Дело № 2-8663/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 сентября 2018 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Скрипка О.В.
при секретаре Шереметьевой Р.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
представителя Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности № 16625/01-16 от 06.12.2017 г.,
представителя администрации муниципального образования Кореновский район ФИО3, действующей на основании доверенности № 118-69/17-04 от 15.12.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ФИО5, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании изготовления межевого плана,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО6, в котором просил суд обязать кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №) изготовить межевой план на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в таких сведениях, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 2018/046 от 01.08.2018 г.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в связи с тем что, определением от 04.09.2018 г. Советский районный суда г. Краснодара обязал кадастрового инженера ФИО5, (квалификационный аттестат №) изготовить межевой план на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в таких сведениях, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 2018/046 от 01.08.2018 г., на бумажном носителе для предоставления в судебное заседание. Ответчиком кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №) был изготовлен межевой план от 11.09.2018 г., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>, на бумажном носителе и предоставлен в судебное заседание 24.09.2018 г.
Просил суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р- н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>; обязать кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №) изготовить межевой план от 11.09.2018 г., на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., в связи с исправлением ошибки в таких сведениях, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 2018/046 от 01.08.2018 г., в электронном виде на CD – диске; считать сведения о местоположение границы и площадь, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 11.09.2018 г., на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., изготовленным кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №); обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., в соответствии с межевым планом от 11.09.2018 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.
В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов - для индивидуального жилищного строительства. Площадь: 658 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., кадастровый №. Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 (квалификационный аттестат №) за оказанием услуг по производству землеустроительных и кадастровых работ по указанному адресу. Между истцом и кадастровым инженером ФИО5 заключен договор на оказание услуг № 2018/046 от 01.08.2018 г. Истцом было получено уведомление о приостановлении работ кадастрового инженера, согласно которому: кадастровые работы предусматривают изготовление межевого плана в отношении указанного земельного участка с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка в связи с исправлением ошибки в таких сведениях. В ходе кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что площадь земельного участка, рассчитанная согласно координатам характерных точек границы земельного участка, установленным на местности, увеличилась на 292 кв. м и составляет 950 кв. м. Причиной такого несоответствия может быть наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке. В настоящее время не были предоставлены документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Истец считает, приостановление в проведении кадастровых работ, предусмотренных Договором на оказание услуг №2018/046 от 01.08.2018 г., необоснованным, нарушающим его права, в связи с чем обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Филиала ФГБУ Федеральной кадастровой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель администрации муниципального образования Кореновский район в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать и дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явился, был извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов - для индивидуального жилищного строительства. Площадь: 658 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., кадастровый №, на основании: Договор купли-продажи от 01.11.2017 г. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 10.11.2017 г.
Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 (квалификационный аттестат №) за оказанием услуг по производству землеустроительных и кадастровых работ по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>.
Между истцом и кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №) заключен договор на оказание услуг № 2018/046 от 01.08.2018 г.
Предметом договора является выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>. Кадастровые работы предусматривают изготовление межевого плана в отношении указанного земельного участка с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка в связи с исправлением ошибки в таких сведениях.
Истцом было получено уведомление о приостановлении работ кадастрового инженера, согласно которому:
В соответствии с условиями договора №2018/046 от 01.08.2018 г. на оказание услуг, заключенного сторонами, предметом договора является выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>. Кадастровые работы предусматривают изготовление межевого плана в отношении указанного земельного участка с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка в связи с исправлением ошибки в таких сведениях.
В ходе кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что площадь земельного участка, рассчитанная согласно координатам характерных точек границы земельного участка, установленным на местности, увеличилась на 292 кв. м и составляет 950 кв. м. Причиной такого несоответствия может быть наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Суд принимает во внимание, что необходимость устранения реестровой ошибки заключается в возможности выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. При этом, в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН.
В настоящее время не были предоставлены документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Также в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.1 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер имеет право отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов кадастровому инженеру, выполняющему такие работы.
По настоящее время кадастровым инженером не были предоставлены документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, о чем было сообщено.
Истец считает, что приостановление в проведении кадастровых работ, предусмотренных договором на оказание услуг №2018/046 от 01.08.2018 г., является необоснованным, нарушающим его права. В связи с чем он вынужден обратиться в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Проведение кадастровых работ предусмотренных Договором на оказание услуг №2018/046 от 01.08.2018 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости в связи с внесением изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., в связи с исправлением ошибки в таких сведениях.
Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости за реализацией моего права на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., тем самым препятствует в реализации его права и нарушает его законные интересы.
В соответствии, с ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ, кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления истцом законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).
Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к ФИО5, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании изготовления межевого плана удовлетворить.
Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р- н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>.
Обязать кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №) изготовить межевой план от 11.09.2018 г., на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., в связи с исправлением ошибки в таких сведениях, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № от 01.08.2018 г., в электронном виде на CD – диске.
Считать сведения о местоположение границы и площадь, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 11.09.2018 г., на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., изготовленным кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №).
Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, ст-ца Платнировская, <адрес>., в соответствии с межевым планом от 11.09.2018 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка