В своем заявлении заявитель указал, что в с соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению не возможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Несмотря на то, что заборы (ограждения) имеют прочную связь с землей, функциональное назначение этих объектов позволяет квалифицировать их не как самостоятельные объекты недвижимости, а как вспомогательные сооружения, представляющие собой объекты благоустройства, элементы малых архитектурных форм, которые не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельными объектами гражданского оборота, а лишь выполняют обслуживающую функцию по отношению к соответствующим земельным участкам. В связи с отсутствием у заборов (ограждений) признаков самостоятельных объектов недвижимости, независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этих сооружений с соответствующими земельными участками, данные объекты не признаются объектами недвижимого имущества, право собственности на них не подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной Постановлении Президиума ФАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13, а также подтверждаются позицией Управления Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ГУП «Тверское областное БТИ». В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ. Согласно п. 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплат труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемы отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаются судом бесхозяйными.

Указанное движимое имущество в течение длительного времени находится во владении муниципального образования город Тверь, поскольку спорное имущество находится на земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, полномочиями по распоряжению которыми согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделены органы местного самоуправления городского округа, в связи, с чем просит суд признать бесхозяйным металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы) и передать в муниципальную собственность города Твери металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы).

В судебном заседании представитель заявителя Администрации города Твери ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв по делу от 13.03.2020г., в котором указал, что Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области на имущество – металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы) не претендует, просил рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Заинтересованное лицо Тверское отделение Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО, в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрение дела без участия своего представителя №69/01-04-60 от 17.03.2020г.

Заинтересованные лица - Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, Территориальной управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в установленный судом срок возражений на исковые требования не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению не возможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Согласно сведениям из информационной базы федерального имущества, представленным Территориальным управлением Росимущества в Тверской области 20.04.2016 г. №1670-03, в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы).

Как усматривается из ответа на запрос №5598-05 от 26.04.2016 г. представленного Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы) не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №69/001/010/2016-8594 от 19.04.2016 г. подтверждается, что запись об объекте – сооружение по адресу: <...>, забор отсутствует.

Правообладателем земельных участков, по адресу: <...> кадастровые номера №, является Муниципальное образование город Тверь, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 августа 2019 года №КУВИ-001/2019-19215695, №КУВИ-001/2019-19215651, №КУВИ-001/2019-19215686, №КУВИ-001/2019-19215691.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 05 августа 2019 года №КУВИ-001/2019-19215664, №КУВИ-001/2019-19215677, №КУВИ-001/2019-19215673 на земельные участки с кадастровыми номерами 69:40:0100229:35,69:40:0100241:16,69:40:0100241:15, расположенными по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы), государственная собственность не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194 -199, 290, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации города Твери о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственности города Твери удовлетворить.

Признать бесхозяйным металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы).

Передать в муниципальную собственность города Твери металлическое ограждение на бетонных опорах с входной балюстрадой (забор), расположенное по адресу: <...> (участок от Староволжского моста до Петербургской заставы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Н.В. Морозова