Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» об обязании не производить начисление платы за теплоснабжение, аннулировать счета и подписать акт ввода в эксплуатацию системы за теплоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Тепло Энерго Сети» об обязании не производить начисление платы за теплоснабжение, аннулировать счета и подписать акт ввода в эксплуатацию системы за теплоснабжение.

В иске указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: КЧР, (адрес обезличен), что подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от (дата обезличена). Поставка тепловой энергии в указанную квартиру осуществлялась ООО «Тепло Энерго Сети» (далее Ответчик). Однако, в его квартире в течение всего срока проживания, с 1980 года в период отопительного сезон, квартира не прогревается должным образом. Температура в квартире в период отопительного сезона прогревается в пределах 16-17 градусов при норме для крайних (угловых) квартир не ниже 22 градусов. Не смотря на его неоднократные обращения к ответчику, температура в квартире не поднималась до нормального уровня. В подтверждении его доводов имеется акт замера температуры в квартире. По распоряжению директора ООО «Тепло Энерго Сети» остальные акты замера ему не представлялись, вплоть до угрозы увольнения работников Теплоэнергосети. В виду указанных обстоятельств он вынужден перейти на индивидуальное отопление. Администрацией Карачаевского городского округа ему выдано разрешение на переустройство квартиры по устройству индивидуальной системы отопления. Истцом подготовлен план переустройства жилого помещения (квартиры) для установления системы индивидуального отопления квартиры. После установления в квартире индивидуальной системы газового отопления в соответствии с проектом (проектной документацией) и указанными нормами права, жильцами их многоквартирного дома, сантехником 6 разряда составлен акт по согласованию с жильцами дома о том, что система индивидуального отопления с использованием турбированного газового котла установлено и выполнено согласно проекта ООО «ШАМ», согласованное с Горгазом. В акте указано, что стояки центрального отопления пущены напрямую и заизолированы цельными трубками с толщиной стенок 10 мм для предотвращения теплопотери. Комиссией по приемки в эксплуатацию (адрес обезличен) в (адрес обезличен)(дата обезличена) принято решение о принятии в эксплуатацию (адрес обезличен), общей площадью 65.0 кв.м. по (адрес обезличен) после переустройства. В соответствии с требованиями законодательства на обще-заочного собрании собственников принято решение о согласии на переустройство квартиры и переводе ее на индивидуальное отопление и разрешении на переустройство, принадлежащей ему квартиры по устройству квартиры индивидуальной системы газового отопления. Индивидуальным отоплением он пользуется с (дата обезличена), именно с этого времени его система индивидуального отопления отключена от центрального отопления, о чем он сообщил ООО «Тепло Энерго Сети». В сообщении он просил не предъявлять ему счета за потребление теплоэнергии, также он просил ответчика подписать акт ввода в эксплуатацию системы индивидуального отопления, и выдать справку об отключении системы индивидуального отопления его квартиры от центрального отопления. Однако, ответчик до настоящее время предъявляет ему счета за потребление теплоэнергии, не подписывает акт ввода в эксплуатацию системы индивидуального отопления, и не выдает справку об отключении системы индивидуального отопления его квартиры от центрального отопления. За отопительный сезон с 2019 года по 2020 год он полностью расплатился за теплоснабжение. ООО «Тепло Энерго Сети» письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) отказано в согласовании акта приемки комиссии в эксплуатацию квартиры после переустройства и выдачи справки об отключении от центрального отопления. Таким образом, в виду того, что подключение его квартиры к системе индивидуального отопления осуществлено при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации, а именно: ему выдано разрешение Администрации Карачаевского городского округа на переустройство и (адрес обезличен) в (адрес обезличен), которая принадлежит ему на праве собственности по устройству индивидуальной системы газового отопления. Переустройство квартиры по установлению индивидуальной системы газового отопления им осуществлено. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что он не является потребителем предоставляемой ООО «Тепло Энерго Сети» коммунальной услуги по поставке тепловой энергии. Собственники помещений жилого многоквартирного дома дали свое согласие на переустройство квартиры по установлению индивидуальной системы отопления, которое оформлено протоколом очно-заочного собрания. О том, что индивидуальной системы отопления в соответствии со СПами, подтверждается экспертным техническим заключением ООО «Архитектурная мастерская ФИО7» (номер обезличен) от (дата обезличена). Согласно выводам Заключения устройство системы теплоснабжения в (адрес обезличен) соответствует СП 282.1325800.2016 «Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правилам проектирования и устройства». За потребление тепловой энергией, которая была предоставлена за отопительный сезон с 2019 год - 2020 год он расплатился. В связи с чем истец и просит обязать ООО «Тепло Энерго Сети» не производить начисление платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), обязать ООО «Тепло Энерго Сети» аннулировать счета по начислению платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), а также обязать ООО «Тепло Энерго Сети» подписать акт ввода в эксплуатацию системы индивидуального отопления в порядке реконструкции квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

