Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавель С.Е. к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении изменений помещения, образованных в результате перепланировки (переустройства),

У С Т А Н О В И Л:

Журавель С.Е. обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 16 октября 2020 года она является собственником нежилого помещения <№> площадью 37,8 кв.м., расположенного в цокольном этаже дома <Адрес>. Она приобрела вышеуказанное нежилое помещение в том виде и состоянии, в котором оно находится в настоящее время. Сама она каких-либо строительно-монтажных работ в нежилом помещении не производила. Переустройство было произведено незначительное и при приобретении данного помещения в собственность, она не заметила каких-либо расхождений с представленной ей бывшим собственником технической документацией. Однако, впоследствии обнаружилось, что в нежилом помещении была выполнена перепланировка и переустройство, а именно демонтирована часть ненесущей перегородки между основным помещением (помещение 1) и основным помещением (помещение 3), и установлены новые ненесущие перегородки с образованием трех помещений: помещения коридора (помещение 1), комнаты отдыха (помещение 3) и зала (помещение 4). Была перенесена входная дверь в нежилое помещение, ранее вход в нежилое помещение <№> из коридора общего пользования был непосредственно в основное помещение (помещение 1), в результате перепланировки вход был перенесен во вновь образованное помещение коридора. В виду того, что перенос входной двери осуществляется в ненесущей перегородке без пробивки проемов в несущих конструкциях (колоннах), то допустимо и не влечет за собой изменения несущей способности конструкции здания. Утеплена стена со стороны коридора общего пользования, что повлекло за собой изменение линейных размеров помещений и изменения их площади. Основные помещения до перепланировки имели высоту Н=3,7 м., а помещение санузла Н=2,3 м. Помещение санузла имело меньшую высоту для создания меньшего отопительного объема и над ним оставалось неиспользованным пространство высотой Н=1,2 м. В результате работ по перепланировке объем в помещении коридора (помещение 1) тоже был уменьшен. Было выполнено деревянное перекрытие на уровне высоты Н=2,3 м. Таким образом над помещениями коридора (помещение 1) и санузла (помещение 2) была выстроена дополнительная площадь на антресоли (вспомогательное помещение 5) для складирования и хранения, и из комнаты отдыха (помещение 3) для доступа на антресоль была выстроена деревянная лестница. Площадь вспомогательного помещения на антресоли составляет 6,7 кв.м. Во всех помещениях выполнен косметический ремонт. Высота помещений после перепланировки уменьшилась за счет отделки (подвесной потолок). В помещении санузла были установлены сантехнические приоры, так как при сдаче дома в эксплуатацию установка сантехнических приборов и оборудования застройщиком не была предусмотрена. В помещении комнаты отдыха установлена раковина. Все санитарные приборы установлены и подключены к существующим стоякам. Отопление и горячее водоснабжение нежилого помещения автономное электрическое. 07 апреля 2021 года ею было получено письмо администрации муниципального образования, в котором было указано, что в их адрес поступила информация от Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области об установлении факта незаконной перепланировки ее нежилого помещения, в связи с чем требует до 01 сентября 2021 года вернуть перепланированное помещение в первоначальное состояние либо узаконить в судебном порядке перепланировку указанного помещения. 23 июня 2021 года она обратилась в администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ» с просьбой согласовать произведенную перепланировку, однако, ей было отказано ввиду отсутствия обращения в орган местного самоуправления с заявлением установленной формы на оформление и выдачу разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения и на приемку ремонтно-строительных работ в жилом помещении. Согласно техническому заключению ООО <Данные изъяты><№> от 2021 года, произведенные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не нанесли ущерба основным конструкциям, не нарушили конструктивной жесткости здания и не ухудшили условий эксплуатации жилого дома тем самым не затрагивают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. На основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ просит сохранить нежилое помещение с кадастровым номером <Данные изъяты>, расположенное по адресу: <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с увеличением общей площади нежилого помещения до 42,7 кв.м.

В судебное заседание истец Журавель С.Е., представитель истца Журавель С.Е. - Куратова Л.Н., действующая на основании доверенности от 15 июня 2021 года, представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Журавель С.Е. является собственником нежилого помещения <№>, расположенного в цокольном этаже в многоквартирном доме <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и характеристиках объекта недвижимости от 11 февраля 2021 года (л.д. 164-167).

В соответствии с договором купли-продажи нежилого помещения от 16 октября 2020 года, Журавель С.Е. приобрела в единоличную собственность вышеуказанное нежилое помещение общей площадью 37,8 кв.м. (л.д. 106-107, 108).

Прежним собственником нежилого помещения <ФИО>3, с целью улучшения условий использования и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в нежилом помещении были произведены перепланировка и переустройство.

В результате перепланировки и переустройства изменились технико-экономические показатели нежилого помещения:

по состоянию на 25 июня 2015 года		по состоянию на 27 мая 2021 года
основная площадь	34,7 кв.м.	основная площадь	29,4 кв.м.
общая площадь	37,8 кв.м.	общая площадь	42,7 кв.м.
площадь с холодными помещениями	37,8 кв.м.	площадь с холодными помещениями	42,7 кв.м.

Ранее существовавшая планировка помещения отражена в поэтажном плане цокольного этажа многоквартирного жилого дома <Адрес>, содержащимся в выписке из ЕГРН (л.д. 166).