В судебном заседании истец и его представитель просили исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать, также пояснил, что в силу п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от (дата обезличена) запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений (номер обезличен), потреби гель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. По мнению Минстроя России (письмо Минстроя России от (дата обезличена)(номер обезличен)-АТ/04), отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом в следующем порядке: получение согласия всех собственников помещений на переоборудование помещений многоквартирного дома (в соответствии требованиям ст. 47,48 Жилищного кодекса РФ). Оформление соответствующего протокола, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Разработка проекта реконструкции внутренних инженерных систем. Данный проект выполняется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такого вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли. Получение разрешения на реконструкцию в органе местного самоуправления (пункт 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов: форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена)(номер обезличен) "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст. 26 ЖК РФ, в том числе подготовленные и оформленные проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.). Качественные характеристики отопительного оборудования должны подтверждаться пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия. Полученное разрешение (Акт приёмочной комиссии, составленный в соответствии с требованием статьи 28 ЖК РФ) служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования. Внесение изменений в техническую (проектную) документацию на многоквартирный дом-технический паспорт дома, проект теплоснабжения на МКД (п. 1 ст. 25 ЖК РФ). В случае отсутствия технической документации есть основания считать помещение переведенным с нарушением установленного порядка. Любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством. Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг. В каждом отдельном случае вопрос о возможности перехода на автономное отопление определяется с учетом конкретных обстоятельств (в частности, наличие судебного акта о допустимости перехода на автономное отопление). Действия по самовольному переходу от центрального отопления на автономные системы теплоснабжения могут квалифицироваться как самоуправство.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Тепло Энерго Сети» об обязании не производить начисление платы за теплоснабжение, аннулировать счета и подписать акт ввода в эксплуатацию системы за теплоснабжение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от (дата обезличена)ФИО3 принадлежит квартира, расположенная по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Согласно акту (номер обезличен) от (дата обезличена) о техническом обследовании системы теплоснабжения квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), температура в квартире в период отопительного сезона прогревается в пределах 16-17 градусов при норме для крайних (угловых) квартир не ниже 22 градусов.

(дата обезличена) истец обратился к ответчику о выдаче технических условий на отключение от центрального теплоснабжения, на что ответчик письмом от (дата обезличена) отказал в удовлетворении обращения истца.

(дата обезличена) истец сообщил ответчику об установлении в своей квартире системы индивидуального отопления, а также с требованием не начислять задолженность по теплоэнергии, на что в письме от (дата обезличена) указал, что переход на индивидуальную систему отопления в многоквартирном доме, в отдельной квартире запрещен, и обратился с требованием восстановить систему отопления, а также произвести оплату за теплоснабжение в полном объеме.

Из протокола внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), от (дата обезличена) видно, что единогласно принято решение о даче согласия для установления системы индивидуального отопления в (адрес обезличен) собственниками данного многоквартирного жилого дома.

Согласно акту от (дата обезличена) жильцов многоквартирного дома по адресу (адрес обезличен): ФИО3; ФИО8; ФИО9; и сантехника 6 разряда ФИО11, в 3-х комнатной угловой (адрес обезличен), по согласованию с жильцами данного дома установлено индивидуальное отопление с использованием турбированного газового котла, выполненного согласно проекта ООО фирма «ШАМ», согласованного Горгазом. Стояки центрального отопления пущены напрямую и заизолированы цельными поролоновыми трубками с толщиной стенок 10 мм, что предотвращает теплопотери. Теплоснабжение квартир по данным стоякам улучшено так как абонент (адрес обезличен) не пользуется более центральными сетями отопления. Работы были завершены (дата обезличена), что также подтверждается планом, составленным ООО фирма «ШАМ».

Из решения (номер обезличен) от (дата обезличена) видно, что Администрация Карачаевского городского округа дает ФИО3 согласие на переустройство его квартиры по устройству индивидуальной системы отопления в соответствии с представленным проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований ст. 26, 28 ЖК РФ, ст. 52,53 ГрК РФ.

Согласно акту от (дата обезличена) комиссией по приемки в эксплуатацию квартиру, принято решение о принятии в эксплуатацию (адрес обезличен), общей площадью 65.0 кв.м. по (адрес обезличен) после переустройства, составленного на основании вышеуказанного решения Администрации КГО, проекта на газоснабжение проектно – сметного отдела ЗАО «ФИО2» и тепло-электросеть, также комиссией установлено, что работы произведены согласно проектов.

Из экспертного технического заключения (номер обезличен) от (дата обезличена) ООО «Архитектурная мастерская ФИО7» следует, что устройство системы поквартирного теплоснабжения в (адрес обезличен) в (адрес обезличен) соответствует СП 282.1325800.2016 "Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства" Для предотвращение поступления тепла от централизованных сетей теплоснабжения на транзитных стояках отопления диаметром 20 мм, проходящих через квартиру, выполнена теплоизоляция из цельных поролоновых труб диаметром 100 мм с толщиной стенок 10 мм., что соответствует нормам, предусмотренным СП 61.13330.2012 «Теппловая изоляция оборудования и трубопроводов». Исходя из этого, поступления в квартиру от транзитных стояков отопления не происходит.

В статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (абзац 1 пункта 2). При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

К числу способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Действующим законодательством Российской Федерации определены обязательные нормы для принятия решения потребителями о смене способа обеспечения теплоснабжения, в том числе требования к индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые допускается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения.

Так, в соответствии со статьей 36 главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу части 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку система централизованного отопления дома исходя из вышеуказанных норм закона относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения (изменения) возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от (дата обезличена)(номер обезличен), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от (дата обезличена) № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от (дата обезличена) № 190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах, за исключением использования индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно пункту 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Соответственно, допускается переход на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при соблюдении требований Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен).

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую направляется запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Для реализации потребителями, включая граждан, проживающих в многоквартирных домах, решений о смене способа обеспечения теплоснабжения в соответствии с пунктом 24 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), уведомление о проведении ежегодной актуализации схемы теплоснабжения размещается не позднее 15 января года, предшествующего году, на который актуализируется схема.

Согласно пункту 22 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации в отношении в том числе следующих данных: - изменения тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки; - ввода в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствия их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ФИО12 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от (дата обезличена) N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) N 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Наличие у истца собственной системы автономного отопления жилого помещения не исключает использование внутридомовой системы отопления.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен)-П абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в указанном постановлении Правительству Российской Федерации надлежало незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен) «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в законную силу (дата обезличена), внесены изменения в абзац второй пункта 40 указанных Правил, согласно которому потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

В указанные пункты приведенных Правил внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), вступившие в законную силу с (дата обезличена)

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что запрещается переход, на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела следует, что истец является собственником квартиры в многоквартирном доме.

Администрацией Карачаевского городского округа истцу выдано разрешение на переустройство принадлежащей ему квартиры по устройству индивидуальной системы газового отопления. Переустройство квартиры истцом осуществлено. Таким образом, истец не является потребителем предоставляемой ответчиком коммунальной услуги по поставке тепловой энергии.

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Одним из основополагающих принципов судопроизводства является принцип состязательности сторон в споре, при этом по общему правилу процессуального закона проигравшая в споре сторона обязана возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы (п. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Таким образом, с ответчика ООО «Тепло Энерго Сети» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» об обязании не производить начисление платы за теплоснабжение, аннулировать счета и подписать акт ввода в эксплуатацию системы за теплоснабжение удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» не производить начисление платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» аннулировать счета по начислению платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» подписать акт ввода в эксплуатацию системы индивидуального отопления в порядке реконструкции квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Тепло Энерго Сети» в пользу ФИО3 сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое принято (дата обезличена).

Судья Э.А. Кубанов.