Факт перепланировки и переустройства помещения подтверждается составленным на 15 июня 2021 года кадастровым инженером <ФИО>4 техническим планом помещения (л.д. 7-12).

Кроме того, согласно технического заключения ООО <Данные изъяты><№> от 2021 года в нежилом помещении выполнена перепланировка, в результате которой демонтирована часть ненесущей перегородки между основным помещением (помещение 1) и основным помещением (помещение 3), и установлены новые ненесущие перегородки с образованием трех помещений: помещения коридора (помещение 1), комнаты отдыха (помещение 3) и зала (помещение 4). Была перенесена входная дверь в нежилое помещение, ранее вход в нежилое помещение <№> из коридора общего пользования был непосредственно в основное помещение (помещение 1), в результате перепланировки вход был перенесен во вновь образованное помещение коридора. В виду того, что перенос входной двери осуществляется в ненесущей перегородке без пробивки проемов в несущих конструкциях (колоннах), то допустимо и не влечет за собой изменения несущей способности конструкции здания. Утеплена стена со стороны коридора общего пользования, что повлекло за собой изменение линейных размеров помещений и изменения их площади. Основные помещения до перепланировки имели высоту Н=3,7 м., а помещение санузла Н=2,3 м. Помещение санузла имело меньшую высоту для создания меньшего отопительного объема и над ним оставалось неиспользованным пространство высотой Н=1,2 м. В результате работ по перепланировке объем в помещении коридора (помещение 1) тоже был уменьшен. Было выполнено деревянное перекрытие на уровне высоты Н=2,3 м. Таким образом над помещениями коридора (помещение 1) и санузла (помещение 2) была выстроена дополнительная площадь на антресоли (вспомогательное помещение 5) для складирования и хранения, и из комнаты отдыха (помещение 3) для доступа на антресоль была выстроена деревянная лестница. Согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 антресоль - это площадка, разграничивающая высоту помещения на разные уровни, имеющая размер площади не более 40 % площади помещения, в котором она сооружается. Площадь нежилого помещения <№> до перепланировки составляла 37,8 кв.м., площадь вспомогательного помещения на антресоли составляет 6,7 кв.м., что в процентном соотношении составляет 17,7 % от площади исходного нежилого помещения. Во всех помещениях выполнен косметический ремонт. Высота помещений после перепланировки уменьшилась за счет отделки (подвесной потолок). В помещении санузла были установлены сантехнические приоры, так как при сдаче дома в эксплуатацию установка сантехнических приборов и оборудования застройщиком не была предусмотрена. В помещении комнаты отдыха установлена раковина. Монтаж приборов и оборудования собственники должны выполнить самостоятельно. Все санитарные приборы установлены и подключены к существующим стоякам. Отопление и горячее водоснабжение нежилого помещения автономное электрическое.

Учитывая, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном виде принадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно применение положений Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

22 июня 2021 года Журавель С.Е. обратилась в администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ» с заявлением о согласовании переустройства (перепланировки) нежилого помещения (л.д. 38).

Однако, 30 июня 2021 года администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ» было принято решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки в связи с тем, что работы по перепланировке помещения произведены без предварительного согласования и являются самовольными (л.д. 37).

Суд полагает, что имеются основания для сохранения принадлежащего Журавель С.Е. нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Каких-либо объективных обстоятельств, свидетельствующих о том, что выполненные в нежилом помещении <Адрес> перепланировка и переустройство нарушают права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, судом не установлено и в материалах дела не содержится.

Так, перепланировка выполнена в пределах существующего нежилого помещения, без изменения его назначения. Перепланировка не создает препятствий в пользованиями другими нежилыми помещениями, расположенными в цокольном этаже дома. Перенос входной двери в помещение произведен в предусмотренном для этого в капитальной стене дома месте. Фактически, как видно из плана цокольного этажа, принадлежащее истцу помещение могло быть разделено на два отдельных помещения путем устройства ненесущей перегородки, с двумя отдельными входами. Но застройщиком дома предыдущему собственнику по договору участия в долевом строительстве были переданы в собственность площади, соответствующие двум этим помещениям, объединенным в одно. В результате, один из предполагаемых входов в помещение был заложен, а существующий вход оборудован в другом дверном проеме.

Согласно техническому заключению ООО <Данные изъяты><№> от 2021 года, в результате проведенных работ по перепланировке, переустройству (переоборудованию) и косметическому ремонту помещения условия эксплуатации помещения были улучшены. Работы проведены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены в соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Данная перепланировка и переустройство (переоборудование), выполненное в нежилом помещении <№>, расположенном <Адрес> не нанесли ущерба основным конструкциям, не нарушили конструктивной жесткости здания и не ухудшили условий эксплуатации жилого дома тем самым не затрагивают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. Работы выполнены с соблюдением правил приемки и производства работ, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 61-84).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанная перепланировка выполнена в пределах площади помещения, направлена на улучшение его функционального назначения, проведена с соблюдением требований закона, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Журавель С.Е. удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером <Данные изъяты>, расположенное по адресу: <Адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, существовавшем в соответствии с составленным на 15 июня 2021 года кадастровым инженером <ФИО>4 техническим планом помещения площадью 42,7 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, в части её технических характеристик.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 декабря 2021 года.

Судья М.В. Аниськов